Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6112/2023 от 16.10.2023

Дело № 2–6112/2023

УИД 22RS0059-01-2023-000312-60

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 декабря 2023 года Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе: судьи Пчёлкиной Н.Ю.,

при секретаре Ширяевой В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Усть-Пристанского района в интересах Ушакова Николая Николаевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о признании решения незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Усть-Пристанского района в интересах Ушакова Н.Н. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (далее – ОСФР по Алтайскому краю) о признании решения незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж. В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой района проведена проверка по обращению Ушакова Н.Н. о нарушении пенсионного законодательства. По результатам проверки установлено, что ответчиком не правомерно не зачтены в специальный стаж истца по Списку № периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, просит признать незаконным решение ГУ УПФР в .... и .... № от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из специального стажа Ушакова Н.Н.. Обязать ОСФР по Алтайскому краю включить в специальный стаж Ушакову Н.Н. периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика на горнопроходческом участке ствола №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика ручной сварки в Степногорском управлении строительства, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в Экспедиции № ПГО «Степгеология» Республика Казахстан, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в совхозе «Кутузовский».

В судебном заседании представитель процессуального истца прокурор Вакаева Е.Ю. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Материальный истец Ушаков Н.Н. в судебное заседание не явился, извещен, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В предыдущем судебном заседании материальный истец Ушаков Н.Н. исковые требования поддержал. Пояснил, что в спорные периоды он работал электросварщиком на предприятиях в Республике Казахстан. Работа осуществлялась в тяжелых условиях труда, должность соответствует Списку №2. Периоды работы подтверждены трудовой книжкой. В Российскую Федерацию переехал в ДД.ММ.ГГГГ. С заявлением о назначении пенсии обратился при достижении возраста 55 лет, пенсия не назначена.

Представитель ответчика ОСФР по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, извещен. Представил в суд отзыв на исковое заявление, в котором возражал против удовлетворения исковых требований, просил рассмотреть гражданское дело в свое отсутствие.

Выслушав пояснения процессуального истца, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Ушаков Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бийске и Бийском районе о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной пенсии Ушакову Н.Н. отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительность страхового и специального стажа. Указано, что специальный стаж Ушакова Н.Н. составляет 3 года 4 месяца 11 дней, страховой стаж 17 лет 2 месяца 23 дня.

Из решения пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ следует, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика на горно-проходческом участке ствола № на работах на шахтной поверхности не зачтен в специальный стаж, так как документально не подтвержден вид сварки, на которой был занят заявитель. Запись о периоде работы заверена печатью, в оттиске которой не читается наименование. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в Экспедиции № ПГО «Степгеология» не включен в специальный стаж, так как документально не подтвержден вид сварки, на которой работал Ушаков Н.Н.. По аналогичному основанию в специальный стаж не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в совхозе «Кутузовский».

ДД.ММ.ГГГГ ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бийске и Бийском районе вынесено решение №, которым решение пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ отменено в части включения в страховой и специальный стаж по Списку №2 периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В назначении досрочной страховой пенсии Ушакову Н.Н. отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового и специального стажа. Указано, что специальный стаж по Списку №2 Ушакова Н.Н. составляет 2 года 6 месяцев 16 дней. Страховой стаж 16 лет 4 месяца 28 дней.

Из решения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика ручной сварки в Степногорском управлении строительства не включен в специальный стаж, так как не имеется сведений о заработной плате. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включены в специальный стаж по основаниям, указанным в решении от ДД.ММ.ГГГГ.

Не согласившись с решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ в указанной части, прокурор в интересах истца обратился с настоящим иском.

Спорные периоды работы имели место на территории Республики Казахстан.

В соответствии с ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации.

В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

01.01.2021 вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза", заключенное в г. Санкт-Петербурге 20.12.2019 (далее – Соглашение от 20.12.2019).

Согласно ст. 12 Соглашения от 20.12.2019 (переходные положения), назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке:

за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу (01.01.2021), пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы;

за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года.

Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 денонсировано Федеральным законом от 11.06.2022 N 175-ФЗ.

Действие Соглашения от 13.03.1992 прекращено: в отношениях РФ и Таджикистана с 21.10.2022, в отношениях с другими странами, в том числе с Республикой Казахстан, с 01.01.2023.

Между тем, поскольку спорный стаж приобретен материальным истцом до вступления в силу Соглашения от 20.12.2019 (до 01.01.2021), то порядок его включения в страховой стаж для назначения пенсии на территории РФ регламентируется Соглашением стран СНГ от 13.03.1992.

Таким образом, при разрешении настоящего спора подлежат применению нормы Соглашения от 13.03.1992.

В соответствии со ст.1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства (п.1 ст.6 Соглашения от 13.03.1992).

Пунктом 2 ст.6 Соглашения от 13.03.1992 определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Согласно ст. 7 Соглашения от 13.03.1992 при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера. Размер пенсии пересматривается в соответствии с законодательством государства - участника Соглашения по новому месту жительства пенсионера с соблюдением условий, предусмотренных пунктом 3 статьи 6 настоящего Соглашения.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13.03.1992).

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31.01.1994 №1-2369-18 даны разъяснения, что при назначении пенсий гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР не только за время до 13.03.1992, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" утверждены рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

Согласно пункту 5 названных Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Периоды работы по найму после 01 января 2002 года (после вступления в силу Федерального закона от 17 января 2001 года N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Из изложенного следует, что для определения права на страховую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР, в том числе после 13 марта 1992 года, при этом до 01 января 2002 года - независимо от уплаты страховых взносов, с учетом законодательства государства, в котором эти лица проживают.

Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, за пределами Российской Федерации после 01 января 2002 года, могут быть включены в подсчет страхового стажа для определения права на страховую пенсию при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Отсутствие ответа компетентного органа иностранного государства на запрос Пенсионного фонда не может являться достаточным основанием для отказа гражданину во включении в стаж периодов его работы на территории государства - участника СНГ, в случае, если представлены документы, подтверждающие стаж работы.

Ушаков Н.Н. является гражданином Российской Федерации и постоянно проживает в Алтайском крае, в связи с чем, оценка права на пенсию, включение периодов в специальный стаж должна осуществляться по законодательству, применяемому на территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 8 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - ФЗ «О страховых пенсиях»), в ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ, вступившего в силу с 01.01.2019, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно ст.8 указанного закона, в ранее действующей редакции, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В целях реализации положений статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 №665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665, при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992г.

В соответствии со Списком № 2 от 26 января 1991 г. №10 (раздел XXXIII «Общие профессии»), право на досрочное назначение пенсии по старости предоставлено электрогазосварщикам ручной сварки (позиция 23200000-19906), электросварщикам на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000-19756).

Согласно разделу XXXII «Общие профессии» Списка №2 от 22.08.1956, который подлежит применению по периодам работы до 01.01.1992, право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено газосварщикам и их подручным, электросварщикам и их подручным.

Таким образом, требования о подтверждении занятости рабочих указанных профессий на резке и ручной сварке, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, названный Список не содержит.

В соответствии с разъяснениями Минтруда РФ №3073-17 и Пенсионного фонда РФ №06-27/7017 от 02.08.2000: "Электрогазосварщик" и "Газоэлектросварщик" это разные наименования одной профессии.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее – Правила).

Согласно п.п. 4,5,6 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени.

В силу п. 5 Разъяснений Министерства труда РФ «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст. 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» от 22 мая 1996 года № 5 (утверждено Постановлением Минтруда России от 22 мая 1996г. № 29) право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. При этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Исходя из действующего законодательства, в период после ДД.ММ.ГГГГ для лиц, трудовая деятельность которых была связана со строительством, необходимым условием возникновения права на льготное пенсионное обеспечение являются, не только соответствие наименования профессии, но и занятость на работах в течение полного рабочего дня.

