Судья Никитина Л.С. дело № 71-489/2019
РЕШЕНИЕ
Судья Свердловского областного суда Белеванцева О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 18 сентября 2019 года жалобу Беляевой Дарьи Александровны на постановление судьи Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 15 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением судьи Беляевой Д.А. назначено административное наказание, предусмотренное ч. 5 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
В жалобе Беляева Д.А. ставит вопрос об отмене судебного постановления и прекращении производства по делу, указывая, что участия в публичном мероприятии не принимала.
Проверив материалы дела, выслушав Беляеву Д.А. и ее защитника Кочнева А.В., поддержавших доводы жалобы, нахожу постановление судьи законным и обоснованным.
Административная ответственность за нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка его проведения предусмотрена ч. 5 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Порядок организации и проведения публичных мероприятий определен Федеральным законом от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», ст. 4 которого предусмотрен ряд процедур, направленных на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами и интересами лиц, не принимающих в нем участия, и позволяющих избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности.
К таким процедурам относится уведомление о проведении публичного мероприятия, которое в силу п. 1 ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, а также не позднее чем за три дня до дня проведения публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) информировать орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в письменной форме о принятии (непринятии) его предложения об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия, при этом организатор обязан обеспечивать соблюдение условий проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия или измененных в результате согласования с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления (п.п. 2, 3 ч. 4 ст. 5).
Как установлено при рассмотрении дела, уведомление о проведении публичного мероприятия группой граждан в составе: организаторов В., Х., а также уполномоченных организаторами публичного мероприятия У., Г., Ш., Т., Беляевой Д.А., И., С. было подано в Министерство общественной безопасности Свердловской области. Местом проведения указанного мероприятия была указана площадка у фонтана, расположенная напротив входа в Свердловский Академический Театр Драмы по адресу: г. Екатеринбург, Октябрьская площадь, 2, 04 июня 2019 года с временным интервалом 18:30-20:30.
Поскольку в вышеуказанном уведомлении отсутствовали подписи уполномоченных лиц, 29 мая 2019 года Министерством общественной безопасности Свердловской области было предложено устранить указанные недостатки, что организаторами исполнено не было, повторное уведомление о проведении публичного мероприятия организаторами в Министерство общественной безопасности Свердловской области, являющееся уполномоченным государственным органом в сфере подготовки и проведения публичных мероприятий, не подавалось, поэтому мероприятие согласовано не было.
Несмотря на это, Беляева Д.А. 04 июня 2019 года в период с 18:30 до 19:00 приняла участие в несогласованном массовом мероприятии в форме группового пикета, требования о прекращении участия в таком мероприятии не выполнила.
Установленные судом фактические обстоятельства дела подтверждаются исследованными и приведенными в постановлении судьи доказательствами, которым дана надлежащая оценка на предмет допустимости и достаточности для установления вины Беляевой Д.А. в совершении правонарушения.
Судья, оценив представленные доказательства в их совокупности, пришел к правильному выводу о нарушении Беляевой Д.А. порядка проведения публичного мероприятия, выразившемся в невыполнении требований п. 1 ч. 3 ст. 6 Федерального закона № 54-ФЗ.
Назначенное Беляевой Д.А. наказание отвечает требованиям закона, является минимальным в пределах санкции ч. 5 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы жалобы были предметом рассмотрения судьи районного суда, направлены на переоценку правильно установленных фактических обстоятельств, основания для которой отсутствуют.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных норм, влекущих отмену постановления судьи, по настоящему делу не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление судьи Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 15 июля 2019 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Беляевой Дарьи Александровны оставить без изменений, а жалобу защитника - без удовлетворения.
Судья О.А. Белеванцева