Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-59/2023 от 15.11.2023

Дело № 11-59/2023

УИД 54MS0099-01-2023-001836-14

Поступило 15.11.2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

01 декабря 2023г.                                       г.Куйбышев Новосибирской области

       Куйбышевский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Дьячковой О.В.,

при секретаре Безызвестных Т.А.,

рассмотрев единолично в порядке ч. 3 - 4 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Новосибирск» на определение исполняющего обязанности мирового судьи 2-го судебного участка Куйбышевского судебного района Новосибирской области о возвращении заявления Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Новосибирск» о вынесении судебного приказа на взыскание задолженности по оплате коммунальных услуг в жилом помещении,

УСТАНОВИЛ:

       Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Новосибирск» обратилось в мировой суд Куйбышевского района Новосибирской области с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание задолженности по оплате коммунальных услуг в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, указав в данном заявлении, что сведения о фамилии, имени, отчестве, дате и месте рождения должника у взыскателя отсутствуют, в связи с чем в данном заявлении взыскатель также ходатайствовал о запросе таких сведений и идентификаторах должника в соответствии с п.3 ч.2 ст.124 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

         18.05.2023 и.о. мирового судьи 2-го судебного участка Куйбышевского судебного района Новосибирской области вынесено определение о возвращении данного заявления. Разъяснено, что возвращение заявления о вынесении судебного приказа не является препятствием для повторного обращения взыскателя в суд с заявлением к тому же должнику, с тем же требованием и по тем же основаниям после устранения допущенного нарушения.

         С данным определением мирового судьи от 18.05.2023 не согласился взыскатель - Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Новосибирск», в частной жалобе просит его отменить и направить дело мировому судье 2-го судебного участка Куйбышевского судебного района для вынесения судебного приказа.

          В обоснование жалобы указывает о том, что основанием для возвращения заявления о вынесении судебного приказа согласно определению мирового судьи послужило не представление доказательств невозможности получения сведений о должнике от управляющей компании в соответствии с п.6 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Однако из заявления о вынесении судебного приказа следовало, что взыскатель осуществляет поставку газа не в многоквартирный, а в частный дом. Кроме того, согласно пп. «б» п.2 Правил, утвержденных данным Постановлением Правительства РФ, они не применяются к отношениям, которые возникают при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, и регулирование которых осуществляется в соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549.

Персональные данные лица, в пользу которого зарегистрировано право, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, предоставляются в силу закона ограниченному кругу лиц, в перечень которых управляющие организации не входят, в силу чего взыскатель лишен возможности получить указанные данные, а отказ в вынесении судебного приказа влечет нарушение его права на судебную защиту. Взыскателем при подаче заявления о вынесении судебного приказа были соблюдены требования п.1 и п.3 ч.2 ст.124 ГПК РФ, в связи с чем оснований для возвращения заявления не имелось.

          Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.125 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья возвращает заявление о вынесении судебного приказа по основаниям, предусмотренным статьей 135 настоящего Кодекса, а также в случае, если:

1) не представлены документы, подтверждающие заявленное требование;

2) заявленное требование не оплачено государственной пошлиной;

3) не соблюдены требования к форме и содержанию заявления о вынесении судебного приказа, установленные статьей 124 настоящего Кодекса.

Возвращая заявление Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Новосибирск», судья первой инстанции исходил из того, что заявителем, не указавшим сведения о должнике, не было представлено доказательств невозможности получения необходимых сведений о должнике от управляющей организации(отсутствует выписка из поквартирной карточки(домовой книги)), а также что взыскателем не было указано наименование суда, в который он обращается.

С таким выводом мирового судьи согласиться нельзя.

Согласно ст. 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции дела о выдаче судебного приказа.

Согласно ст. 121 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебный приказ - судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным статьей 122 настоящего Кодекса, если размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или стоимость движимого имущества, подлежащего истребованию, не превышает пятьсот тысяч рублей.

В силу абз.10 ст. 122 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебный приказ выдается, если заявлено требование о взыскании задолженности по оплате жилого помещения, расходов на капитальный ремонт и содержание общего имущества в многоквартирном доме, коммунальных услуг, а также услуг связи.

Статьей 124 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлены требования к форме и содержанию заявления о вынесении судебного приказа.

