Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-170/2022 от 31.10.2022

УИД 23RS0015-01-2022-003519-05                                  К делу № 12-170/2022

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

г. Ейск                                                                30 ноября 2022 года

Судья Ейского городского суда Краснодарского края Коваленко А.А.,

при секретаре Кузнецовой М.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Енчик Г.Г. на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, вынесенное административной комиссией Ейского городского поселения <адрес> в отношении Енчик Г.Г. о признании виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «Об административных правонарушениях» и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей, -

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии Ейского городского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, Енчик Г.Г. был привлечен к административной ответственности по ст. 3.10. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «Об административных правонарушениях» с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Из постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ Енчик Г.Г. не произвел оплату за размещение принадлежащего ему автомобиля марки «Рено», гос. номер №, на парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения и используемой в соответствии с муниципальным правовым актом на платной основе, по адресу: <адрес>, в период времени с 11 час. 09 мин. до 11 час. 30 мин., тем самым нарушила ст. 3.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «Об административных правонарушениях».

Енчик Г.Г. с вынесенным постановлением не согласен, обратился в суд с жалобой, в которой просит указанное постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 3.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «Об административных правонарушениях» отменить постановление административной комиссии Ейского городского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Заявитель Енчик Г.Н. в судебное заседание не явился, его представитель по доверенности Енчик П.Г. просит вынести предупреждение.

Представитель административной комиссии Ейского городского поселения Шульга С.В. в судебном заседании не возражал против вынесения предупреждения.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела об административном правонарушении, оценив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В силу требований ст. 3.<адрес> N 608 - КЗ "Об административных правонарушениях" неуплата за размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения и используемой в соответствии с муниципальным правовым актом на платной основе, влечет наложение административного штрафа в размере 3000 рублей.

В силу ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото и киносъемки, или средствами фото и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Енчик Г.Г. не произвел оплату за размещение принадлежащего ему автомобиля марки «Рено», гос. номер №, на парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения и используемой в соответствии с муниципальным правовым актом на платной основе, по адресу: <адрес>, в период времени с 11 час. 09 мин. до 11 час. 30 мин., тем самым нарушила ст. 3.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «Об административных правонарушениях».

Указанный автомобиль принадлежит Енчик Г.Г., что подтверждается выпиской из государственного реестра транспортных средств, содержащую расширенный перечень информации о ТС. (л.д. 15).

ДД.ММ.ГГГГ между Управлением ЖКХ администрации Ейского городского поселения Ейского района и ООО «Ейский паркинг» заключен договор на право осуществления функций оператора платных парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Ейского городского поселения Ейского района, в соответствии с которым ООО «Ейский паркинг» на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ получил право осуществлять функции оператора платных парковок, в том числе права взимая платы.

Постановлением администрации Ейского городского поселения Ейского района от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка создания и использования, в том числе на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Ейского городского поселения Ейского района», размещенном на официальном сайте администрации Ейского городского поселения Ейского района - <адрес> в разделе «Документы», утвержден размер и порядок взимания платы за парковку. В соответствии с п. 3.5. Приложения № вышеуказанного постановления: до заключения договора оператор парковки предоставляет пользователю парковки полную и достоверную информацию об оказываемых услугах. На паркоматах, а также в сети интернет указываются условия договора и порядок оплаты услуг. Согласно сведениям размещенным на сайте оператора парковки ООО «Ейск паркинг eyskparking.ru, размещена информация о тарифе и порядке оплаты – время отведенное на оплату составляет 15 минут.

Постановлением администрации Ейского городского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление администрации Ейского городского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка создания и использования, в том числе на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Ейского городского поселения <адрес>» внесены изменения в вышеуказанное постановление, в соответствии с которыми п. 2.5. Приложения № изложен в редакции предусматривающей, что плата за парковку взимается в случае нахождения транспортного средства на парковке в течение 15 минут. Из содержания п. 4.5. Приложения № к вышеуказанному постановлению, следует, что лицо, разметившее транспортное средство на парковочном месте платной парковки, обязано осуществить оплату за размещение ТС на платной парковке должно внести оплату в случае нахождения ТС на парковке более 15 минут.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Вина Енчика Г.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 608-КЗ "Об административных правонарушениях", подтверждаются заявлением заместителя директора ООО «Ейский Паркинг», протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалами, выпиской из государственного реестра транспортных средств, содержащей расширенный перечень информации о транспортном средстве и иными доказательствами (л.д.13-14).

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Енчук Г.Г. направлено уведомление о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении (л.д. 16). Постановление вынесено административной комиссией Ейского городского поселение ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, протокол об административном правонарушении составлен административным органом при наличии доказательств надлежащего извещения правонарушителя о месте и времени их составления, правонарушитель не был лишен предоставленных ему ч.1 ст.25.1 КоАП РФ гарантий защиты прав и мог воспользоваться своими процессуальными правами. В связи с этим суд пришел к выводу, что порядок привлечения к административной ответственности соблюден.

             Рассмотрев ходатайство заявителя о применении ст.2.9 КоАП о возможности освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения суд пришел к следующему выводу.

      В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

С учетом системного анализа вышеуказанных правовых норм, малозначительность административного правонарушения является категорией оценочной и определяется судом в каждом конкретном случае, применительно ко всем обстоятельствам дела.

Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. По смыслу ст.2.9 КоАП РФ оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.

Принимая во внимание, что Енчик Г.Г. совершил административное правонарушение впервые, совершенное деяние не повлекло вредных последствий, существенного нарушения охраняемых общественных отношений не последовало, имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.

При указанных обстоятельствах, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, -

Р Е Ш И Л:

░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 3.10 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ №-░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3 000 ░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░.2.9 ░░░░ ░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 3.10 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ №608-░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░                                                ░.░. ░░░░░░░░░