Дело № копия
59RS0№-60
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
<адрес> края 01 февраля 2023 года
Кунгурский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Колеговой Н.А.,
при секретаре Самариной Е.А.,
с участием прокурора Абдуллаева Р.Б.,
представителя ответчика Рыдлева М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе <адрес> гражданское дело по иску Кунгурского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Тимсервис» о возложении обязанностей,
УСТАНОВИЛ:
Кунгурский городской прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ООО «Тимсервис» о возложении обязанности произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу по отоплению жителям <адрес> с учетом общей площади жилых и нежилых помещений в доме за период с ДД.ММ.ГГГГ в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
В обоснование исковых требований прокурор указал, что Кунгурской городской прокуратурой проведена проверка по обращению Вишняковой Н.И., проживающей в <адрес> в городе Кyнгуpе, в ходе которой выявлены нарушения закона при расчете платы за коммунальную услугу по отоплению. Жилые и нежилые помещения в <адрес> в <адрес> не оборудованы индивидуальными приборами учета тепловой энергии, жилые и нежилые помещения, имеющие индивидуальные источники тепловой энергии отсутствуют. В доме установлен общедомовой прибор учета тепловой энергии. Определение размера платы за коммунальную услугу по отоплению в данном МКД должно производиться согласно пункту 42(1) Правил пpедоcтaвления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвёржденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, исходя из показаний общедомового прибора учета тепловой энергии c учетом общей площади всех жилых и нежилых помещений в доме. B нарушение данных требований при определении размера платы за коммунальную услугу по отоплению в квитанции за ДД.ММ.ГГГГ гoда жителям данного МКД произведен перерасчет за период с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с временными отключениями от теплоносителя нежилого помещения общей площадью 131,1 кв.м, принадлежащего Новиковой Л.А. в ДД.ММ.ГГГГ годах и перерасчетом (уменьшением) размера платы за коммунальную услугу по отоплению за указанный период. Доначисление платы за коммунальную услугу по отоплению отражено в платежныx документах за ДД.ММ.ГГГГ года. Однако действующим законодательством не предусмотрено временное отключение жилого (нежилого) помещения, не оборудованного индивидуальным прибором учета тепловой энергии, от теплоносителя, поэтому ДД.ММ.ГГГГ в отношении Общества внесено представление об устранении выявленных нарушений. Согласно ответа от ДД.ММ.ГГГГ представление ответчиком рассмотрено, перерасчет не произведен по причине обжалования акта Инспекции государственного жилищного надзора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым подтверждается факт допущенных при перерасчете нарушений. В соответствии с дополнительным ответом на представление от ДД.ММ.ГГГГ в произведении перерасчета отказано. В результате указанных незаконных действий ООО «Тимсервис» нарушены права граждан на расчет размера платы за коммунальную услугу по отоплению в соответствии действующим законодательством, которые до настоящего времени не восстановлены.
Определениями Кунгурского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ПАО «Пермэнергосбыт», Новикова Л.А., специалист Инспекции государственного жилищного надзора <адрес> Асанова Л.Ю. (л.д. 106, 173).
В судебном заседании прокурор на требованиях настаивал по доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика с иском не согласен в полном объеме по доводам, изложенным в письменном отзыве, согласно которого при определении размера платы за коммунальную услугу по отоплению жителям <адрес> в <адрес> за указанный период произведен перерасчет в связи с тем, что из общей площади всех жилых и нежилых помещений в доме исключена площадь нежилого помещения в размере 131,1 кв.м. Своевременного исполнения направленного прокурором представления об устранении выявленных нарушений при определении размера платы за коммунальную услугу по отоплению было осуществить невозможно в результате обжалования акта документарной проверки ИГЖН № от ДД.ММ.ГГГГ до момента вступления ДД.ММ.ГГГГ в законную силу решения по делу №. В период оспаривания указанного акта истец не предпринимал какие-либо дополнительные меры прокурорского реагирования, не обращался с аналогичным иском в суд, из чего следует, что истец согласился с выводами, содержащимися в письменном ответе № № от ДД.ММ.ГГГГ и фактически признал, что результатом рассмотрения обращения ФИО5 является акт проверки ИГЖН №. Указывает, что надлежащим ответчиком по делу является ПАО «Пермэнергосбыт», поскольку в его обязанности входит осуществление действий по перерасчету размера платы за коммунальную услугу. Кроме того, считает, что на дату подачи настоящего иска ДД.ММ.ГГГГ в отношении требований о перерасчете размера платы за коммунальную услугу, образовавшейся ранее ДД.ММ.ГГГГ, истек установленный законом трехлетний срок исковой давности (л.д.97-99).
