Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-501/2022 ~ М-378/2022 от 10.02.2022

Дело № 2-501/2022г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации.

17 марта 2022 г.                      г. Дербент.

Дербентский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Магомедова А. Т., при секретаре Рамазановой Ф. Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального района «Дербентский район» Республики Дагестан к Гасанову Шахлару Ильмидаровичу о признании выписки из постановления о предоставлении земельного участка, договора купли-продажи земельного участка недействительными, об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального района «Дербентский район» обратилась в Дербентский районный суд с указанным иском.

В обоснование иска указала, что в рамках расследуемого уголовного дела №, возбужденного СУ СК РФ по РД от 29.07.2020 года по факту совершения преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ, администрация муниципального района «Дербентский район» признана потерпевшей по данному уголовному делу.

В ходе расследования дела было установлено, что земельный участок с кадастровым номером № был зарегистрирован за Гасановым Шахларом Ильмидаровичем на основании недействительного (подложного) документа - выписки из постановления администрации Дербентского района № 30 от 29.08.2014г.

Однако в администрации Дербентского района имеется постановление администрации Дербентского района под номером № 30 от 01.09.2014г. «О предоставлении земельного участка ФИО4 для ведения личного подсобного хозяйства площадью 0.50 га, расположенный на территории сельского поселения «<адрес>»».

Согласно журналу постановлений администрации Дербентского района от 2014 года за постановлениями изданными 29.08.2014г. значатся № № 26, 27 о предоставлении земельных участков в с. 3. Казмаляр иве. Сабнова.

Администрацией муниципального района «Дербентский район» решение о предоставлении Гасанову Ш. И. земельного участка не принимала, правоустанавливающие документы на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный на территории <адрес>, не выдавала.

Впоследствии спорный земельный участок был реализован ФИО2 согласно договору купли - продажи № от 28.02.2017г.

Гасанов Ш. И. не являлся законным собственником земельного участка, у него отсутствовало законное право распоряжаться указанным земельным участком, в том числе, не было права на совершение сделки купли-продажи земельного участка с ФИО2

Договор купли-продажи спорного земельного участка, заключенный между Гасановым Ш. И. и ФИО2, в силу ст. 168 ГК РФ является недействительным.

В связи, с чем применение последствий недействительной сделки, возможно, в том числе и путем исключения из государственного реестра прав на недвижимое имущество записи о государственной регистрации права на спорный земельный участок.

Согласно ст. 301 ГК РФ, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

На основании изложенного истец просит:

признать недействительной (подложной) выписку из постановления № 30 от 29.08.2014г. о предоставлении земельного участка с кадастровым номером № Гасанову Шахлару Ильмидаровичу;

признать недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, заключенный между Гасановым Шахларом Ильмидаровичем и ФИО2 № от 28.02.2017г.;

истребовать из чужого незаконного владения ФИО2 земельный участок с кадастровым номером №;

в резолютивной части решения суда указать, что оно является основанием для Управления Росреестра по РД о внесении соответствующих записей в единый государственный реестр недвижимости.

Представитель администрация МР «Дербентский район» по доверенности Манапова К. Э. требования иска поддержала по изложенным в нем основаниям, просит удовлетворить исковые требования.

Ответчик Гасанов Ш. И., извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, об уважительности причин неявки суду не сообщил.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором судебное извещение о месте и времени судебного заседания, направленное ответчику ФИО2, возвращено с отметкой почтового отделения связи «по иным обстоятельствам».

Третье лицо – Управление Росреестра по РД извещено, своего представителя в суд не направило.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие сторон по делу.

Изучив материалы дела, суд считает исковые требования администрации МР «Дербентский район» подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что в СУ СК РФ по РД расследуется уголовное дело №, которое возбужденно 29.07.2020 года по факту совершения преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ. В рамках данного уголовного дела администрация муниципального района «Дербентский район» признана потерпевшей по уголовному делу.

Согласно выписке из ЕГРН за Гасановым Ш. И. 30 января 2016 г. зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный па территории <адрес> за номером №

Право собственности за Гасановым Ш. И. было зарегистрировано на основании выписки из постановления администрации Дербентского района № 30 от 29.08.2014г.

10 февраля 2017 года по договору купли-продажи данный земельный участок Гасанов Ш. И. продал ФИО2

На основании данного договора купли-продажи ФИО2 зарегистрировал право собственности на земельный участок за регистрационным номером №

Земельный участок находится в собственности и фактическом владении и пользовании ФИО2

Представителем администрации Дербентского района в исковом заявлении и в судебном заседании заявлено о подложности и фальсификации правоустанавливающих документов о предоставлении Гасанову Ш. И. земельного участка с кадастровым номером №

Суд считает заявление представителя администрации Дербентского района о подложности и фальсификации выписки из постановления администрации Дербентского района № 30 от 29.08.2014г. о предоставлении земельного участка с кадастровым номером № Гасанову Ш. А. является обоснованным.

