Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1137/2024 (2-5831/2023;) ~ М-4645/2023 от 31.10.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего: Путиловой Н.А.

при секретаре Корягиной А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес>

27 марта 2024 г.

гражданское дело по иску Аслановой Фирузы А. К. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>-Кузбассу об оспаривании решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Асланова Фируза А. К. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>-Кузбассу об оспаривании решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости.

Просит суд признать незаконным решение ОСФР по <адрес>-Кузбассу об отказе в установлении досрочной страховой пенсии, обязать ОСФР по <адрес>-Кузбассу назначить и выплачивать ей страховую пенсию по старости в соответствии с п.1.2 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 08.07.2023.

Требования мотивированы тем, что она обратилась в ОСФР по <адрес>-Кузбассу с заявлением о назначении ей страховой пенсии на основании п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 Федерального закона № 400 –ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по <адрес>-Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, так как один ее ребенок родился на территории АССР и в свидетельстве о рождении, выданном ДД.ММ.ГГГГ отчество матери указано неверно, как гызы, а в паспорте верно указано - К..

Полагает, что имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по п.1.2 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 Федерального закона № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях».

В судебном заседании истец Асланова Фируза А. К. настаивала на заявленных исковых требованиях.

Представитель ответчика Сытова Н.М., действующая на основании доверенности, возражала в судебном заседании против удовлетворения исковых требований.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что Асланова Фируза А. К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения является матерью <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ в связи с рождением и воспитанием троих детей возраста восьми лет.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении страховой пенсии по старости истцу отказано со ссылкой на отсутствие факта рождения и воспитания дочери Исаевой С. Тофик К., ДД.ММ.ГГГГ г.р. на территории Российской Федерации, так как ребенок родился на территории Азербайджанской Республики Кроме того, в имени матери указано: Исаева Ф. А. гызы, что не дает пенсионному фонду права учитывать его при назначении досрочной страховой пенсии на территории Российской Федерации. При этом, как следует из оспариваемого решения, пенсионный фонд ссылался на договор между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, который находится в стадии согласования с Азербайджанской стороной.

После ратификации договора согласно ст. 9 договора между Российской Федерацией и Республикой Азербайджан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, каждая договаривающаяся сторона будет назначать пенсию на основании страхового стажа, приобретенного на ее территории в соответствии с ее законодательством, при этом при определении права на пенсию, которая зависит от количества членов семьи, учитываются дети, рожденные для Российской Федерации – на территории Российской Федерации, для Азербайджанской Республики – на территории Азербайджанской Республики.

Кроме того, в свидетельстве о рождении №, выданном ДД.ММ.ГГГГ не принято к сведению пенсионным фондом, поскольку отчество матери, указанное в документе (А. гызы) не соответствует паспортным данным заявителя (А. К.), следовательно, рождение Аслановой Фирузы А. К. троих детей не подтверждается.

Суд считает, отказ в установлении пенсии Аслановой Фирузы А. К. незаконным.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям граждан определены статьей 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

В силу пункта 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

В части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Установление законодателем льготного порядка реализации права на социальное обеспечение для отдельных категорий граждан, включая предоставление возможности досрочного назначения пенсии по старости, обусловлено приоритетом интересов и благосостояния детей, отражает признание общественной значимости осуществления материнской функции, направлено на защиту семьи, материнства, отцовства, опекунства и детства, имеет целью установление для соответствующей категории лиц с семейными обязанностями особых мер социального обеспечения, что согласуется с конституционными ценностями справедливости и юридического равенства и основанным на них принципом сбалансированности прав и обязанностей.

    Судом установлено, что Асланова Фируза А. К. родила троих детей: Исаеву <данные изъяты> и воспитала их до достижения 8 лет.

    Дочь Аслановой Ф.А - <данные изъяты>, родилась в селе Худат Хаджмаз Азербайджанской ССР, имеет гражданство России. Наличие у истца троих детей подтверждены свидетельствами о рождении, которые были представлены и в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, статья 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" не содержит указания на место рождения детей, а только на факт их рождения, количество и воспитание до 8 лет.

Ответчиком оспаривается право истца на назначение досрочной пенсии в связи с вступлением в силу договора между Российской Федерацией и Республикой Азербайджан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 26.04.2022, ратифицированного 18 марта 2023, в связи с чем, ответчик полагает, что пенсия истцу не может быть назначена.