Представитель третьего лица Инспекции государственного жилищного надзора <адрес> в судебное заседание не явился, направил письменные пояснения по иску, просит о рассмотрении дела в его отсутствии (л.д. 75-77).
Третье лицо ПАО «Пермэнергосбыт» в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, его представитель Филина Ю.В. в предварительном судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ поясняла, что с иском не согласны, между ООО «Тимсервис» и ПАО «Пермэнергосбыт» заключен агентский договор, на основании которого последний производит начисление коммунальной услуги по отоплению и подогреву воды на основании предоставляемой ООО «Тимсервис» информации по объему предоставленных услуг и размера площадей. В ДД.ММ.ГГГГ. от общества поступила служебная записка о необходимости перерасчета по отоплению по нежилому помещению Новиковой Л.А. с приложенными от нее документами, согласно которых в определенные периоды времени ее нежилое помещение на основании заявления отключалось от отопления, в связи с тем, что коммунальный ресурс не был поставлен, ПАО «Пермэнергосбыт» был произведен соответствующий перерасчет, объем тепловой энергии, приходящийся на жилое помещение Новиковой Л.А. был перераспределен по жилым помещениям в МКД (л.д. 171-172).
Третье лицо Новикова Л.А. в судебном заседании не участвовала, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила (л.д. 225).
Суд, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, пояснения свидетеля Зайцевой О.С., специалиста ИГЖН <адрес> Асановой Л.Ю., изучив представленные документы, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии c ч.1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объёма потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, a при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов нaкопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти cубъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Порядок расчета и внесения платы за коммyнaльные услуги определен разделом VI Правил пpедоcтaвления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвёржденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее-Правила №).
В соответствии с пунктом 42(1) Правил № в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формуле 3 приложения № к Правилам №. Согласно названной формуле размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется с учетом общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме (Sоб).
Vi - объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящийся на i-e помещение (жилое или нежилое) в многоквартирном доме и определенный по формуле 3(6);
Si - общая площадь i-ro помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме;
Vд - объем (количество) потребленной за расчетный период в многоквартирном доме тепловой энергии, определенный при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, а при оплате равномерно в течение календарного года - исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление в многоквартирном доме по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии за предыдущий год;
Sоб - общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме;
Тт - тариф (цена) на тепловую энергию, установленный (определенная) в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
Объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящийся на i-e помещение (жилое или нежилое) в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно помещение (жилое или нежилое) не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, определяется по формуле 3(6):
Vд
Vi = Si х Sоб - Sинд + Sои, где
Si - общая площадь i-ro помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме;
Sои - общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.
При определении приходящегося на i-e помещение (жилое или нежилое) объема (количества) потребленной за расчетный период тепловой энергии общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, определяется как суммарная площадь следующих помещений, не являющихся частями квартир многоквартирного дома и предназначенных для обслуживания более одного помещения в многоквартирном доме (согласно сведениям, указанным в паспорте многоквартирного дома): межквартирных лестничных площадок, лестниц, коридоров, тамбуров, холлов, вестибюлей, колясочных, помещений охраны (консьержа), не принадлежащих отдельным собственникам;
Sоб - общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме;
Sинд - общая площадь жилых и нежилых помещений, в которых технической документацией на многоквартирный дом не предусмотрено наличие приборов отопления, или жилых и нежилых помещений, переустройство которых, предусматривающее установку индивидуальных источников тепловой энергии, осуществлено в соответствии с требованиями к переустройству, установленными действующим на момент проведения такого переустройства законодательством Российской Федерации;
Vд - объем (количество) потребленной за расчетный период в многоквартирном доме тепловой энергии, определенный при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, а при оплате равномерно в течение календарного года - исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление в многоквартирном доме по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии за предыдущий год.
