Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-253/2023 (2-5194/2022;) ~ М-4885/2022 от 13.10.2022

                             16RS0049-01-2022-009365-46

                                         2.129

Дело №2-253/2023

                 Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

24 января 2023 года                                 город Казань

Ново-Савиновский районный суд г.Казани в составе:

председательствующего судьи          Султановой И.М.,

с участием прокурора                 Анваровой А.Н.,

при секретаре судебного заседания          Игнатьевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Меркулова С.Г. к МКУ «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов ИКМО г. Казани, Исполнительному комитету муниципального образования города Казани о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением; по встречному иску Исполнительного комитета муниципального образования города Казани к Меркулову С.Г. о признании не приобретшим права пользования жилым помещением и выселении,

                     У С Т А Н О В И Л :

Меркулов С.Г. обратился в суд с иском к МКУ «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов ИКМО г. Казани о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением.

В обоснование своих исковых требований истец указал, что он является родным сыном Меркулова Г.Ф., который вступившим в законную силу решением Ново-Савиновского районного суда г. Казани по делу №-- от --.--.---- г. был объявлен умершим.

В мотивировочной части вышеуказанного решения суда указано, что Меркулов С.Г. обратился в суд с заявлением об объявлении отца Меркулова Г.Ф. умершим. Судом было установлено, что отец с сыном постоянно проживали в оспариваемой ... .... --.--.---- г. истцу позвонили с места работы отца и сообщили, что на работу отец не пришел и после этой даты никаких сведений об отце не поступало.

Решением Ново-Савиновского районного суда ... ... от --.--.---- г. отец истца Меркулов Г.Ф. был признан безвестно отсутствующим. По сообщению отдела полиции №-- УМВД России по г. Казани от --.--.---- г. из материалов розыскного дела №-- в отношении Меркулова Г.Ф. усматривается, что он объявлен в розыск --.--.---- г., --.--.---- г. розыскное дело было прекращено в связи с истечением 15-летнего срока. Таким образом, суд удовлетворил заявление сына Меркулова С.Г., объявив Меркулова Г.Ф., --.--.---- г. года рождения, уроженца ... ... умершим, поскольку по месту жительства Меркулова Г.Ф. не было сведений о месте его пребывания более пяти лет. На основании данного судебного акта выдана справка о смерти №-- от --.--.---- г., о том, что Меркулов Г.Ф. умер --.--.---- г..

Родственные отношения между сыном и отцом подтверждаются свидетельством о рождении №-- от --.--.---- г..

Меркулов Г.Ф. являлся нанимателем оспариваемой квартиры, с кадастровым номером №--, расположенной по адресу ... ....

Сын Меркулов С.Г., после службы в армии в период с --.--.---- г., с разрешения своего отца нанимателя вселился в квартиру к отцу как член семьи нанимателя и с этого времени до --.--.---- г. 13 лет постоянно проживал с отцом по данному адресу ... ..., что указывает на волеизъявление нанимателя Меркулова Г.Ф., в отношении вселения своего сына Меркулова С.Г., в квартиру для проживания в нем как члена семьи нанимателя для постоянного проживания и признавал за сыном право пользования жилым помещением, вытекающим из договора найма жилого помещения при жизни.

Являясь членом семьи умершего нанимателя, истец проживал вместе с ним одной семьей, вел общее хозяйство, нес расходы по оплате коммунальных услуг и содержанию жилого помещения, в связи с чем, он приобрел равное с нанимателем право пользования спорной квартирой и после его смерти сохранил это право.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

После пропажи своего отца истец также продолжает постоянно проживать по данному адресу, своевременно оплачивает все коммунальные и жилищные услуги, что подтверждается справкой ТСЖ Мечта от --.--.---- г..

Согласно выписке из домовой книги от --.--.---- г., указано что отец Меркулов Г.Ф. является нанимателем квартиры, с отметкой о прописке начиная с --.--.---- г..

Сын в данной квартире постоянно проживает с --.--.---- г., сразу после возвращения с армии и проживает по настоящее время, общий срок проживания истца в ... ... составляет 39 лет, соответственно продолжает проживать как наниматель в оспариваемой квартире после смерти своего отца --.--.---- г. по настоящее время.

После смерти отца истец фактически принял в пользование данную квартиру, своевременно несет все обязательства нанимателя квартиры, которую использует по прямому назначению, своевременно несет все расходы по её содержанию.

После смерти нанимателя Меркулов С.Г. продолжает добросовестно выполнять обязанности нанимателя Меркулова Г.Ф.

