Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-301/2023 от 22.09.2023

Дело № 12 -301/2023

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

19 декабря 2023 года                   г. Чехов Московской области

Судья Чеховского городского суда Московской области Карабан С.В.,

при секретаре Конюховой А.А.,

с участием Титова Д.Н.,

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу Титова Д.Н. на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 11.04.2023 года, вынесенное инспектором по ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по г.о. Чехов Черкасовым А.В.,

УСТАНОВИЛ:

Определением об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 11.04.2023 года, вынесенным инспектором по ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по г.о. Чехов Черкасовым А.В., отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Щеблыкина А.В. в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Титов Д.Н. обжалует вышеуказанное определение, просит его отменить и направить дело на новое рассмотрение, поскольку считает его незаконным по следующим основаниям: в нарушение норм КоАП РФ копия обжалуемого определения в адрес заявителя не направлялась, нарочно не вручалась, вместо этого в ответ на заявление о привлечении к административной ответственности второго участника ДТП, ОГИБДД ОМВД по г.о. Чехов направило на электронный адрес заявителя простой письменный ответ, в котором сообщило, что никаких нарушений в действиях второго участника ДТП не видит. В связи с тем, что по результатам обращения заявителя в его адрес копия процессуального решения направлена не была, он обратился в суд с административным иском. В ходе судебного разбирательства 12.09.2023 года представителем ОМВД России по г.о. Чехов ему была вручена копия определения об отказе в привлечении водителя Щеблыкина А.В. к административной ответственности. В нарушение норм ст. 25.15, ст. 25.2 КоАП РФ должностное лицо ОГИБДД ОМВД России по г.о. Чехов о рассмотрении дела заявителя не уведомило, лишив его возможности участвовать в рассмотрении дела, давать объяснения и представлять доказательства. Из определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении следует, что при вынесении решения должностное лицо основывало свое решение на материалах ДТП от 22.02.2023 года – конкретно на схеме ДТП. Между тем, решением Чеховского городского суда Московской области от 03.05.2023 года указанная схема ДТП признана судом недопустимым доказательством, как несоответствующая действительным обстоятельствам происшествия.

В своей жалобе Титов Д.Н. просит восстановить пропущенный срок, т.к. копия определения должностного лица в его адрес заявителя не направлялась, обжалуемое постановление заявитель получил 12.09.2023 года.

В судебном заседании Титов Д.Н. жалобу поддержал по доводам, изложенным в ней.

Изучив доводы, изложенные в жалобе, выслушав Титова Д.Н., проверив представленные письменные доказательства, судья считает, что пропущенный срок подлежит восстановлению, а жалоба на определение по делу об административном правонарушении подлежит удовлетворению.

Из материалов дела следует, что Титов Д.Н. 14.03.2023 года обратился в ОГИБДД ОМВД России по г.о. Чехов с заявлением о привлечении в административной ответственности второго участника ДТП, произошедшего 22.02.2023 года.

Определением об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 11.04.2023 года, вынесенным инспектором по ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по г.о. Чехов Черкасовым А.В., отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении водителя Щеблыкина А.В.

Основанием для отказа в возбуждении дела об административном правонарушении послужил тот факт, что в действиях водителя Щеблыкина А.В. отсутствует состав административного правонарушения.

Из обжалуемого определения следует, что при проведении проверки должностным лицом была изучена видеозапись, приложенная к обращению Титова Д.Н., дополнительно опрошен водитель Щеблыкин А.В., дополнительно изучены материалы по дорожно-транспортному происшествию, имевшему место 22.02.2023 года в 00-50 час. по адресу: Московская область, г. Чехов, ул. Московская, д. 96, в т.ч. схема места ДТП.

Вместе с тем, решением Чеховского городского суда Московской области от 03.05.2023 года схема ДТП, имевшего место 22.02.2023 года в 00-50 час. по адресу: Московская область, г. Чехов, ул. Московская, д. 96, признана судом недопустимым доказательством, как несоответствующая действительности, что может устанавливать иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, в т.ч. и при решении вопроса о привлечении к ответственности второго участника ДТП.

Согласно требованиям ст.ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, на основании доказательств, оценка которых должна основываться на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

В соответствии с ч. 5 ст. 28.1 КоАП РФ, в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

При этом, определение должностного лица об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении не содержит сведений, о составе какого административного правонарушения имеется ввиду должностным лицом, вынесшим определение, что не позволяет суду проверить наличие или отсутствие в действиях водителя Щеблыкина А.В. состава административного правонарушения, а также определить сроки давности привлечения к административной ответственности.

Кроме того, материалы дела не содержат сведений о направлении процессуальных документов заинтересованным лицам, а также об их получении последними.

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Поскольку при рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом были допущены существенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ, которые не позволили полно и всесторонне рассмотреть дело в соответствии с требованиями ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то вынесенное определение нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем, оно подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу Титова Д.Н. – удовлетворить.

Отменить определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 11.04.2023 года, вынесенное инспектором по ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по г.о. Чехов Черкасовым А.В., и возвратить материал на новое рассмотрение должностному лицу ОГИБДД ОМВД России по г.о. Чехов.

На решение может быть подана жалоба в Московский областной суд через Чеховский городской суд Московской области в течение 10 суток с момента получения копии решения.

Судья:      /подпись/ С.В. Карабан