В случаях, предусмотренных пунктом 59(1) Правил, для расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению используется объем (количество) коммунального ресурса, определенный в соответствии с положениями указанного пункта.
Vi равен нулю в случае, если технической документацией на многоквартирный дом не предусмотрено наличие в i-м жилом или нежилом помещении приборов отопления, или в случае, если переустройство i-ro жилого или нежилого помещения, предусматривающее установку индивидуальных источников тепловой энергии, осуществлено в соответствии с требованиями к переустройству, установленными действующим на момент проведения такого переустройства законодательством Российской Федерации.
Таким образом, определение размера платы за коммунальную услугу по отоплению производится по общему правилу исходя из показаний общедомового прибора учета тепловой энергии c учетом общей площади жилых и нежилых помещений в доме.
Судом установлено:
ООО «Тимсервис» является энергоснабжающей организацией, к основному виду деятельности которого, относится производство пара и горячей воды (тепловой энергии), что следует из устава предприятия, выписки из ЕГРЮЛ (л.д. 164-165, 167-168).
Между ООО «Тимсервис» (принципал) и ПАО «Пермэнергосбыт» (агент) заключены агентские договоры №/Т№ от ДД.ММ.ГГГГ, №/№ от ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которых агент обязуется по поручению принципала выполнять в отношении потребителей принципала, проживающих в населенных пунктах, указанных в приложении № определенные действия, в том числе от имени и за счет принципала производить расчет объема и стоимости коммунальных услуг, потребленных потребителями при использовании жилого (нежилого) помещения, а также начисление сумм оплаты за потребленные коммунальные услуги (п.1.1.1.1. договора). В соответствии с п.п.2.1.1., 2.2.1 договора агент обязуется осуществлять расчет объема и стоимости жилищных услуг, оказанных в расчетном периоде принципалом потребителям в соответствии Правилами №, иными нормативно-правовыми актами, а также в соответствии с указанием принципала на основании представленной им информации и документов, необходимых для исполнения агентом обязательств, в том числе: сведений, необходимых для расчета объема и стоимости жилищных услуг, оказываемых принципалом потребителям (в том числе сведения о тарифах и нормативах, применяемых для потребителей, для определения количества лиц, зарегистрированных в помещении, и т.д. (л.д. 102-103, 145-152, 153-159), в связи с чем, суд считает, что ООО «Тимсервис» является надлежащим ответчиком по делу.
Из материалов дела следует, что поставка тепловой энергии ООО «Тимсервис» осуществляется, в том числе в многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, расчет платы за коммунальную услугу по отоплению, в том числе перерасчет за период с ДД.ММ.ГГГГ. на основании агентского договора производился ПАО «Пермэнергосбыт» (л.д.111-144).
Согласно пояснений представителя третьего лица ПАО «Пермэнергосбыт» Филиной Ю.В., данных в предварительном судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Тимсервис» и ПАО «Пермэнергосбыт» заключен агентский договор, на основании которого последний производит начисление коммунальной услуги по отоплению и подогреву воды на основании предоставляемой ООО «Тимсервис» информации по объему предоставленных услуг и размера площадей. В ДД.ММ.ГГГГ от общества поступила служебная записка о необходимости перерасчета по отоплению по нежилому помещению Новиковой Л.А. с приложенными от нее документами, согласно которых в определенные периоды времени ее нежилое помещение на основании заявления отключалось от отопления, в связи с тем, что коммунальный ресурс в ее помещение не поставлялся, ПАО «Пермэнергосбыт» был произведен соответствующий перерасчет, объем тепловой энергии, приходящийся на жилое помещение Новиковой Л.А. был перераспределен по жилым помещениям в МКД (л.д. 171-172).
Согласно сведений ЕГРН в МКД № по <адрес> имеются нежилые помещения с кадастровыми номерами № площадью 406,6 кв.м, № площадью 112,5 кв.м, № площадью 131,1 кв.м, № площадью 17,6 кв.м, № площадью 131,1 кв.м, собственником последнего является Новикова Л.А. (л.д. 180-191).
