Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3409/2023 ~ М-2573/2023 от 22.09.2023

УИД 04RS0...-70

Решение в окончательной форме принято 03.11.2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ ...

Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Богомазовой Е.А., при секретаре Бацановой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3409/2023 по исковому заявлению Бадмаевой ФИО13 Комитету по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ об установлении факта владения и пользования земельным участком и жилым домом,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, ФИО2 просит установить факт владения и пользования ею земельным участкомс условным номером ..., площадью 800 кв.м, категория земель – территориальная зона Ж1, зона застройки индивидуальными жилыми домами, расположенным по адресу: ..., б/н, и возведенным в его границах жилым домом до ДД.ММ.ГГГГ.Заявление мотивировано тем, что ФИО2 в ДД.ММ.ГГГГ г. самовольно возвела жилой дом в .... Заявитель проживает по указанному адресу, пользуется домом и участком открыто, непрерывно. Признание данного факта ей необходимо для приобретения в собственность земельного участка в соответствии с Законом Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ ...-III «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности».

В судебное заседаниеистецФИО2 не явилась, направила своего представителя.

Представитель истца на основании доверенности ФИО9 исковые требования поддержала, настаивала на удовлетворении заявленных требований.

Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ своих представителей в судебное заседание не направили, о месте и времени слушания дела извещены надлежаще, о причинах неявки суду не сообщили, ранее против удовлетворения требований истца не возражали.

Выслушав представителя истца, свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Обращаясь в суд, ФИО2 просит установить факт владения и пользования ею земельным участком, расположенным по адресу: ..., д.б/н, и возведенным в его границах жилым домом до ДД.ММ.ГГГГ указывая на наличие спора о праве на земельный участок, в связи с чем, ею выбран исковой порядок защиты своего права.

Согласно п. «д» ч.1 ст. 1 Закона Республики Бурятия от 16.10.2002г. №115-III (ред. от 29.04.2023 г.) «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности» бесплатно предоставляются в собственность земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности: гражданам, имеющим в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, созданными до 31 декабря 2010 года, права на которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, в одном из следующих случаев:

- свободные от прав третьих лиц и находящиеся в населенных пунктах вне зон с особыми условиями использования территорий, а также находящиеся в зонах с особыми условиями использования территорий, если такие зоны установлены и (или) сведения о таких зонах внесены в Единый государственный реестр недвижимости после 31 декабря 2010 года, при наличии документов, установленных статьей 1.2.1 настоящего Закона;

- состоящие на государственном кадастровом учете на основании материалов инвентаризации, проведенной в соответствии с Программой инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия, утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 30 июня 1995 года № 227 «О Программе инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия», и свободные от прав третьих лиц, при наличии документов, установленных статьей 1.2.1 настоящего Закона;

- находящиеся в зоне сельскохозяйственного использования для ведения личного подсобного хозяйства и свободные от прав третьих лиц, при наличии документов, установленных статьей 1.2.1 настоящего Закона.

При этом, если жилые дома созданы после вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года № 1305-I «О собственности в СССР» и до 31 декабря 2010 года, земельные участки бесплатно предоставляются в случае отсутствия у гражданина зарегистрированных прав на жилые помещения и доли в них.

В соответствии ч.2 ст. 1.2.1 названного Закона Республики Бурятия от 16.10.2002г. №115-III к заявлению о предоставлении земельного участка должны быть приложены следующие документы: 1) копии документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического лица; 2) копии документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);3) декларации, содержащей сведения о земельном участке в материалах инвентаризации земель, проведенной в соответствии с Программой инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия, утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 30 июня 1995 года № 227 «О Программе инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия», подтверждающей, что факт использования этого земельного участка возник до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, вслучае обращения гражданина о предоставлении земельного участка в соответствии с абзацем третьим пункта "д" части 1 статьи 1 настоящего Закона; 4) схемы расположения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок.

Согласно ч.3 ст. 1.2.1 названного Закона Республики Бурятия от 16.10.2002г. №115-III в случае обращения гражданина о предоставлении земельного участка в соответствии с пунктом "д" части 1 статьи 1 настоящего Закона дополнительно к документам, указанным в части 2 настоящей статьи, прилагается один из перечисленных видов документов, подтверждающих фактическое пользование земельным участком и создание на нем жилого дома до 31декабря 2010 года: домовая книга; документы об оплате земельного налога (платежей за землю) (два и более), которые должны иметь дату своего создания до 31 декабря 2010 года; документы от специализированных государственных организаций технической инвентаризации, содержащие сведения о дате создания жилого дома (история домовладения) и включающие в себя указание на первичную техническую инвентаризацию объекта до 31 декабря 2010 года; решения судов, подтверждающие факт пользования земельным участком до 31 декабря 2010 года; регистрация по месту жительства (прописка). Указанные документы должны содержать фамилию, имя, отчество заявителя или членов его семьи, давших нотариально удостоверенное согласие об оформлении земельного участка в собственность.