В соответствии с абзацем 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из трудовой книжки материального истца усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ Ушаков Н.Н. принят в Рудоуправление № Целинного горно-химического комбината на горнопроходческий участок ствола № газоэлектросварщиком на работах шахтной поверхности (приказ №л от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (приказ №лс от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ принят газоэлектросварщиком ручной сварки в передвижную механизированную колонну Степногорского управления строительства, откуда уволен переводом ДД.ММ.ГГГГ в Экспедицию № ПГО «Степногорское»;

ДД.ММ.ГГГГ Ушаков Н.Н. принят в Экспедицию № ПГО «Степногорское» в порядке перевода газоэлектросварщиком автотранспортного участка по 5 разряду (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в распоряжение совхоза «Кутузовский» по согласованию сторон (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ Ушаков Н.Н. принят в совхоз «Кутузовский» газоэлектросварщиком (приказ №В от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (приказ №в от ДД.ММ.ГГГГ).

Доводы ответчика о том, что в трудовой книжке нечитаемо наименование организации в оттиске печати о приеме на работу с ДД.ММ.ГГГГ (Рудоуправление № Целинного горно-химического комбината) не могут быть приняты во внимание, учитывая, что обязанность по надлежащему оформлению трудовой книжки законом возложена на работодателя в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162, с п.18 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" действующих в спорный период, а также действующим Приказом Минтруда России от 19.05.2021 N 320н "Об утверждении формы, порядка ведения и хранения трудовых книжек".

Согласно справке Рудоуправления № Целинного горно-химического комбината от ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Ушаков Н.Н. работал полный рабочий день на производстве «шахтная поверхность» в качестве газоэлектросварщика, что предусмотрено Списком №2 разделом ХХХIII код позиции 23200000-19756. Также в справке указано, что работа производилась на шахтной поверхности в закрытом помещении. Рудник № (шахта) специализировался на добыче урановой руды подземным способом, оборудование загрязнено радиоактивными веществами.

Указанная справка выдана на основании архивных документов, хранящихся в фондах Целинного горно-химического комбината, в том числе личной карточки формы Т2, лицевых счетов за 1985 год, книги приказов за 1985 год.

Отсутствие в справке Рудоуправления № Целинного горно-химического комбината от ДД.ММ.ГГГГ сведений о дате рождения работника, не может ограничивать пенсионные права Ушакова Н.Н.. Иные данные о личности работника соответствуют его паспортным данным, согласуются со сведениями в трудовой книжке и архивными сведениями.

Так, КГУ «Государственный архив ....» Управления архивов и документации Акмолинской области выдана архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой в документах по личному составу Рудоуправления № Целинного горно-химического комбината за 1985 год имеются сведения о работе Ушакова Н.Н.. Приказом №-лс от ДД.ММ.ГГГГ Ушаков Н.Н. принят переводом из КСШУ с ДД.ММ.ГГГГ на горнопроходческий участок ствола № газоэлектросварщиком на работах шахтной поверхности по 5 разряду с повременно-премиальной оплатой труда. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №лс Ушаков Н.Н. уволен по собственному желанию. В документах по личному составу в лицевых счетах по начислению заработной платы имеются сведения о выплаченной Ушакову Н.Н. заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из архивной справки КГУ «Государственный архив ....» Управления архивов и документации .... №/ЮЛ-У-01 от ДД.ММ.ГГГГ, в документах по личному составу архивного фонда геологоразведочной партии № Степного (ПГО) производственного геологического объединения «Степгеология» имеются сведения о работе Ушакова Н.Н. газоэлектросварщиком автотранспортного участка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ о приеме на работу №-к от ДД.ММ.ГГГГ, приказ об увольнении №-к от ДД.ММ.ГГГГ).

В расчетно-платежных ведомостях по заработной плате геологоразведочной партии № Степного (ПГО) производственного геологического объединения «Степгеология» значится Ушаков Н.Н., представлены сведения по заработной плате с ноября 1988 года по март 1991 года помесячно.

