Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-477/2023 ~ М-457/2023 от 13.07.2023

УИД № ...

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 июля 2023 года с. Левокумское

Левокумский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Иванова М.А.,

при секретаре судебного заседания Селиховой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Манерко О.Ю. к администрации Левокумского муниципального округа Ставропольского края о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Манерко О.Ю. обратилась в Левокумский районный суд Ставропольского края с вышеуказанным исковым заявлением, в обоснование требований указав, что она является единоличным собственником жилого помещения (квартиры), расположенной по адресу: (адрес) Вышеуказанная квартира расположена на земельном участке с кадастровым номером № ... из категории «земли населенных пунктов», с разрешённым видом использования «для ведения личного подсобного хозяйства», площадью ... кв. метров.

Указывает в иске, что являясь собственником вышеуказанной квартиры, она, фактически пользуется и владеет и прилегающим к ней земельным участком площадью ... кв. м, расположенным по тому же адресу, что и квартира(адрес)

Ссылается в иске на то, что отсутствие зарегистрированного в установленном порядке права собственности на земельный участок с кадастровым номером № ..., площадью ... кв. м лишает её возможности реализовать свои права собственника.

(дата) она обратилась в администрацию Левокумского муниципального округа Ставропольского края с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно вышеуказанного земельного участка с кадастровым номером № ..., расположенного по адресу: (адрес), общей площадью ... кв. м. Однако, письмом № ... от (дата) администрацией Левокумского муниципального округа Ставропольского края ей было отказано в удовлетворении просьбы со ссылкой на то, что действующим законодательством не предусмотрено предоставление органами местного самоуправления земельных участков, расположенных под отдельными квартирами, в собственность или аренду собственникам квартир в многоквартирном жилом доме.

Просит признать за ней право собственности на земельный участок с кадастровым номером № ..., общей площадью ... кв. м., расположенный по адресу: (адрес)

В судебное заседание истец Манерко О.Ю., представитель истца Бабенко А.А. и представитель ответчика не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд поступили заявления о рассмотрении дела без их участия, кроме того, информация о деле размещена на официальном интернет-сайте Левокумского районного суда levokumsky.stv sudrf.ru. В деле имеются заявления о рассмотрении дела без участия истца, представителя истца и представителя ответчика.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, что не противоречит положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека.

С учетом изложенного, положений ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

На основании ч.2 ст.153 ГПК РФ, признав дело подготовленным, суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание, поскольку истец и представитель ответчика отсутствовали в предварительном судебном заседании, но извещены о времени и месте предварительного судебного заседания и просили рассмотреть дело по существу в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

Статьей 273 Гражданского кодекса РФ и подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости.

Согласно части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Данной нормой гарантируется защита не только права собственности, но и таких имущественных прав, как право постоянного бессрочного пользования земельным участком.

Согласно пункту 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

На основании п. 3 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации, собственник здания, строения, сооружения, находящегося на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка.

В случае если участок находится в государственной или муниципальной собственности, применяются правила, установленные п. 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации. В соответствии с п. 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.

В соответствии с абзацем 1 п. 7 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина в месячный срок со дня поступления заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Согласно абзацу 2 п. 7 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации границы и размер земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков, естественных границ земельного участка.

В пункте 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности могут быть представлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с названным Кодексом и Федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Исходя из приведенных законоположений право на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют все собственники объектов недвижимости, которые расположены на таких земельных участках и, в реализации такого права не может быть отказано, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно пункту 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В связи с переходом права собственности по договору купли-продажи на жилой дом (квартиру) к правопредшественнику истца от прежнего правообладателя перешел также земельный участок, на котором расположен жилой дом (квартира), на праве бессрочного пользования.

С введением в действие 29 октября 2001 года Земельного кодекса РФ гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются.

При этом п. 1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

В силу п. 9.1 ст. 3 указанного Федерального закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Указанная норма не исключает возникновение права собственности у последующих владельцев участка, правопредшественникам которых участок был предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ, и такой участок является фактически в силу закона обремененным правом на приватизацию его владельцами и такое обременение не прекращается со сменой владельца.

Как следует из материалов дела, Манерко О.Ю. является собственником жилого помещения (квартиры), расположенной по адресу: (адрес). Вышеуказанная квартира расположена на земельном участке с кадастровым номером № ... из категории «земли населенных пунктов», с разрешённым видом использования «для ведения личного подсобного хозяйства», площадью ... кв. метров.

Кроме того, как следует из материалов дела и позиции ответчика, за период использования земельного участка истцом и предыдущим владельцем, ответчик как лицо, уполномоченное распоряжаться земельными участками, право государственной и муниципальной собственности на которые не разграничено, самостоятельных исковых требований направленных на защиту вещных прав (ст. ст. 301 - 305 ГК РФ) в отношении спорного земельного участка не заявил. Активной позиции по данному делу указанным ответчиком не занято, встречные исковые требования относительно предмета спора не заявлены, поэтому оснований для вывода о том, что публичное образование имеет какой-либо интерес в этом объекте недвижимости, не имеется.

Учитывая указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что истец имеет право на переоформление земельного участка при квартире, перешедшего к нему от предыдущего собственника квартиры по гражданско-правовой сделке, обладавшим участком на праве постоянного (бессрочного) пользования.

На основании изложенного, исходя из того, что спорный земельный участок находился в фактическом пользовании прежнего собственника квартиры, к истцу в связи с приобретением права собственности на жилой дом (квартиру), расположенный на спорном земельном участке, перешло право на получение данного земельного участка в собственность бесплатно.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

решил:

исковые требования Манерко Ольги Юрьевны, (дата) года рождения, (паспорт серии ... № ... выдан (дата) отделением №3 МРО УФМС России по Ставропольскому краю в (адрес) (с местом дислокации в (адрес)) к администрации Левокумского муниципального округа Ставропольского края (ИНН № ..., ОГРН № ...) о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.

Признать за Манерко Ольгой Юрьевной, (дата) года рождения, уроженкой (адрес), зарегистрированной и фактически проживающей по адресу: (адрес) право собственности на земельный участок с кадастровым номером № ..., общей площадью ... кв. м., расположенный по адресу: (адрес).

Решение суда является основанием для осуществления постановки на государственный кадастровый учет и регистрации права собственности на указанную недвижимость в органах, осуществляющих государственную регистрацию права на недвижимость (адрес).

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Левокумский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.А. Иванов

Мотивированное решение изготовлено 07.08.2023 года