Кунгурской городской прокуратурой по обращению ФИО5, проживающей в <адрес> в городе Кyнгуpе, проведена проверка законности перерасчета размера платы за коммунальную услугу по топлению за ДД.ММ.ГГГГ собственникам и пользователям помещений в МКД № по <адрес> (л.д.7-10).ИГЖН <адрес> на основании требования прокуратуры <адрес> о проведении внеплановой проверки в отношении ООО «Тимсервис», проведена внеплановая документарная проверка соблюдения обязательных требований к предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов в части определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению за ДД.ММ.ГГГГ г. в многоквартирном <адрес> края (л.д. 11-12, 13-17, 28-71, 81-93, 196-223). В рамках проверки ООО «Тимсервис» представлены акты допуска (повторного допуска) в эксплуатацию узла учета тепловой энергии от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым многоквартирный дом оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии, учитывающим объем потребления тепловой энергии, использованной в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и по горячему водоснабжению (л.д. 213-215). Согласно письма ООО «Тимсервис» № № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии, индивидуальные приборы учета тепловой энергии отсутствуют, жилые и нежилые помещения многоквартирного дома не оборудованы индивидуальными приборами учета тепловой энергии, жилые и нежилые помещения, имеющие индивидуальные источники тепловой энергии отсутствуют. Система горячего водоснабжения закрытая, с полотенцесушителями, с неизолированными стояками, имеется бойлер (л.д. 69-71, 207-209). По данным технического паспорта на жилой дом по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г. площадь помещений, входящих в состав общего имущества составляет 301 кв. м., общая площадь жилых и нежилых помещений составляет 2837 кв.м (л.д.211-212). Согласно справки ГУП «Центр технической инвентаризации <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ, представленной ООО «Тимсервис» в рамках проверки в ИГЖН, общая площадь жилых и нежилых помещений многоквартирного дома составляет 2837,4 кв.м, в том числе, площадь помещений, входящих в состав общего имущества (лестничные клетки) - 301,2 кв. м., общая площадь жилых помещений (квартир) - 2576,1 кв.м., площадь 3 нежилых помещений - 261,3 кв.м. (131,1 кв.м. + 17,6 кв.м. + 112,6 кв.м.) (л.д. 210). Согласно акта без даты, акта от ДД.ММ.ГГГГ, составленных инспектором ООО «Тимсервис» Зайцевой О.С., ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ производилось отключение теплоносителя на внутреннюю систему отопления магазина ИП Новиковой Л.А. по адресу <адрес>. Согласно актов от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ производилась подача теплоносителя на внутреннюю систему отопления по адресу <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ согласно письменного заявления ИП Новиковой Л.А. ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 216-220). Согласно отчету о теплопотреблении за ДД.ММ.ГГГГ (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) объем тепловой энергии по общедомовому прибору учета составил 99,63 Гкал. (л.д. 221). Согласно отчету по расходу горячей воды за ДД.ММ.ГГГГ г., объем горячей воды, потребленный жилыми и нежилыми помещениями многоквартирного дома, составил 100 куб.м., объем горячей воды, потребленный в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, составил 7,65 куб.м (л.д. 222).Из платежного документа за ДД.ММ.ГГГГ г. усматривается, что собственнику (пользователю) жилого помещения № общей площадью 48,4 кв.м за ДД.ММ.ГГГГ г. была предъявлена плата за коммунальную услугу по отоплению в размере 3425,98 руб., в столбце «перерасчеты» отражено доначисление платы за коммунальную услугу по отоплению в размере 1199,44 руб. (л.д. 223). Согласно письма ООО «Тимсервис» № № от ДД.ММ.ГГГГ при определении размера платы за коммунальную услугу по отоплению за ДД.ММ.ГГГГ расчет производился исходя из общей площади жилых и нежилых помещений - 2706,3 кв.м, с учетом исключения из общей площади жилых и нежилых помещений многоквартирного <адрес>,4 кв.м общей площади нежилого помещения 131,1 кв.м, принадлежащего ИП Новиковой Л.А. (2837,4 кв.м. - 131,1 кв.м.). Перерасчет (доначисление) размера платы за коммунальную услугу по отоплению, отраженный в платежных документах за № г., произведен за период с №., в связи с перерасчетом (уменьшением) размера платы за коммунальную услугу по отоплению за указанный период по нежилому помещению, общей площадью 131,1 кв.м., принадлежащего Новиковой Л.A., на основании отчетов о теплопотреблении, по расходу ОДПУ тепловой энергии за период с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28-68, 207-209).