Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1365/2023 ~ М-412/2023 от 14.02.2023

Дело № 2-1365/2023

УИД 18RS0013-01-2023-000498-03

Заочное решение

Именем Российской Федерации

Мотивированное решение составлено 23 мая 2023 года

16 мая 2023 года                        село Завьялово УР

Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Гараевой Н.В., при секретаре судебного заседания Красноперовой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сороколет ОН к садоводческому некоммерческому товариществу «<данные изъяты>» о признании недействительным решения общего собрания членов СНТ «<данные изъяты>

установил:

Сороколет О.Н. обратилась в суд с иском к СНТ «<данные изъяты>», просит признать недействительными решения общего собрания членов СНТ «<данные изъяты>», оформленные протоколом общего собрания членов СНТ «<данные изъяты>» от 17 июля 2021 года.

Исковые требования мотивированы тем, что истец является членом СНТ «<данные изъяты>». 17 июля 2021 года было проведено очередное отчетное общее собрание членов СНТ «<данные изъяты>». На указанном собрании были приняты решения о принятии Устава, об ограничении права голоса должников СНТ, о выборе нового председателя правления СНТ, отчет ревизионной комиссии, которое истец считает незаконным, ввиду отсутствия кворума, подсчет голосов не производился, решения принимались формально. Вопрос о выборе председателя правления не был включен в повестку собрания. Присутствующих на собрании должников, в том числе и истца, включили в число 135 участников, указав о наличии кворума, однако к голосованию по вопросам повестки собрания должников не допустили, однако их голоса были учтены.

При подготовке собрания, в уведомлении о его проведении правлением СНТ «<данные изъяты>» не был указан способ ознакомления с уставом в новой редакции, отчеты ревизионной комиссии.

Нарушение прав истца, как члена СНТ выразилось в том, что истец была отстранена от голосования на общих собраниях членов СНТ, принятием Устава с положениями, устанавливающего платы за предоставление копий документов, завышенные штрафные санкции за несвоевременную уплату членских взносов, предусматривающий возможность отключения электроэнергии при наличии задолженности по уплате членских взносов.

В судебном заседании истец Сороколет О.Н. заявленные исковые требования поддержала, по доводам и основаниям, изложенным в иске, согласна на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

В судебное заседание ответчик СНТ «<данные изъяты>» своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом по юридическому адресу, информация о котором содержится в ЕГРЮЛ.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав мнение истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

СНТ «<данные изъяты>» является садоводческим некоммерческим товариществом, на его деятельность распространяет свое действие Федеральный закон от 29.07.2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Сороколет О.Н. является членом СНТ, имеет в собственности земельный участок, расположенный на территории СНТ «<данные изъяты>».

Согласно повестке дня общего собрания членов СНТ «<данные изъяты>», размещенной на информационном стенде, на голосование общего собрания 17 июля 2022 года поставлены следующие вопросы:

Ограничение права голоса должников СНТ;

Принятие Устава СНТ;

Отчет председателя за 2019, 2020 годы о проделанной работе;

Отчет ревизионной комиссии;

Оценка работы правления за прошедший период;

В случае неудовлетворительной оценки работы правления: выбор нового состава правления;

Разное (о работе с должниками, вопрос о дополнительной скважине № 3, восстановление членства в Союзе садоводов Удмуртии и др.).

Истцом в материалы дела представлена копия протокола общего собрания очного голосования от 17 июля 2021 года, из которой следует, что 17 июля 2021 года с 12.00 часов по 13.30 часов проведено общее собрание членов СНТ «<данные изъяты>».

Согласно протоколу общего собрания СНТ «<данные изъяты>» от 17 июля 2021 года на собрании присутствовало 135 человек.

На собрании приняты следующие решения:

Ограничить право голоса должников СНТ (вопрос № 1 повестки)

Принять Устав СНТ в новой редакции в соответствие с Федеральным законом № 217-ФЗ от 29 июля 2017 года, включив в Устав новой редакции следующие дополнения:

Пункт 7.1.6 дополнить словами «за ксерокопирование документов, принадлежащих СНТ по требованию членов СНТ установить тариф в размере 45 руб. за 1 лист ксерокопии (с учетом всех расходов на подготовку документов и их копирование) с последующей индексацией. Срок выдачи документов 7 дней».

Пункт 9.6 дополнить словами «с 01 октября производить начисление пени в размере 1% в день по 01 января следующего года. С 01 января следующего года задолженность взимается в судебном порядке. В случае непогашения задолженности до 01 мая приостанавливать подачу электроэнергии и воды до полного погашения задолженности. Контроль за соблюдением данных обязательств возложить на членов правления (с привлечением старших по улицам). Оплата членских взносов должна быть произведена не позднее 01 июля текущего года в размере не менее 50 % от общей суммы, подлежащей оплате. Остальная часть суммы должна быть выплачена до 01 октября текущего года». (вопрос № 2 повестки).