Согласно п.3 ч.2 ст.124 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении о вынесении судебного приказа должны быть указаны в том числе: сведения о должнике: для гражданина-должника - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, место работы (если известно), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения); ….. В случае, если взыскателю неизвестны дата и место рождения должника, один из идентификаторов должника, об этом указывается в заявлении о вынесении судебного приказа и такая информация по запросу суда предоставляется органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, и (или) налоговыми органами, и (или) органами внутренних дел. В случае, если взыскателю задолженности по оплате … коммунальных услуг, … энергетических ресурсов неизвестны не только вышеуказанные сведения о должнике, но и фамилия, имя, отчество (при наличии) должника, соответствующий взыскатель в заявлении о вынесении судебного приказа вправе указать об этом и такая информация вместе с вышеуказанными сведениями о должнике, неизвестными взыскателю, предоставляется суду указанными в настоящем пункте органами, а также организацией, уполномоченной на предоставление сведений из Единого государственного реестра недвижимости, в порядке, установленном федеральным законом. В указанных случаях срок вынесения судебного приказа, предусмотренный частью первой статьи 126 настоящего Кодекса, исчисляется со дня получения судом такой информации.

При этом ст.124 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также иные положения подраздела I «Приказное производство» раздела II не содержат требований о необходимости приложения к заявлению о вынесении судебного приказа доказательств невозможности получения необходимых сведений о должнике от управляющей организации(выписки из поквартирной карточки(домовой книги)).

При этом положения п.6 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» в данном случае неприменимы, поскольку взыскание по заявлению Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Новосибирск» о вынесении судебного приказа в данном случае заявлено с собственника частного дома, и оснований полагать, что управление этим домом осуществляется какой-либо управляющей организацией, товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом из заявления и приложенных к нему документов не усматривается.

         Кроме того, согласно подп. «б» п.2 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 Правила, утвержденные настоящим Постановлением, не применяются к отношениям, которые возникают при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан и регулирование которых осуществляется в соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549.

         Из заявления о вынесении судебного приказа в данном случае следовало, что в нём заявлена к взысканию задолженность за поставку газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.

          Нельзя согласиться и с имеющимся в обжалуемом определении утверждением о том, что взыскателем не было указано наименование суда, в который он обращается, поскольку в заявлении о вынесении судебного приказа указано такое наименование.

          При этом неуказание номера конкретного судебного участка не является достаточным основанием для возвращения заявления о вынесении судебного приказа, так как определение территориальной подсудности заявления конкретному судебному участку может быть затруднено недостатками в работе информационных сервисов, оперирующих такой информацией, вопрос об этом может быть разрешен мировым судьей на стадии принятия заявления к своему производству самостоятельно, а иное толкование является следствием формального подхода к применению процессуального закона, повлекло бы нарушение права на судебную защиту.

          При таких обстоятельствах оснований для возвращения заявления Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Новосибирск» о вынесении судебного приказа не имелось.

         Согласно п.1 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подача частной жалобы, представления прокурора и их рассмотрение судом происходят в порядке, установленном настоящей главой, с изъятиями и особенностями, предусмотренными настоящей статьей.

           В соответствии с подп. 3, 4 п.1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются в том числе … несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

           В соответствии с подп. 2 п.2 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации неправильным применением норм материального права являются в том числе применение закона, не подлежащего применению; неправильное истолкование закона.

В соответствии с п.2 ст. 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, представление прокурора, вправе отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

В связи с изложенным, определение судьи не может быть признано законным и подлежит отмене, а материал по частной жалобе - возвращению в тот же суд для рассмотрения со стадии принятия его к производству.

На основании изложенного, руководствуясь ст.330-334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение исполняющего обязанности мирового судьи 2-го судебного участка Куйбышевского судебного района Новосибирской области о возвращении заявления Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Новосибирск» о вынесении судебного приказа на взыскание задолженности по оплате коммунальных услуг в жилом помещении отменить.

Направить заявление Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Новосибирск» о вынесении судебного приказа на взыскание задолженности по оплате коммунальных услуг в жилом помещении для рассмотрения по существу.

Частную жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Новосибирск» удовлетворить.

Определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий                                                          О.В. Дьячкова