Судебный акт #1 (Заочное решение) по делу № 2-15/2024 (2-615/2023;) ~ М-566/2023 от 09.11.2023

УИД 67RS0№-91

ФИО9 Ш Е Н И Е дело №

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 января 2024 года

Дорогобужский районный суд <адрес>

В составе: председательствующего (судьи) Шкредова С.А.

При секретаре Кученковой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 сельского поселения ФИО3 <адрес> к МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях и ФИО6 о признании права муниципальной собственности на земельную долю из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 сельского поселения ФИО3 <адрес> обратилась в суд с иском к МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях о признании права муниципальной собственности на земельную долю площадью 83600 кв.м, из состава невостребованных земель ТОО «Мархоткино» сельскохозяйственного назначения в земельном участке с кадастровым номером 67:06:0000000:115 умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО2. В обоснование иска указано, что в соответствии с постановлением ФИО3 <адрес> от 19.03.1992г. № был предоставлен земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в общую долевую собственность 150 гражданам, из состава земель, предоставленных ранее ТОО «Мархоткино». Согласно ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, не допускать загрязнения, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

На протяжении 30 последних лет собственники земельных долей не распорядились ими и не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения. Бездействие собственников негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий, которые в настоящее время не обрабатываются и не используются по назначению.

В соответствии со ст. 12.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон № 101-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, сведения о собственнике которой не содержаться в принятых до вступления Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, затем опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно выключены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

ФИО7 Ушаковского сельского поселения ФИО3 <адрес> была проведена работа по выявлению собственников невостребованных земельных долей в отношении земельного участка с кадастровым номером 67:06:0000000:115 в границах бывшего ТОО «Мархоткино» из состава земель сельскохозяйственного назначения. В результате проведенной работы было выявлено, что из 150 участников долевой собственности не распорядились своими земельными долями. Общий размер невостребованных земель составляет 12570000 кв. м.

Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников, было опубликовано в газете «Смоленская газета» № от ДД.ММ.ГГГГ, гражданам предлагалось заявить о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности. Информация о дате проведения собрания пайщиков было размещено в газете «Смоленская газета» ДД.ММ.ГГГГ №, а так же размещено на информационных стендах в населенных пунктах на территории МО Ушаковское сельское поселение ФИО3 <адрес>.

15.04.2015г. ФИО7 Ушаковского сельского поселения ФИО3 <адрес> утвердила список невостребованных земельных долей своим постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с п. 4 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения принудительно может быть изъят у его собственника в судебном порядке в случае, если в течение трех и более лет подряд со дня возникновения у такого собственника права собственности на земельный участок он не используется для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности. Признаки неиспользования земельных участников с учетом особенностей ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности в субъектах РФ установлены Правительством РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О признаках неиспользования земельных участков с учетом особенностей ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности в субъектах РФ».

Кроме того, никаких возражений по поводу необоснованного включения в список невостребованных земельных долей, в установленный законом срок в орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящего в общей долей собственности, представлено не было.

Наследники умерших, которые не востребовали свои земельные доли, за оформлением наследства не обращались, в том числе наследники умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ранее проживавшей в д.Мархоткино ФИО3 <адрес>.

Земельная доля умершей ФИО2 входит в список невостребованных земельных долей и от наследников возражений о включении принадлежащих им земельных долей в указанный список не поступало.

В соответствии с областным законом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-з «О преобразовании муниципальных образований ФИО3 <адрес>, об установлении численности и срока полномочий депутатов представительных органов первого созыва вновь образованных муниципальных образований ФИО3 <адрес>, об установлении численности и срока полномочий депутатов представительных органов первого созыва вновь образованных муниципальных образований ФИО3 <адрес>, а также порядка избрания, полномочий и срока полномочий первых ФИО3 вновь образованных муниципальных образований ФИО3 <адрес>», в соответствии со ст. 13 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» решением Совета депутатов ФИО8 сельского поселения ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО7 Ушаковского сельского поселения ФИО3 <адрес> реорганизована в форме присоединения к ФИО4 сельского поселения ФИО3 <адрес>.

В силу ст. 58 ГК РФ при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица.

ФИО4 сельского поселения в судебное заседание не явился просил рассмотреть иск в его отсутствие.

ФИО4 МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях в суд не явился. В возражениях просит рассмотреть дело в их отсутствие.

Определением ФИО3 районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в дело в качестве соответчика привлечен наследник умершей ФИО2 – ФИО6.

ФИО6 в судебное заседание не явился, сведений об уважительности неявки в судебное заседание нет, поэтому суд рассматривает данное дело в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.6 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 101 "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения обязаны использовать указанные земельные участки в соответствии с целевым назначением данной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны причинить вред земле как природному объекту, в том числе приводить к деградации, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности.