Как следует из выписки из ЕГРН, право собственности Гасанова Ш. И. на земельный участок было зарегистрировано на основании указанной выписки из постановления администрации Дербентского района № 30 от 29.08.2014г.

Между тем, администрацией Дербентского района постановление от 29.08.2014г. за № 30 о предоставлении Гасанову Ш. И. земельного участка не принимала.

Администрацией Дербентского района представлена копия постановления администрации Дербентского района под регистрационным номером 30 от 1 сентября 2014г. Постановлением под номером 30 земельный участок, расположенный в <адрес>, был предоставлен ФИО4

Согласно журналу регистраций постановлений администрации Дербентского района за 2014 года 29 августа 2014 года было вынесено два постановления под номерами 26, 27. Этими постановлениями были представлены земельные участки, расположенные в с. 3. Казмаляр и Сабнова.

В соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ обязанность доказывания предоставления земельного участка на основании выписки из распоряжения № 30 от 01.09.2014 г. лежит на ответчиков.

Между тем, ответчики в суд не явились, тем самым уклонились от предоставления суду оригинала выписки из распоряжения или заверенной в установленном законом порядке ее копии, а также иных доказательств, подтверждающих предоставление администрацией Дербентского района спорного земельного участка Гасанову Ш.

Предоставление земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в силу ст. 29 Земельного кодекса РФ осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. ст. 9, 10 и 11 Земельного кодекса РФ.

Таким образом, судом установлено, что администрация муниципального района «Дербентский район» решение о предоставлении Гасанову Ш. И. спорного земельного участка не принимала, выписка из распоряжения администрации Дербентского района 29.08.2014г. за № 30 является подложной, соответственно, ничтожной.

Суд считает, что на основании ничтожного ненормативного акта у Гасанова Ш. И. право собственности на земельный участок не могло возникнуть и не возникло, соответственно, он, как лицо, не приобретшее право собственности на земельный участок на основании ничтожной выписки из постановления, не имел права отчуждать его, в связи с чем заключенный между ним и ФИО2 договор купли-продажи земельного участка является также ничтожным с момента его заключения.

Спорный земельный участок относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена. В соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов. При этом распоряжение такими земельными участками может осуществляться без государственной регистрации права собственности.

Защите подлежат интересы муниципального образования «Дербентский Район» по восстановлению нарушенного права публичного образования на спорный земельный участок.

Суд полагает, что выбор способа защиты вещного права, квалификация спорного отношения судом и разрешение вещно-правового конфликта зависит от того, в чьем фактическом владении находится спорное имущество.

Как следует из материалов дела, спорный земельный участок на момент рассмотрения дела находится в фактическом владении ФИО2

Согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно ч. 1 ст. 302 ГК РФ, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

В пункте 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в случаях, когда между лицами отсутствуют договорные отношения или отношения, связанные с последствиями недействительности сделки, спор о возврате имущества собственнику подлежит разрешению по правилам статей 301, 302 ГК РФ.

Абзацем первым пункта 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что, по смыслу пункта 1 статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли.

Из содержания указанных норм и акта их разъяснения следует, что одним из юридически значимых обстоятельств, подлежащих доказыванию при обращении в суд с иском об истребовании имущества из чужого незаконного владения, является выбытие имущества из владения собственника по воле либо помимо его воли.

При этом согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания факта выбытия имущества из владения собственника помимо его воли лежит на истце.

Согласно ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

В силу положений пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления.

Администрация МР «Дербентский район», как орган местного самоуправления, в пределах предоставленных ей полномочий спорный земельный участок Гасанову Ш. И. не предоставляла.

Таким образом, исследованными судом доказательствами подтверждается, что земельный участок выбыл из владения истца помимо его воли на основании подложной выписки. Как указано выше, по данному факту и другим аналогичным фактам органом досудебного производства возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного статьей 159 УК РФ – мошенничество.

При таких обстоятельствах исковые требования администрации МР «Дербентский район» подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования администрации Муниципального района «Дербентский район» Республики Дагестан удовлетворить.

Признать недействительной (подложной) выписку из постановления № 30 от 29.08.2014г. о предоставлении земельного участка с кадастровым номером № Гасанову Шахлару Ильмидаровичу;

Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, заключенный между Гасановым Шахларом Ильмидаровичем и ФИО2 10 февраля 2017 года;

Истребовать из чужого незаконного владения ФИО2 земельный участок с кадастровым номером №

Решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости изменений в записи о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Магомедов А. Т.

Мотивированное решение составлено 21 марта 2022 г.