Полагая, что ФИО2 имеет право на предоставление земельного участка, расположенного по адресу: ..., д.б/н, поскольку на данном земельном участке в ДД.ММ.ГГГГ г. ею был возведен жилой дом, однако, декларации и иных документов, подтверждающих фактическое пользование земельным участком и создание на нем жилого дома до ДД.ММ.ГГГГ, указанных в законе, она не имеет,истец обратилась в суд с настоящим заявлением.

Из искового заявления ФИО2 следует, что вышеуказанный земельный участок в установленном законом порядке ей не отводился, был занят ею самовольно. Доказательств того, что земельный участок принадлежит ей на каком-либо праве, не предоставлено.

Из представленного уведомления в Едином государственном реестре недвижимости сведения о правообладателях недвижимого имущества: жилого дома, расположенного по адресу: ..., отсутствуют.

Вместе с тем, судом установлено, что жилым домом построенном на земельном участке, расположенном по адресу: ..., д.б/н,с условным номером ..., ФИО2 пользуется с 1997 года.

Указанное обстоятельство подтверждено показаниями свидетелейСвидетель №1, ФИО11-Д.Д., не доверять которым у суда оснований не имеется.

Кроме того, супруг ФИО2 – ФИО6, что подтверждается свидетельством о заключении брака, в спорный период самовольно производил подключение электроэнергии по спорному адресу (акты МУП «Городские электрические сети» от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ). Данный адрес проживания указывался в индивидуальной карте амбулаторного больного истца, а также медицинских документах ее дочери.

Согласно техническому паспорту на жилой дом, расположенный по адресу: ..., д.б/н, правообладателем указанного жилого дома является ФИО2, год постройки - ДД.ММ.ГГГГ г.

В соответствии с фотосъемкой земельного участка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ имеется факт пользования испрашиваемым земельным участком.

Возведение дома истцомдо ДД.ММ.ГГГГ г. по адресу: ..., д.б/н, подтверждается и решением Советского районного суда ... от ДД.ММ.ГГГГ по иску Комитета по управлению имуществом г.Улан-Удэ к ФИО2 о сносе самовольно возведенного строения и освобождении земельного участка, согласно которому проверкой ДД.ММ.ГГГГ году было установлено занятие ФИО2 земельного участка, расположенного по адресу: ..., д.б/н, путем возведения жилого дома.

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что факт пользования ФИО2 спорным земельным участком и создание на нем жилого дома до ДД.ММ.ГГГГ подтвержден с достаточной степенью достоверности.

При этом наличие регистрации наличие регистрации истца по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ в ... не исключает возможности установления ее места жительства в указанный период на основе других данных, не обязательно исходящих от органов регистрационного учета, в ....

Так, согласно справке ИП «ФИО7» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 работает в ИП «ФИО7» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Квартира, в которой зарегистрирована истец в ..., ей не принадлежит.

Согласно уведомлению Управления Росреестра по РБ ФИО2 в собственности недвижимого имущества в Республике Бурятия не имеет.

При таких обстоятельствах, учитывая, что из буквального толкования закона следует, что доказыванию в данном случае подлежал факт использования истребуемогоФИО2 земельного участка в собственность, законность предоставления земельного участка в данном случае не исследуется судом, поскольку дом является самовольно возведенным, в связи с чем, заявителем в ином порядке получение надлежащих документов, удостоверяющих факты пользования земельным участком и возведении нанем жилого дома до ДД.ММ.ГГГГ, невозможно, то требования ФИО2 подлежат удовлетворению.

Дальнейшее решение вопроса о предоставлении земельного участка осуществляется посредством административной процедуры, не относящейся к компетенции суда.Факт владения, как и факт пользования земельным участком не свидетельствует о возникновении прав на недвижимое имущество.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требованияБадмаевой ФИО14 удовлетворить.

Установить факт пользования Бадмаевой ФИО15(паспорт ...) земельным участком с условным номером ... и возведения на нем жилого дома, расположенного по адресу: ..., д.б/н, до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд ....

Судья Е.А. Богомазова