По результатам проверки ИГЖН <адрес> составлен акт документарной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого выявлено нарушение ООО «Тимсервис» п.42 (1) Правил №, формулы 3, 3(6) приложения № Правил №, в частности установлено, что общество при определении размера платы за коммунальную услугу по отоплению в МКД по адресу: <адрес>, за ДД.ММ.ГГГГ., в том числе при производстве перерасчета за период с ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ г., применило неверные значения общей площади жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме (л.д. 13-17, 201-204). ООО «Тимсервис» обращалось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными результатов проверки, установленных данным актом, определением Арбитражного суда <адрес> №№ производство по делу прекращено (л.д. 194-195). ДД.ММ.ГГГГ ИГЖН <адрес> в адрес ООО «Тимсервис» направлено письмо №-№ о необходимости произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу по отоплению, отраженное в платежных документах за ДД.ММ.ГГГГ. в столбце «перерасчеты», о принятых мерах уведомить инспекцию, о чем также было сообщено в прокуратуру (л.д. 11-12, 205, 206). ДД.ММ.ГГГГ ООО «Тимсервис» Кунгypским городским прокурором внесено представление № об устранении нарушений законодательства в сфере ЖКХ (л.д.18-20).
Ответом ООО «Тимсервис» №№ от ДД.ММ.ГГГГ сообщило, что с учетом обжалования акта Инспекции государственного жилищного надзора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым подтверждается факт допущенных при перерасчете нарушений, и до вступления в законную силу решения по делу, исполнить требования представления прокурора не представляется возможным (л.д. 21).
Письмом №№ от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Тимсервис» также отказалось исполнять представление прокурора (л.д. 22-23).
В рамках проводимой Кунгурской городской прокуратурой проверки помощником прокурора, в присутствии директора ООО «ДУ №6», инспектора ООО «Тимсервис» произведен осмотр нежилого помещения по адресу: г. Кунгур, ул. Красногвардейцев, 81, расположенного на первом этаже, общей площадью 131,1 кв.м, принадлежащего Новиковой Л.А., в ходе которого установлено, что помещение поделено перегородками на 7 отдельных помещений, в одном из которых проходят подающий и обратный трубопроводы отопления, относящиеся к общедомовой системе отопления МКД. При отключении отопления в нежилом помещении Новиковой Л.А., трубопроводы отопления, относящиеся к общедомой системе, продолжают функционировать. На момент осмотра трубопроводы не изолированы (л.д. 192).
Свидетель Зайцева О.С. также пояснила, что на основании заявления представителя Новиковой производилось отключение и включение отопления в нежилом помещении, о чем составлялся акт. Данное помещение не изолировано от дома, в нем имеются стояки, которые не изолированы. Какая в нем температура, пояснить не может, данное помещение не оборудовано индивидуальным прибором учета.
Согласно пояснений специалиста ИГЖН <адрес> Асановой Л.Ю. по требованию прокуратуры <адрес> была проведена внеплановая документарная проверка соблюдения ООО «Тимсервис» обязательных требований к предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов в части определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению за ДД.ММ.ГГГГ г. в многоквартирном <адрес> края. В ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований, в частности установлено, что общество при определении размера платы за коммунальную услугу по отоплению за ДД.ММ.ГГГГ г., в том числе при производстве перерасчета за период №., применило неверные значения общей площади жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, поскольку из общей площади жилых и нежилых помещений вычиталась площадь нежилого помещения – 131 кв.м, на основании производимых отключений от теплоносителя в определенные периоды времени. Указанное является нарушением пункта 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, формулы 3, 3(6) приложения № к Правилам №, поскольку при расчете размера платы, предусмотренного формулами 3, 3(6) приложения № к Правилам №, учитывается общая площадь жилого (нежилого) помещения, общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, а так же общая площадь жилых и нежилых помещений с индивидуальными источниками тепловой энергии. Временное ограничение предоставления коммунальной услуги в нежилом помещении само по себе не изменяет общую площадь помещений в многоквартирном доме и не может повлиять на определение размера платы за коммунальную услугу по отоплению для остальных потребителей в многоквартирном доме, поскольку нежилое помещение, в котором временно ограничено предоставление коммунальной услуги по отоплению, не перестает быть отапливаемым нежилым помещением.