Это свидетельствует о фактически сложившихся между сторонами отношениях по использованию жилого помещения, вытекающих из договора социального найма.

Документов, указывающих на вселение истца в спорную квартиру и проживание в ней на иных условиях (не по договору социального найма), не имеются.

Во внесудебном порядке признать право пользования на оспариваемую квартиру не представляется возможным.

В связи с изложенным, истец просил признать Меркулова С.Г. членом семьи умершего Меркулова Г.Ф., нанимателя ... ...; признать за Меркуловым С.Г. право пользования ... ..., возникшему после смерти отца Меркулова Г.Ф.

В ходе рассмотрения дела протокольным определением суда в качестве соответчика был привлечен Исполнительный комитет муниципального образования города Казани, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора Муниципальное казенное учреждение "Управление жилищной политики Исполнительного комитета муниципального образования города Казани", Муниципальное казенное учреждение "Комитет ЖКХ Исполнительного комитета муниципального образования города Казани", ТСЖ "Мечта".

Протокольным определением от --.--.---- г. к производству суда принято встречное исковое заявление Исполнительного комитета муниципального образования ... ... к Меркулову С.Г. о признании не приобретшим права пользования жилым помещением и выселении.

В обосновании встречного искового заявления истцом указано, что Меркулов Г.Ф. не выразил письменное согласие на вселение Меркулова С.Г. в спорное жилое помещение. В ордере от --.--.---- г. №-- серия Л, Меркулов С.Г. так же не был указан в качестве члена семьи.

Согласно выписке из домовой книги Меркулов С.Г. на сегодняшний день зарегистрирован по адресу: ... ....

В связи с вступлением в действие Жилищного кодекса Российской Федерации в случае если жилое помещение предоставлено после --.--.---- г. - необходимо решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения по договору социального или специализированного найма, а именно постановление Руководителя Исполнительного комитета г.Казани или распоряжение Руководителя Исполнительного комитета г.Казани. На сегодняшний день такого решения в отношении Меркулова С.Г. не принято.

Меркулов С.Г. в установленном законом порядке малоимущим и нуждающимся в жилом помещении не признавался, оснований для возникновения права предоставления жилого помещения по договору социального найма не имеется.

Меркулов С.Г. никогда не был зарегистрирован в спорном жилом помещении, кроме того, в спорном жилом помещении имеется долг за жилищно-коммунальные услуги в размере 41 899 рублей 73 копейки.

Соответственно, расходы по содержанию жилого помещения в течение долгого времени Меркулов С.Г. не нес, ранее не предпринимал возможность погашения задолженности за жилищно-коммунальные услуги.

В связи с изложенным, истец по встречному иску просил признать Меркулова С.Г. не приобретшим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ... ...; выселить Меркулова С.Г. из жилого помещения, расположенного по адресу: ... ....

В судебном заседании представитель истца по первоначальному иску Меркулова С.Г. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме. Со встречными исковыми требованиями Исполнительного комитета муниципального образования города Казани не согласился, просил в удовлетворении встречного иска отказать.

Представитель Исполнительного комитета муниципального образования города Казани, МКУ "Комитет ЖКХ Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" первоначальные исковые требования Меркулова С.Г. не признала, просила в их удовлетворении отказать. Встречные исковые требования Исполнительного комитета муниципального образования города Казани поддержала, просила удовлетворить.

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились. О времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Прокурор полагает исковые требования ИКМО г. Казани подлежащими отклонению, а исковые требования Меркулова С.Г. подлежащими удовлетворению.

Выслушав стороны по делу, заключение прокурора и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно статье 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Категориям граждан, указанным в части 3 настоящей статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Жилые помещения по договорам социального найма не предоставляются иностранным гражданам, лицам без гражданства, если международным договором Российской Федерации не предусмотрено иное.

На основании части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем.

Согласно части 1 статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии с нормами статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

В соответствии со статьей 82 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане, проживающие в одной квартире, пользующиеся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединившиеся в одну семью, вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений.

Дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации в пункте 24 Постановления Пленума «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» от 2 июля 2009 г. №14, согласно части 2 статьи 69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, право на изменение договора социального найма (статья 82 ЖК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 82 Жилищного кодекса РФ, дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

В судебном заседании установлено, что на основании Ордера №-- серия №-- от --.--.---- г. Меркулову Г.Ф. с семьей, состоящей из 1-го человека, предоставлено право на занятие однокомнатной квартиры.

Истец, приходится сыном Меркулову Г.Ф., родственные отношения между Меркуловым Г.Ф. и Меркуловым С.Г. подтверждаются свидетельством о рождении №-- от --.--.---- г..

