Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1275/2023 ~ М-306/2023 от 13.02.2023

Дело № 2-1275/2023

УИД 54RS0018-01-2023-000424-30

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«08» июня 2023 года г. Искитим Новосибирской области

Суд первой инстанции - Искитимский районный суд Новосибирской области

в с о с т а в е:

председательствующий судья Емельянов А.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Котенёвой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Быстровского сельсовета Искитимского района Новосибирской области к Горбачеву Николаю Викторовичу о признании права собственности на невостребованную земельную долю ...,

УСТАНОВИЛ:

Истец Администрация Быстровского сельсовета Искитимского района Новосибирской области обратилась в суд с иском к ответчику Территориальному управлению Росимущества в Новосибирской области о признании права собственности на земельную долю, где просит признать право собственности за муниципальным образованием Быстровский сельсовет Искитимского района Новосибирской области на земельную долю ... Дата г.р., размером Номер га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером Номер, расположенный по адресу: <Адрес>».

В обоснование иска указано, что во исполнение постановления Правительства РФ от 04.09.1992г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991г. N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" производилась приватизация и реорганизация сельскохозяйственных предприятий, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в коллективно - долевую собственность граждан.

На основании постановления администрации Искитимского района Новосибирской области № 592 от 27.07.1993 года:

-      за акционерным обществом «Тулинское» закреплено в коллективно-долевую собственность для сельскохозяйственного использования Номер га сельхозугодий;

-         выдан государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землёй № 346.

Постановлением Администрации Искитимского района Новосибирской области № 472 от 27.06.1994 установлен средний земельный пай в размере Номер га.

Постановлением Администрации Искитимского района Новосибирской области № 534 от 30.08.2000 установлено следующее, а именно, -постановление Администрации № 472 от 27.06.1994 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю акционерам АОЗТ «Тулинское» читать в редакции, согласно которой средний земельный пай акционера АОЗТ «Тулинское» равен Номер га.

Согласно письму Искитимского отдела Управления Росреестра по Новосибирской области от 10.03.2022 № 08-35-237/22 (Приложение), акционеры АОЗТ «Тулинское» наделены земельными долями.

Из общего количества лиц, наделенных земельными долями, 108 человек не распорядились своей долей в течение трех и более лет подряд, либо умерли и наследники которых не оформили права на наследство.

На протяжении последних лет (более 10) собственники земельных долей не распоряжаются ими и не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения. Это обстоятельство негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий.

Земельный участок с к.н. Номер, площадью Номер м2, расположен по адресу: <Адрес>, находится в общей долевой собственности.

В соответствии с письмом Искитимекого отдела Управления Росреестра по Новосибирской области № 08-35-237/22 от 10.03.2022, ... Дата г.р., наделён земельной долей в размере Номер га.

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения о праве ... Номер г.р., на земельный участок с к.н. Номер, расположенный по адресу: <Адрес>», отсутствуют.

Согласно имеющимся сведениям ..., Номер г.р., является умершим, его наследники до настоящего времени не предприняли каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на земельную долю, не выразили иным образом какого-либо намерения распорядиться земельной долей, более трех лет не распоряжались вышеуказанной долей, земля длительное время не обрабатывалась, фактически заброшена, не истребовали земельные доли из общей долевой собственности и не зарегистрировали право собственности в Управлении Росреестра в соответствии с положениями Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ.

Российская Федерация не приняла данное имущество в собственность в установленном законом порядке.

В соответствии с нормами ст. 12.1. Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрация Быстровского сельсовета составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, который был опубликован в газете «Вестник Быстровского сельсовета» № 11(93) от 11.07.22 и размещен на информационных щитах, расположенных на территории МО Быстровского сельсовета по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

В течение трех месяцев с момента публикации вышеуказанного списка принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они, или принадлежащие им земельные доли, необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. За указанный период в администрацию Быстровского сельсовета в письменной форме возражений не поступило.

Назначенное на 30.11.2022 года общее собрание участников долевой собственности на земельный участок, с к.н. Номер, расположенный по адресу: <Адрес>», не состоялось по причине неявки участников долевой собственности.

В связи с тем, что общее собрание не утвердило список невостребованных земельных долей, орган местного самоуправления администрация Быстровского сельсовета, руководствуясь п. 7 ст. 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» самостоятельно, постановлением от 06.12.22 года № 104 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером Номер, расположенный по адресу: <Адрес> утвердила список невостребованных земельных долей по месту расположения вышеуказанного земельного участка, находящегося в долевой собственности. Согласно п.7 статьи 12.1 Федерального закона №101-ФЗ с даты утверждения вышеназванного списка земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Определением суда от 23.03.2023 ненадлежащий ответчик теруправление Росимущества в Новосибирской области заменен надлежащим ответчиком Горбачевым Николаем Викторовичем (наследником ...).

Представитель истца Ибрагимов Т.Д. в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик Горбачев Н.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, в судебном заседании 11.05.2023 пояснял, что земельная доля его отца ..., его самого, матери и брата были выделены в отдельный участок, создано КФХ «Квант», которому участок был передан в пользование. Сейчас на этим участком пользуется сын.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, Управление Росреестра по Новосибирской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ рассматривает дело в отсутствие истца и ответчика, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В судебном заседании установлено, что во исполнение постановления Правительства РФ от 04.09.1992г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991г. N 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. N 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» производилась приватизация и реорганизация сельскохозяйственных предприятий, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в коллективно - долевую собственность граждан.