Признать работу правления удовлетворительной, переизбрать председателя правления Волкова В.А. и исполняющего обязанности председателя по доверенности Исупова В.Е. Оставить правление в прежнем составе, избрать нового председателя правления в лице Асколепова Н.А. (вопрос № 5 повестки).

Ведение работы с должниками в судебном порядке (вопрос № 7.1 повестки).

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (в ред. от 22.12.2020, действовавшей на момент проведения общего собрания членов СНТ «<данные изъяты>2») «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 217-ФЗ) очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год (ч. 6).

В соответствии с ч. 13 ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ от 29.07.2017 уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:

1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);

2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии);

3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается (ч. 15).

В соответствии с п. 2 ст. 181.2 Гражданского кодекса РФ при наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания.

Судом было распределено бремя доказывания обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения спора, ответчику предложено представить доказательства надлежащего извещения членов СНТ о проведении собрания, соблюдение установленного способа и порядка доведения результатов собрания до членов СНТ, соблюдение кворума при принятии решения. Копия определения суда направлена по юридическому адресу ответчика.

В связи с отсутствием представителя ответчика в предварительном судебном заседании судом был направлен судебный запрос о предоставлении копий документов, который также направлен по юридическому адресу СНТ «Аэропорт-2».

В соответствии со ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно п. 3 ст. 54 ГК РФ юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ, изложенным в п. 67, 68 Постановления от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения). Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Таким образом, суд приходит к выводу, что определение суда и судебный запрос, направленные ответчику по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, ему доставлены. Возражений относительно исковых требований от ответчика не поступило.

В соответствии с пунктом 2 статьи 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В силу части 19 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества (пункт 1 статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

Пунктом 1 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что решение собрания является ничтожным, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

В абзаце 2 пункта 108 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что к нарушениям порядка принятия решения, в том числе могут быть отнесены нарушения, касающиеся созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования (подпункт 1 пункта 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 2.5 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 годы, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 2 июля 2014 года, указано, что при разрешении вопросов, связанных с оспариванием решений общего собрания членов садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, обстоятельствами, имеющими значение для правильного разрешения такой категории споров является установление соответствия закону и уставу процедуры назначения и созыва общего собрания товарищества; соответствие разрешаемых собранием вопросов компетенции общего собрания; наличие кворума на собрании; соответствие порядка проведения собрания и голосования по вопросам повестки дня требованиям закона и устава товарищества; соответствие изготовленного текста решения собрания фактически принятым собранием решениям.

По смыслу приведенных правовых норм бремя доказывания соблюдения порядка созыва, подготовки и проведения общего собрания, в том числе, включения в повестку дня конкретных вопросов, наличия на собрании кворума возлагается на ответчика.

Согласно части 19 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

В силу части 2 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

К таким вопросам, в частности отнесены: избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 Федерального закона от 29.07.2017 года № 217-ФЗ; утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 Федерального закона от 29.07.2017 года № 217-ФЗ.

По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования собственников и правообладателей садовых или огородных земельных участков, не являющихся членами товарищества, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (часть 3).

По иным вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (часть 4).

Частью 25 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ установлено, что решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.

Реестр членов СНТ «<данные изъяты>» по состоянию на 17 июля 2021 года, список членов СНТ и собственников земельных участков, принявших участие в голосовании, суду не представлен.

Согласно протоколу общего собрания членов СНТ «<данные изъяты>» от 17 июля 2021 года на собрании присутствовали 135 членов СНТ «<данные изъяты>».

Поскольку стороной ответчика не представлены оригиналы протокола общего собрания членов СНТ «<данные изъяты>» от 17 июля 2021 года, а также реестр членов СНТ на 17 июля 2021 года, суд приходит к выводу о недоказанности наличия кворума при принятии оспариваемых решений.

Из анализа представленных истцом доказательств следует, что в нарушение положений ст. 181.5 ГК РФ решения, оформленные протоколом общего собрания членов СНТ «<данные изъяты>» от 17 <данные изъяты> года по указанным выше вопросам приняты в отсутствие кворума.

Статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В нарушение процессуальных требований стороной ответчика не представлено доказательств соблюдения требований законодательства при принятии решений общего собрания членов СНТ «<данные изъяты>» 17 июля 2021 года.

Таким образом, суд полагает установленным факт принятия решения общим собранием членов СНТ «<данные изъяты>», а также проведения общего собрания членов СНТ «<данные изъяты>» 17 июля 2021 года в отсутствие кворума, и приходит к выводу о недействительности решений общего собрания членов СНТ «Аэропорт-2», оформленных протоколом от 17 июля 2021 года.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Сороколет ОН (дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, ИНН №) к садоводческому некоммерческому товариществу «<данные изъяты>2» (ИНН №) удовлетворить.

Признать недействительными (ничтожными) решения общего собрания членов СНТ «<данные изъяты>», оформленные протоколом общего собрания членов СНТ «<данные изъяты>» от 17 июля 2021 года.

Взыскать с СНТ «<данные изъяты>» в пользу Сороколет ОН расходы по уплате госпошлины в размере 300 руб.

Разъяснить, что ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                Н.В. Гараева