Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-371/2022 от 04.10.2022

Дело № 12-371/2022

Р Е Ш Е Н И Е

город Рыбинск 07 ноября 2022 года

Судья Рыбинского городского суда Ярославской области Косачева В.А.,

при секретаре Горбуновой Н.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Захарова А.В.,

защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Смирнова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Захарова Алексея Владимировича на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Рыбинского судебного района Ярославской области от 22 сентября 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении Захарова А.В.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Рыбинского судебного района Ярославской области от 22 сентября 2022 года Захаров А.В. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.

Захаров А.В. обратился в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, в которой указывает, что с правонарушением и наложенным административным наказанием категорически не согласен. При рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей допущены существенные нарушения, поскольку дело было рассмотрено 22.09.2022 года в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу. Повестку о назначении даты и времени судебного заседания он не получал. При составлении протокола об административном правонарушении указывал свой номер сотового телефона, по которому его также никто не извещал. Более того 22.09.2022 года он находился в командировке, что подтверждается копиями путевого листа и командировочного удостоверения. Считает, что при отсутствии уведомления о вручении повестки, суд первой инстанции должным образом не выяснил причину неявки лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и, рассмотрев дело без его участия, лишил его права на защиту и представление доказательств своей невиновности. Просит постановление мирового судьи отменить, дело возвратить на новое рассмотрение.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Захаров А.В. доводы жалобы поддержал, дополнив, что транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения не управлял, в момент задержания, когда подъехали сотрудники ДПС, вместе со своим знакомым находился на расстоянии от машины.

Защитник Смирнов А.А. также поддержал доводы жалобы, пояснив, что на момент рассмотрения дела мировым судьей Захаров А.В. находился в командировке, повестку он не получил, но у мирового судьи имелась возможность уведомить Захарова А.В. по сотовому телефону. Захаров А.В. изначально не был согласен с правонарушением, не смог выразить свою позицию в суде, в связи с чем его право на защиту нарушено. Просит возвратить дело на новое рассмотрение мировому судье, т.к. правовой оценки действиям Захарова А.В. не дано. Считает, что доказательства по делу должны быть надлежащим образом исследованы мировым судьей.

Должностное лицо - инспектор ОР ДПС ГИБДД МУ МВД России «<данные изъяты>» ФИО5, составивший протокол об административном правонарушении, в судебном заседании участия не принимал, о дне, времени и месте рассмотрения жалобы извещался надлежащим образом.

Оценив доводы жалобы, выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, исследовав видеозапись, суд приходит к выводу о том, что постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение по следующим основаниям.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Рыбинского судебного района Ярославской области от 22 сентября 2022 года Захаров А.В. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ за то, что он 24 июля 2022 года в 11 часов 20 минут в районе <адрес>, в нарушение п.2.7 Правил дорожного движения РФ, управлял транспортным средством – автомобилем марки «<данные изъяты>», без государственного регистрационного знака, находясь в состоянии алкогольного опьянения, указанные действия не содержали уголовно-наказуемого деяния.

Однако вывод об установлении вины Захарова А.В. в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, сделан мировым судьей без всестороннего исследования доказательств по делу и установления всех юридически значимых обстоятельств.

Так, согласно рапорту инспектора ОР ДПС ГИБДД МУ МВД России «<данные изъяты>», 24 июля 2022 года при несении службы поступило сообщение от дежурного ГИБДД о том, что в районе <адрес> ездит нетрезвый водитель на белой машине без номеров. Проезжая мимо <адрес>, во встречном направлении была замечена автомашина, подходящая по описанию, которая свернула на проселочную дорогу в сторону <адрес>. Данная автомашина <данные изъяты>, без государственного регистрационного знака, была обнаружена в районе <адрес>, рядом с ней находились двое мужчин, один из которых был опознан как водитель, управлявший машиной. В ходе разговора с водителем, которым оказался Захаров А.В., от него исходил резкий запах алкоголя изо рта. Захаров был отстранен от управления и доставлен в дежурную часть для освидетельствования.

В ходе рассмотрения дела мировым судьей не дана надлежащая оценка имеющейся в материалах дела видеозаписи, из которой не представляется возможным сделать однозначный вывод об управлении Захаровым А.В. транспортным средством; при наличии указанного выше рапорта сотрудники ДПС, которыми было обнаружено и задержано транспортное средство, в судебное заседание мировым судьей не вызывались и об обстоятельствах правонарушения не допрашивались, хотя их объяснения имеют существенное значение для выяснения всех значимых по делу обстоятельств.

Кроме того, как видно из материалов дела, при составлении протокола об административном правонарушении, Захаров А.В. от подписи в протоколе и каких-либо объяснений по существу правонарушения отказался. Дело об административном правонарушении мировым судьей рассмотрено в отсутствие Захарова А.В., в постановлении от 22 сентября 2022 года указано, что Захаров А.В. о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Действительно, в деле имеются справки Федеральной почтовой службы о направлении мировым судьей Захарову А.В. судебных повесток на 23.08.2022 года и 22.09.2022 года, которые возращены по истечении срока. Вместе с тем, в протоколе об административном правонарушении указан номер телефона Захарова А.В. Однако сведений о том, что мировым судьей предпринимались попытки выяснить причины неявки в судебное заседание лица, привлекаемого к административной ответственности, и его позицию по существу правонарушения, а также известить Захарова А.В. по номеру телефона, указанному в протоколе, материалы дела не содержат. С учетом данных обстоятельств также не представляется возможным согласиться с обоснованностью указания мировым судьей на признание вины в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, при назначении административного наказания Захарову А.В.

Таким образом, мировым судьей не были соблюдены требования ст.24.1 КоАП РФ и ст.26.1 КоАП РФ о всестороннем, полном, объективном и своевременном выяснении обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, разрешении его в соответствии с законом.

В связи с изложенным, на основании п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене в связи с существенным нарушением процессуальных требований, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Поскольку к настоящему времени предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по данному делу не истек, дело об административном правонарушении должно быть возвращено на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 5 Рыбинского судебного района Ярославской области.

Доводы Захарова А.В. по существу правонарушения должны стать предметом дополнительной проверки при новом рассмотрении дела мировым судьей.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 5 Рыбинского судебного района Ярославской области от 22 сентября 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении Захарова Алексея Владимировича отменить, дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 5 Рыбинского судебного района Ярославской области.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения.

Судья