Из Выписки из домовой книги на жилое помещение, расположенное по адресу: ... ... от --.--.---- г. следует, что в квартире с --.--.---- г. был зарегистрирован Меркулов Г.Ф.

Согласно Свидетельству о смерти №-- от --.--.---- г. Меркулов Г.Ф. умер --.--.---- г..

Из Справки №-- от --.--.---- г. выданной ТСЖ «Мечта» усматривается, что в ... ... проживает Меркулов С.Г., который оплачивает коммунальные и жилищные услуги.

Представленные Меркуловым С.Г. счета-фактуры на оплату жилищно-коммунальных услуг в период с --.--.---- г. года по --.--.---- г. года свидетельствуют о том, что финансовый лицевой счет на данную квартиру был открыт на Меркулова Г.Ф., при этом Меркуловым С.Г. исправно оплачивались жилищно-коммунальные платежи за спорную квартиру.

Из пояснений представителя Меркулова С.Г., данных в судебном заседании, следует, что Меркулов С.Г. в --.--.---- г. году с разрешения своего отца, нанимателя спорного жилого помещения, вселился в квартиру к отцу как член семьи нанимателя, и с этого времени до --.--.---- г. 13 лет постоянно проживал с отцом по адресу: ... .... Являясь членом семьи умершего нанимателя, истец проживал вместе с ним одной семьей, вел общее хозяйство, нес расходы по оплате коммунальных услуг и содержанию жилого помещения.

Из пояснений свидетелей Абакарова Г.А., Яшиной Н.Н., данных в судебном заседании, следует, что Меркулов С.Г. проживает в спорном жилом помещении более 30 лет. Ранее, до смерти отца Меркулова Г.Ф., истец постоянно проживал вместе с ним в спорной квартире одной семьей, они вели общее хозяйство, несли расходы по содержанию жилого помещения, после смерти отца Меркулов С.Г. продолжил проживать в спорной квартире и нести бремя её содержания.

Из пояснений свидетеля Беловой В.А., данных в судебном заседании, следует, что Меркулов С.Г. проживает в квартире, расположенной по адресу: ... ... --.--.---- г. года, ранее проживал совместно с отцом Меркуловым Г.Ф., который при жизни вселил своего сына Меркулова С.Г. как члена семьи нанимателя для постоянного с ним проживания. На сегодняшний день Меркулов С.Г. продолжает постоянно проживать в этой квартире, несет расходы на её содержание.

Вышеизложенные обстоятельства полностью подтверждают доводы истца Меркулова С.Г. о том, что он был вселен в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя на законных основаниях, и приобрел право пользования и проживания жилым помещением спорной квартиры. С момента заселения в спорное жилое помещение, истец проживает в нём, пользуется им, оплачивает за него коммунальные услуги, несет все обязанности нанимателя в соответствии договором найма жилого помещения.

При этом, доводы представителя ответчика по первоначальному иску о том, что Меркулов С.Г. является собственником --- доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: ... ..., и зарегистрирован по данному адресу, не опровергает доводы истца о постоянном проживании в спорном жилом помещении, в том числе и подтвержденной и составленной ТСЖ «Мечта» - Справкой от --.--.---- г., из которой следует, что он проживает в спорном жилом помещении и несет бремя его содержания.

При изложенных выше обстоятельствах, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования Меркулова С.Г. к Исполнительному комитету муниципального образования города Казани о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением.

При разрешении требований Меркулова С.Г. к МКУ «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов ИКМО г. Казани о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением, суд считает необходимым в иске отказать, поскольку МКУ «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов ИКМО г. Казани является ненадлежащим ответчиком в данной части исковых требований.

По изложенным выше основаниям встречные исковые требования Исполнительного комитета муниципального образования города Казани к Меркулову С.Г. о признании не приобретшим права пользования жилым помещением и выселении подлежат отклонению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Меркулова С.Г. (паспорт --- к Исполнительному комитету муниципального образования города Казани о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать Меркулова С.Г. (паспорт ---) членом семьи умершего Меркулова Г.Ф., нанимателя ... ....

Признать за Меркуловым С.Г. (паспорт ---) право пользования жилым помещением ... ....

В удовлетворении исковых требований Меркулова С.Г. к МКУ «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов ИКМО г. Казани о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением отказать.

В удовлетворении встречных исковых требований Исполнительного комитета муниципального образования города Казани к Меркулову Сергею Геннадьевичу о признании не приобретшим права пользования жилым помещением и выселении отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд РТ в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Ново-Савиновский районный суд г. Казани.

Судья                                      Султанова И.М.