Вместе с тем, как следует из п. 37 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N ДД.ММ.ГГГГ, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ отказ собственника или пользователя отдельного помещения в многоквартирном доме от оплаты коммунальной услуги по отоплению допускается только в случаях отсутствия фактического потребления тепловой энергии, обусловленного, в частности, согласованным в установленном порядке демонтажем системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через помещение элементов внутридомовой системы, а также изначальным отсутствием в помещении элементов системы отопления. Собственник и пользователь отдельного помещения в любом случае не может быть освобожден от оплаты отопления на общедомовые нужды.
Отключение отдельных помещений в многоквартирном доме от централизованной системы отопления не является правовым основанием для освобождения потребителей от обязанности по внесению платы за коммунальные услуги по отоплению на общедомовые нужды, поскольку в этом случае бремя содержания общего имущества многоквартирного жилого дома перекладывается на иных собственников жилого дома.
Однако, как усматривается из материалов дела, в нежилом помещении по адресу: <адрес>, общей площадью 131,1 кв.м, принадлежащем Новиковой Л.А., проходят трубопроводы отопления, относящиеся к общедомовой системе отопления МКД, которые не изолированы и при отключении отопления в нежилом помещении продолжали функционировать. Поэтому, действия ответчика по перерасчету размера платы за коммунальную услугу по отоплению за ДД.ММ.ГГГГ г., в том числе при производстве перерасчета за период с ДД.ММ.ГГГГ по многоквартирному дому оборудованному общедомовым прибором учета тепловой энергии и теплоносителя, при отсутствии индивидуальных приборов учета на основании пункта 42 (1) Правил N 354, исходя из фактических показаний общедомового прибора учета тепловой энергии с исключением общей площади нежилого помещения 131,1 кв.м, являются неправомерными, произведены с нарушением пункта 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, формулы 3, 3(6) приложения № к Правилам №.
Выявленные нарушения до настоящего времени ответчиком не устранены, перерасчет платы за коммунальную услугу отопление за период ДД.ММ.ГГГГ жителям МКД не произведен, что является нарушением прав граждан на расчет размера платы за коммунальную услугу по отоплению в соответствии действующим законодательством.
Заявление ответчика о пропуске срока исковой давности судом отклоняется в силу следующего.
Статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Согласно п. 1 ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
Как следует из положений п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Таким образом, истец имел право на обращение в суд для защиты своего права в течение трех лет, когда он узнал, либо должен был узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком поиску о его защите.
Суд находит, что нарушение расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению жителям <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было выявлено проведенной проверкой ИГЖН по обращению ФИО5 на основании акта документарной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым истец имел реальную возможность узнать, что права жителей МКД как лиц, обратившихся за проведением проверки расчета коммунальной услуги, нарушены, а ответчиком является лицо, оказывающее услуги по его проведению.
Таким образом, началом течения срока давности следует считать ДД.ММ.ГГГГ, который на момент подачи иска в суд ДД.ММ.ГГГГ не истек.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным заявленные Кунгурским городским прокурором исковые требования к обществу с ограниченной ответственностью «Тимсервис» удовлетворить в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Возложить обязанность на Общество с ограниченной ответственностью «Тимсервис» (ИНН № произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу по отоплению жителям <адрес> края с учетом общей площади жилых и нежилых помещений в доме за период с ДД.ММ.ГГГГ в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Кунгурский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья подпись Н.А.Колегова
Копия верна. Судья :
Подлинное решение подшито в дело №, 59RS0№-60, дело находится в Кунгурском городском суде <адрес>.