Судебный акт #1 (Определение) по делу № 13-76/2020 от 05.02.2020

Дело № 13-76/2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

17 февраля 2020 года                        г. Волжск

Судья Волжского городского суда РМЭ Малышева Л.Н. рассмотрев заявление муниципального унитарного предприятия «Водоканал» МО Волжский район Республики Марий Эл об отсрочке исполнения решения суда по гражданскому делу № 2-501/2011 по иску Волжского межрайонного прокурора Республики Марий Эл в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к муниципальному унитарному предприятию «Водоканал» МО Волжский район о возложении обязанности устранить нарушения природоохранного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Решением Волжского городского суда Республики Марий Эл от 10 июня 2011 года, вступившим в законную силу, исковые требования Волжского межрайонного прокурора Республики Марий Эл в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к муниципальному унитарному предприятию «Водоканал» МО Волжский район (далее по тексту МУП «Водоканал») о возложении обязанности устранить нарушения природоохранного законодательства удовлетворены.

На ответчика возложена обязанность, по совершению действий направленных на получение лицензии на право добычи пресных подземных вод из скважин в населенных пунктах <адрес> Республики Марий Эл в соответствии с требованиями СНиП 2.04.02-84 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения», исключив возможность свободного доступа посторонних лиц на территорию водозаборов.

МУП «Водоканал» обратилось в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда в части возложения обязанности по ограждению территорию первого пояса зоны санитарной охраны водозаборов в <адрес> Республики Марий Эл в соответствии с требованиями СНиП 2.04.02-84 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения», исключив возможность свободного доступа посторонних лиц на территорию водозаборовдо 01 февраля 2021 года в связи с тем, что для уточнения границ первого пояса зоны санитарной охраны водозаборов необходимы договора аренды на земельные участки, которые не имеются. Предприятием неоднократно направлялись письма в администрацию Волжского муниципального района, но на 28.01.2020 года договора не предоставлены. Также земельные участки под водозаборами д<адрес> ( ХСУ) находятся на территории других собственников.

В соответствии со ст.203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Согласно ч.1 ст.203.1 ГПК РФ вопросы исправления описок и явных арифметических ошибок, разъяснения решения суда, отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, изменения способа и порядка его исполнения, индексации присужденных денежных сумм рассматриваются судом в десятидневный срок со дня поступления заявления в суд без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.

В силу статьи 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления, должник вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, вопрос об отсрочке или рассрочке исполнения решения суда.

Аналогичные положения содержатся в части 1 статьи 37 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", предусматривающей, что взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Как разъяснено в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", по смыслу положений статьи 37 Закона об исполнительном производстве, статьи 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок. Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки. При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок (абзацы первый, второй и третий пункта 25 названного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что МУП «Водоканал» 28 июня 2016 года, 14 ноября 2017 года и 02 апреля 2019 года обращалось в администрацию Волжского муниципального района для предоставления в аренду земельные участки под водозаборы на неопределенный срок согласно перечня.

Однако сведений о том, что земельные участки под водозаборы в аренду МУП «Водоканал» предоставлены не имеются.

Кроме того из ответа главы администрации Волжского муниципального района от 20.02.2018 года следует, что земельные участки находятся в собственности физических и юридических лиц, а также в собственности Республики Марий Эл и в федеральной собственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном указанным Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Следовательно ограждение территорий первого пояса зоны санитарной охраны водозаборов неразрывно связано с правом пользования соответствующим земельным участком (земельными участками).

Учитывая, что для оформления права пользования соответствующих земельных участков, которые не являются муниципальной собственностью и последующего ограждениятерриторий первого пояса зоны санитарной охраны водозаборов требуются значительные временные затраты, поскольку зависит не только от действий МУП «Водоканал», а также предоставление судом отсрочки исполнения решения суда предусмотрено законом, суд считает заявление МУП «Водоканал» Волжского муниципального района о предоставлении отсрочки исполнения решения суда подлежащим удовлетворению.

При этом злоупотребления правом со стороны заявителя не выявлено, а предоставленная отсрочка соответствует принципам гуманности, справедливости и не нарушает существенным образом баланса прав и законных интересов сторон.

Руководствуясь ст. ст. 203, 224- 225, 434 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Предоставить МУП «Водоканал» Волжского муниципального района отсрочку исполнения решения суда по гражданскому делу № 2-501/2011 по иску Волжского межрайонного прокурора Республики Марий Эл в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к муниципальному унитарному предприятию «Водоканал» МО Волжский район о возложении обязанности устранить нарушения природоохранного законодательства, в части возложения обязанности на МУП «Водоканал» оградить территорию первого пояса зоны санитарной охраны водозаборов в <адрес> Республики Марий Эл в соответствии с требованиями СНиП 2.04.02-84 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения», исключив возможность свободного доступа посторонних лиц на территорию водозаборов в срок до 01 февраля 2021 года.

Определение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Волжский городской суд Республики Марий Эл в течение 15 дней.

Судья                 Л.Н. Малышева