Между тем, данные доводы ответчика являются несостоятельными, поскольку данный договор не может быть распространен на данные правоотношения.

26 апреля 2022 года между Российской Федерацией и Республикой Азербайджан подписан Договор о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, в силу пункта 1 статьи 9 которого каждая договаривающаяся сторона назначает пенсию на основании страхового стажа, приобретенного на ее территории, в соответствии с ее законодательством (или пенсионного капитала, накопленного в соответствии с законодательством Азербайджанской Республики, - для Азербайджанской Республики), если иное не предусмотрено настоящим Договором.

Согласно пункту 9 статьи 9 указанного договора между Российской Федерацией и Азербайджанской республикой при определении права на досрочную страховую пенсию по старости (досрочную трудовую пенсию по возрасту), которая зависит от количества членов семьи, учитываются дети, рожденные и воспитанные: для Российской Федерации - на территории Российской Федерации, а также на территории бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики.

Данный договор ратифицирован Российской Федерацией 18 марта 2023 года (Федеральный закон от 18 марта 2023 года N 59-ФЗ).

Истец Асланова Фируза А. К. никогда не проживала, не работала на территории Республики Азербайджан, не являлась гражданином Республики Азербайджан, она никогда не подпадала под действие законодательства в области пенсионного законодательства Республики Азербайджан.

В период с июля 1966 по 1985 Асланова Фируза А. К. проживала на территории Азербайджанской Советской Социалистической Республики в составе единого государства – СССР, переехала на жительство в <адрес> до распада Союза ССР, как государства.

Исаева С. Тофик К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения родилась в селе <адрес>.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований у пенсионного фонда не учитывать того факта, что истец является матерью троих детей и она воспитала каждого из них до достижения 8 лет, сведений, опровергающих данные обстоятельства, суду не представлены.

Согласно диплому № Исаева Фируза А. К. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась в Бакинском базовом энергетическом техникуме МВ и ССО Азерб.ССР.

    Как следует из трудовой книжки № на имя Исаевой Фирузы А. К., истец до поступления на Бакинское агрегатное производственное объединение обучалась в техникуме с 1981 по 1985, ДД.ММ.ГГГГ принята Бакинское агрегатное производственное объединение по направлению из техникума в цех № электромонтером по ремонту электрооборудования третьего разряда, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принята в Новокузнецкую электросеть контролером –монтером о 2 группе квалификации в энергосбыт, ДД.ММ.ГГГГ уволена по ст. 31 КЗоТ РСФСР, ДД.ММ.ГГГГ принята в детский сад № помощником воспитателя, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в качестве техника-электрика по ремонту электрооборудования ИП Зодиак, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию,

Страховой стаж истца составил 19 лет 11 месяцев 13 дней, величина ИПК - 31,051 (в том числе ИПК за периоды ухода за детьми -16,2).

К. – это компонент азербайджанских личных имен со значением « дочь» того, чье имя следует перед этим. То есть эта часть имени равнозначна суффиксам русских отчеств – овн,-евн. В данном случае Асланова Фируза А. К. равнозначно Асланова Фируза А.на. Таким образом описка в виде указания «гызы» вместо « К.» не может искажать смысл и отношение к другому человеку.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о признании решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>-Кузбассу № ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.1.2 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ незаконным.

Следовательно, суд считает установленным, что на момент обращения в пенсионный фонд за назначением досрочной страховой пенсии истец имел необходимый страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по п.1.2 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с п.п. 1,2 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

    Право на установление досрочной страховой пенсии в соответствии с п.1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" у истца возникло по достижению ею возраста 57 год, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку истец ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Таким образом, с учетом установленных обстоятельств дела, суд считает, что следует признать за истцом право на установление досрочной страховой пенсии в соответствии с п.1.2 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 и обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области-Кузбассу назначить ей досрочную страховую пенсию в соответствии с п.1.2 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 08.07.2023.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>-Кузбассу № от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе Аслановой Фирузе А. К. в установлении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>-Кузбассу назначить Аслановой Фирузе А. К. досрочную страховую пенсию по старости с 08.07.2023г. в соответствии с п.1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Центральный райсуд <адрес> в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 03апреля 2024.

Председательствующий: (подпись)

Верно. Судья: Н.А.Путилова

Подлинный документ подшит в деле №2-1137/2024 Центрального районного суда <адрес>