№ 12-257/2022
РЕШЕНИЕ
29 июня 2022 года г. Оренбург
Судья Оренбургского областного суда Каширская Е.Н., при секретаре Елизарове А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Мурсалимовой Ю.М., действующей в интересах потерпевшей Ф.Н.Ф. по доверенности, на постановление судьи Новосергиевского районного суда Оренбургской области от 16 мая 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Огородниковой Е.О.,установил:
постановлением судьи Новосергиевского районного суда Оренбургской области от 16 мая 2022 года Огородникова Е.О. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.
Представитель потерпевшей Ф.Н.Ф. - Мурсалимова Ю.М. обратилась в Оренбургский областной суд с жалобой, в которой ставит вопрос об отмене указанного судебного акта и направлении дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции, ссылаясь на мягкость примененного административного наказания.
В судебное заседание, состоявшееся 29 июня 2022 года, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения названной жалобы потерпевшая Ф.Н.Ф., ее представитель Мурсалимова Ю.М. и Огородникова Е.О., не явились. До начала судебного заседания от Огородниковой Е.О. поступило заявление, в котором она выражает несогласие с доводами жалобы, просит рассмотреть дело в ее отсутствие.
В судебном заседании принял участие Федоров К.В. - представитель потерпевшей по доверенности, поддержавший доводы жалобы.
Ознакомившись с доводами жалобы, выслушав участника процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшего.
При рассмотрении дела судьей районного суда установлено, что 13 ноября 2021 года в 09:00 часов на 322 км 225 м автодороги М5 «Урал» подъезд к г. Оренбургу Огородникова Е.О., управляя транспортным средством Kia Rio, государственный регистрационный знак ***, совершила обгон транспортного средства, двигавшегося в попутном направлении, не убедившись в том, что полоса движения, на которую она собиралась выехать, свободна, допустила столкновение с автомобилем Chevrolet Lanos, государственный регистрационный знак ***, под управление Ф.Н.Ф., которая двигалась во встречном направлении прямо, не меняя траектории.
В результате дорожно-транспортного происшествия водителю Ф.Н.Ф. причинен легкий вред здоровью.
Оценив в совокупности представленные доказательства, судья пришел к выводу о том, что действия Огородниковой Е.О. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ.
Пунктом 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
Из данной нормы следует, что не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть отменено в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, только в одном случае - когда потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
В силу требований ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Из системного толкования приведенных норм КоАП РФ следует, что судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при назначении наказания лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении соответствующего административного наказания в пределах санкции статьи, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, основываясь на принципах справедливости и соразмерности должны учесть характер совершенного административного правонарушения, вредные последствия, наступившие в результате совершения данного правонарушения виновным лицом.
При проверке дела об административном правонарушении по поступившей жалобе, установлено, что указанные требования закона судьей районного суда выполнены не были.
Назначая Огородниковой Е.О. административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей, судья районного суда исходил из наличия смягчающих обстоятельств, таких как признание вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, принесение извинений потерпевшей, а также наличие на иждивении троих детей, осуществление ухода за ребенком инвалидом. Судьей также были учтены отягчающее административную ответственность обстоятельство - повторное совершение однородного административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ.
В тоже время судьей при назначении административного наказания не учтен характер совершенного административного правонарушения и не дана оценка на предмет грубости допущенного Огородниковой Е.О., как водителем транспортного средства, нарушения Правил дорожного движения, не дана оценка вредным последствиям, наступившим в результате административного правонарушения, длительности лечения потерпевшей.
При определении Огородниковой Е.О. вида административного наказания мотивы, по которым судья пришел к выводу о том, что наказание в виде штрафа будет способствовать достижению преследуемых законом целей, в постановлении не приведены.
При этом, приходя к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа, судья в нарушение требований ч. 1 и ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, не обсудил вопрос о возможности назначения наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, тогда как данный вид наказания непосредственно предусмотрен санкцией ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ.
Таким образом, обоснование конкретных мотивов принятия решения о назначении административного наказания в виде административного штрафа в постановлении не содержится.
При таких обстоятельствах оснований судить о том, что назначенное Огородниковой Е.О. административное наказание основано на принципах справедливости и соразмерности оснований не имеется.
Кроме того, необходимо отметить, что диспозиция ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ является бланкетной нормой, предусматривающей обязательное указание в постановлении нарушения конкретных пунктов Правил дорожного движения. Однако в постановлении судьи не указан нарушенный Огородниковой Е.О. пункт Правил дорожного движения, повлекший дорожно-транспортное происшествие, что не позволяет определить правовую позицию суда, а также установить причинно-следственную связь между совершенным нарушением Правил дорожного движения и наступившими последствиями.
В силу изложенного постановление судьи Новосергиевского районного суда Оренбургской области от 16 мая 2022 года не может быть признано законным и обоснованным, а потому подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение, поскольку годичный срок давности привлечения к административной ответственности для данной категории дел, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек, и возможность повторного рассмотрения настоящего дела по существу не утрачена.
Руководствуясь ст.ст. 30.1 - 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Новосергиевского районного суда Оренбургской области от 16 мая 2022 года, вынесенное в отношении Огородниковой Е.О. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, отменить.
Дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение в Новосергиевский районный суд Оренбургской области.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Оренбургского
областного суда Каширская Е.Н.