Северо-Казахстанским государственным архивом управления культуры, архивов и документации .... выдана архивная справка №.28.02-05 от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что приказом по совхозу «Кутузовский» от ДД.ММ.ГГГГ №-В Ушаков Н.Н. принят в совхоз газоэлектросварщиком в кооператив «МТМ» с ДД.ММ.ГГГГ. Приказом по совхозу «Кутузовский» от ДД.ММ.ГГГГ №-В Ушаков Н.Н. уволен из совхоза согласно ст.32 КЗоТ ССР по собственному желанию. На основании расчетно-платежных ведомостей по начислению заработной платы совхоза «Кутузовский» за ДД.ММ.ГГГГ установлено, что Ушаков Н.Н. в данный период работы получал заработную плату. Представлены сведения о заработной плате помесячно.

Оснований сомневаться в том, что архивные сведения выданы именно в отношении материального истца, у суда не имеется.

Таким образом, спорные периоды работы Ушакова Н.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждены основным документом о трудовой деятельности работника – трудовой книжкой, архивными сведениями.

В указанные периоды истец работал в тяжелых условиях труда в должности «газоэлектросварщик», предусмотренной разделом XXXII «Общие профессии» Списка №2 от 22.08.1956.

Поскольку периоды работы имели место до 1 января 1992 года, в силу закона, для включения их в специальный стаж не требуется подтверждение занятости на ручной сварке или на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также подтверждение занятости на работах в течение полного рабочего дня.

Кроме того, периоды работы до 01.01.2002 учитываются в специальный стаж независимо от уплаты страховых взносов.

На основании изложенного, суд возлагает на ОСФР по Алтайскому краю обязанность включить в специальный стаж Ушакова Н.Н. по Списку №2 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего 3 года 5 месяцев 6 дней).

При включении указанных периодов в специальный стаж, автоматически увеличится и страховой стаж истца.

Для защиты пенсионных прав истца, суд признает незаконным решением ОСФР по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ об отказе во включении в специальный стаж Ушакова Н.Н. указанных периодов работы.

Рассматривая требования о включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признания незаконным решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в данной части, суд приходит к следующему.

Из трудовой книжки истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ Ушаков Н.Н. принят в Степногорское управление строительства газоэлектросварщиком ручной сварки в передвижную механизированную колонну (приказ №лс от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведен газоэлектросварщиком ручной сварки 5 разряда управления автомобильного транспорта (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с переводом в Экспедицию № Степногорского производственного геологического объединения «Степгеология» (приказ №лс от ДД.ММ.ГГГГ).

В архивной справке КГУ «Государственный архив ....» Управления архивов и документации .... от ДД.ММ.ГГГГ, имеются сведения о приеме, переводе увольнении работника в спорный период, заработной плате за часть периода с июня 1985 по декабрь 1987.

При этом, в лицевых счетах по начислению заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фамилии Ушакова Н.Н. нет. Удержаний в ПФР за указанный период не производилось.

Таким образом, несмотря на то, что в трудовой книжке истца указана должность, соответствующая Списку №2, доказательств подтверждающих, что в спорный период Ушаков Н.Н. действительно работал в тяжелых условиях, получал заработную плату, в нарушение ст.56 ГПК РФ, суду не представлено.

С учетом изложенного, не имеется правовых оснований для включения в специальный стаж Ушакова Н.Н. периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признания незаконным решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в указанной части. В указанной части суд оставляет исковые требования без удовлетворения.

Из трудовой книжки истца следует, что Ушаков Н.Н. работал в должностях по Списку №2 и в другие периоды, которые не заявлены прокурором.

Суд принимает решение по заявленным требованиям, как того требуют положения ст. 196 ГПК РФ.

На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю обязанность включить в специальный стаж Ушакова Николая Николаевича (СНИЛС №) по Списку №2 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ об отказе во включении в специальный стаж Ушакова Николая Николаевича указанных периодов работы.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.Ю. Пчёлкина

Копия верна:

судья Н.Ю.Пчёлкина

секретарь Д.О. Гаранина