Дело №21-40/2020
(№21-1099/2019)
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
13 января 2020 года г. Симферополь
Судья Верховного Суда Республики Крым Воробьёва С.А., с участием Поляковой Елены Александровны, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Поляковой Елены Александровны на определение судьи Белогорского районного суда Республики Крым от 14 ноября 2019 года по жалобе Поляковой Елены Александровны на постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Крым от 31 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Поляковой Елены Александровны,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Крым от 31 июля 2019 года Полякова Е.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, Полякова Е.А. обжаловала его в судебном порядке.
Определением судьи Центрального районного суда г. Симферополя Республики Крым от 31 октября 2019 года жалоба Поляковой Е.А. на постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Крым от 31 июля 2019 года вместе с приложенными к ней материалами переданы для рассмотрения по подведомственности в Белогорский районный суд Республики Крым.
Определением судьи Белогорского районного суда Республики Крым от 14 ноября 2019 года жалоба Поляковой Е.А. на постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Крым от 31 июля 2019 года возвращена заявителю.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Крым, заявитель просит отменить определение судьи Белогорского районного суда Республики Крым от 14 ноября 2019 года, рассмотреть её жалобу на постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Крым от 31 июля 2019 года по существу. Жалоба мотивирована тем, что оснований для возвращения жалобы без рассмотрения по существу у суда не имелось, подписанный экземпляр жалобы на постановление должностного лица, по мнению заявителя, либо был оставлен в Центральном районном суде г.Симферополя Республики Крым либо утерян.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции 13 января 2020 года Полякова Е.А. поддержала требования, изложенные в жалобе, просила их удовлетворить.
Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, заслушав пояснения Поляковой Е.А., прихожу к следующим выводам.
Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В статьях 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и иных нормах главы 30 данного Кодекса не закреплены требования, предъявляемые к содержанию жалобы на не вступившие в законную силу постановления и (или) решения по делу об административном правонарушении.
При этом по смыслу положений главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья вправе возвратить жалобу на не вступившие в законную силу постановление и (или) решения по делу об административном правонарушении в том случае, если имеются обстоятельства, препятствующие ее принятию к рассмотрению.
Согласно статье 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано, в частности, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (статья 25.1 названного Кодекса).
В силу части 1 статьи 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.
Как усматривается из материалов дела, 30 октября 2019 года от имени Поляковой Е.А. в Центральный районный суд г.Симферополя Республики Крым в порядке статей 30.1 - 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях поступила жалоба, поданная по почте, данные внутрироссийского почтового идентификатора №, размещенные на официальном сайте ФГУП «Почта России» pochta.ru, на постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Крым от 31 июля 2019 года.
Определением судьи Центрального районного суда г. Симферополя Республики Крым от 31 октября 2019 года жалоба Поляковой Е.А. на постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Крым от 31 июля 2019 года с приложенными к ней материалами переданы для рассмотрения по подведомственности в Белогорский районный суд Республики Крым.
Возвращая указанную жалобу без рассмотрения, судья Белогорского районного суда Республики Крым исходил из того, что она не подписана её подателем, что препятствует ее принятию к рассмотрению.
Данные выводы являются правильными и сомнений не вызывают, так как, исходя из положений главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении, должна содержать подпись лица, её подавшего.
В рассматриваемом случае при выполнении требований статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствовала возможность установить, кем подана жалоба и относится ли заявитель к числу лиц, которые в соответствии с положениями статьи 30.1 названного Кодекса имеют право обжалования постановления заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Крым от 31 июля 2019 года, что являлось препятствием для принятия жалобы к рассмотрению и разрешения ее по существу.
Доводы жалобы заявителя о том, что ею был подан в Центральный районный суд г. Симферополя Республики Крым подписанный экземпляр жалобы, являются несостоятельными, поскольку опровергаются материалами дела.
Решение о возвращении жалобы без рассмотрения вынесено Белогорского районного суда Республики Крым в соответствии с нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и с учетом фактических обстоятельств, установленных в рамках выполнения требований, предусмотренных статьей 30.4 названного Кодекса.
При таких обстоятельствах определение судьи Белогорского районного суда Республики Крым от 14 ноября 2019 года является законным и обоснованным, оснований для его отмены не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.4, 30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья -
О П Р Е Д Е Л И Л:
Определение судьи Белогорского районного суда Республики Крым от 14 ноября 2019 года по жалобе Поляковой Елены Александровны на постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Крым от 31 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Поляковой Елены Александровны оставить без изменения, жалобу Поляковой Елены Александровны – без удовлетворения.
Определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьей 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья (подпись) С.А. Воробьёва
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>