В соответствии с ч.8 ст.12.1 Закона, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Статья 12.1 Закона предусматривает, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (часть 1).

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (часть 2).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (ч.3).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (ч.4).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (ч.5).

Судом установлено, что Постановлением ФИО3 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче земель в коллективную долевую собственность колхоза и совхозов» в коллективную долевую собственность сельскохозяйственным коллективам в соответствии с предоставленными ими списками передано бесплатно 35822 га сельскохозяйственных угодий, в том числе 27824 га пашни, 42 га залежей, 4418 га сенокосов, 3537 га пастбищ, 7 га многолетних насаждений.

ФИО7 Ушаковского сельского поселения ФИО3 <адрес> была проведена работа по выявлению собственников невостребованных земельных долей в отношении земельного участка с кадастровым номером 67:06:0000000:115 в границах бывшего ТОО «Мархоткино» из состава земель сельскохозяйственного назначения. В результате проведенной работы было выявлено, что 150 участников долевой собственности не распорядились своими земельными долями. Общий размер невостребованных земель составляет 12570000 кв. м.

Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников, было опубликовано в газете «Смоленская газета» № от ДД.ММ.ГГГГ, гражданам предлагалось заявить о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности. Информация о дате проведения собрания пайщиков было размещено в газете «Смоленская газета» ДД.ММ.ГГГГ №, а так же размещено на информационных стендах в населенных пунктах на территории МО Ушаковское сельское поселение ФИО3 <адрес>.

15.04.2015г. ФИО7 Ушаковского сельского поселения ФИО3 <адрес> утвердила список невостребованных земельных долей своим постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с п. 4 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения принудительно может быть изъят у его собственника в судебном порядке в случае, если в течение трех и более лет подряд со дня возникновения у такого собственника права собственности на земельный участок он не используется для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности. Признаки неиспользования земельных участников с учетом особенностей ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности в субъектах РФ установлены Правительством РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О признаках неиспользования земельных участков с учетом особенностей ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности в субъектах РФ».

Кроме того, никаких возражений по поводу необоснованного включения в список невостребованных земельных долей, в установленный законом срок в орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящего в общей долей собственности, представлено не было.

Наследники умерших, которые не востребовали свои земельные доли, за оформлением наследства не обращались, в том числе наследники умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ранее проживавшей в д.Мархоткино ФИО3 <адрес>.

Земельная доля умершей ФИО2 входит в список невостребованных земельных долей и от наследников возражений о включении принадлежащих им земельных долей в указанный список не поступало.

В соответствии с областным законом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-з «О преобразовании муниципальных образований ФИО3 <адрес>, об установлении численности и срока полномочий депутатов представительных органов первого созыва вновь образованных муниципальных образований ФИО3 <адрес>, об установлении численности и срока полномочий депутатов представительных органов первого созыва вновь образованных муниципальных образований ФИО3 <адрес>, а также порядка избрания, полномочий и срока полномочий первых ФИО3 вновь образованных муниципальных образований ФИО3 <адрес>», в соответствии со ст. 13 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» решением Совета депутатов ФИО8 сельского поселения ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО7 Ушаковского сельского поселения ФИО3 <адрес> реорганизована в форме присоединения к ФИО4 сельского поселения ФИО3 <адрес>.

В силу ст. 58 ГК РФ при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица.

По данным Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по <адрес> (кадастровая выписка о земельном участке) ФИО2 является одним из правообладателей доли земельного участка, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, кадастровый №, расположенного на территории ФИО8 сельского поселения, на праве коллективно-долевой собственности в размере 83600 кв.м.

Согласно справке Отдела ЗАГС ФИО7 МО «<адрес>» <адрес> ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

По данным нотариуса ФИО3 нотариального округа после смерти ФИО2 имеется наследственное дело №, наследником принявшим наследство по закону является племянник ФИО5, в том числе и на спорный земельный участок.

ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ, наследником по закону является его жена ФИО13, наследственное дело №.

ФИО13 умерла ДД.ММ.ГГГГ. Наследником по завещанию является ФИО6

В связи с этим, суд удовлетворяет заявление ФИО4 сельского поселения ФИО3 <адрес> и признает за ней право собственности на земельную долю.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием ФИО8 сельское поселение ФИО3 <адрес> на земельную долю принадлежащую ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживавшей ранее по адресу: <адрес>, д. Мархоткино, умершей ДД.ММ.ГГГГ, размером 83600 кв.м. из состава земель сельскохозяйственного назначения в земельном участке с кадастровым номером 67:06:0000000:115, расположенную на территории ФИО8 сельского поселения ФИО3 <адрес>, ТОО «Мархоткино».

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение месяца со дня вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Дорогобужский районный суд.

Судья ФИО3 районного суда

<адрес> С.А. Шкредов