На основании постановления администрации Искитимского района Новосибирской области № 592 от 27.07.1993 года:

-      за акционерным обществом «Тулинское» закреплено в коллективно-долевую собственность для сельскохозяйственного использования Номер га сельхозугодий;

-         выдан государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землёй № 346.

Постановлением Администрации Искитимского района Новосибирской области № 472 от 27.06.1994 установлен средний земельный пай в размере Номер га.

Постановлением Администрации Искитимского района Новосибирской области № 534 от 30.08.2000 установлено следующее, а именно, -постановление Администрации № 472 от 27.06.1994 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю акционерам АОЗТ «Тулинское» читать в редакции, согласно которой средний земельный пай акционера АОЗТ «Тулинское» равен Номер га.

Согласно письму Искитимского отдела Управления Росреестра по Новосибирской области от 10.03.2022 № 08-35-237/22 (Приложение), акционеры АОЗТ «Тулинское» наделены земельными долями.

Из общего количества лиц, наделенных земельными долями, 108 человек не распорядились своей долей в течение трех и более лет подряд, либо умерли и наследники которых не оформили права на наследство.

На протяжении последних лет (более 10) собственники земельных долей не распоряжаются ими и не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения. Это обстоятельство негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий.

Согласно ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером Номер, площадью Номер м2, расположен по адресу: <Адрес>», находится в общей долевой собственности.

..., Дата г.р., наделён земельной долей в размере Номер га., что подтверждается свидетельством на право собственности на землю серия Номер Номер, выданным Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Искитимского района, регистрационная запись Номер от 12.07.1994.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости сведения о праве ..., Дата года рождения, на земельный участок с к.н. Номер, площадью Номер м2, расположен по адресу: <Адрес>», отсутствуют.

В соответствии с нормами ст. 12.1. Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрация Быстровского сельсовета составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, который был опубликован в газете «Вестник Быстровского сельсовета» № 11(93) от 11.07.22 и размещен на информационных щитах, расположенных на территории МО Быстровского сельсовета по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

В течение трех месяцев с момента публикации вышеуказанного списка принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они, или принадлежащие им земельные доли, необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. За указанный период в администрацию Быстровского сельсовета в письменной форме возражений не поступило.

Назначенное на 30.11.2022 общее собрание участников долевой собственности на земельный участок, с к.н. Номер, расположенный по адресу: <Адрес>», не состоялось по причине неявки участников долевой собственности.

В связи с тем, что общее собрание не утвердило список невостребованных земельных долей, орган местного самоуправления администрация Быстровского сельсовета, руководствуясь п. 7 ст. 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» самостоятельно, постановлением от 06.12.22 года № 104 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером Номер, расположенный по адресу: <Адрес> утвердила список невостребованных земельных долей по месту расположения вышеуказанного земельного участка, находящегося в долевой собственности. Согласно п.7 статьи 12.1 Федерального закона №101-ФЗ с даты утверждения вышеназванного списка земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными, в том числе долю ...

Согласно п. 7 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ с даты утверждения вышеназванного списка земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

..., Дата года рождения, умер Дата.

В соответствии с ответом на судебный запрос нотариуса Марчик С.И. № 70 от 09.03.2023 наследственное дело к имуществу ..., умершего Дата, содержит сведения о принятии наследства после его смерти сынов .... Документы по земельной доле ... нотариусу не представлялись.

Судом также установлено, что на основании постановления территориальной администрации Искитимского района Новосибирской области от 22.03.1999 № 104 предоставлен в общую долевую собственность земельный участок для организации КФХ «Квант» за счет земельных долей ..., ... ..., ..., ..., ..., ... общей собственностью Номер га сельскохозяйственных угодий (пашни – Номер га, сенокосов – Номер га) из землепользования АОЗТ «Тулинское»; утвержден руководителем КФЗ «Квант» Горбачев Николай Викторович, членами хозяйства ..., ..., ..., ...; отведен земельный участок в натуре.

Приказом № 32-к от 23.02.1999 АОЗТ «Тулинское» выделены земельные паи в количестве Номер га для организации КФХ.

На основании указанного постановления сформирован и поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером Номер, сведения о котором в ЕГРН имеют статус «актуальный, ранее учтенный», содержатся сведения о вещных правах, не зарегистрированных в ЕГРН - общая долевая собственность в равных долях, правообладатель Горбачев Николай Викторович, площадь Номер кв.м.

Суд приходит к выводу, что земельная доля ... не могла быть включена в список невостребованных земельных долей, поскольку земельная доля ... была выделена в натуре на основании постановления территориальной администрации Искитимского района Новосибирской области от 22.03.1999 № 104, в том числе за счет указанной доли сформирован земельный участок с кадастровым номером Номер, который находился в пользовании КФХ «КВАНТ».

Оснований для удовлетворения исковых требований Администрации Быстровского сельсовета Искитимского района Новосибирской области не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований Администрации Быстровского сельсовета Искитимского района Новосибирской области к Горбачеву Николаю Викторовичу о признании права собственности на невостребованную земельную долю размером Номер га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером Номер, расположенный по адресу: <Адрес>, принадлежавшую ..., Дата года рождения, умершему Дата, на основании свидетельства на право собственности на землю серия Номер Номер, выданным Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Искитимского района, регистрационная запись Номер от 12.07.1994.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Искитимский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья (подпись) А.А. Емельянов

Оригинал решения хранится в деле № 2-1275/2023.