Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-436/2023 от 27.10.2023

    Дело № 12-436/2023                                                                                       КОПИЯ

    УИД 42MS0068-01-2023-004770-42

    Мировой судья: Дементьева Н.В.

        РЕШЕНИЕ

г. Новокузнецк                                                                                            14 ноября 2023 г.

Судья Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Константинова Т.М., рассмотрев жалобу Тельцовой Н. В. на постановление и. о. мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об АП,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Тельцова Н.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об АП, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 300 руб. Считая указанное постановление мирового судьи незаконным и необоснованным, Тельцова Н.В. обратилась в суд с жалобой, в которой просит заменить административное наказание в виде штрафа на предупреждение в порядке ч.1 ст.4.1.1 Кодекса РФ об АП, мотивируя тем, что мировым судом не были учтены конкретные обстоятельства дела, не было учтено имущественное положение правонарушителя. Указывает, что факт совершения правонарушения не отрицает, при этом умысел в совершении правонарушения отсутствовал, ущерб бюджету также нанесен не был. Также указывает что является единственным родителем несовершеннолетнего ребенка, что мировым судьей не учитывалось при назначении наказания. Кроме того, ООО «Прогресс» включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, категория – микропредприятие. Таким образом основания для замены административного наказания в виде штрафа на предупреждение имеются.

Тельцова Н.В., будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась.

Судья, проверив материалы дела, доводы жалобы, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.30.3 Кодекса РФ об АП жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно ч.2 ст.30.3 Кодекса РФ об АП в случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

Из материалов дела следует, что настоящая жалоба подана Тельцовой Н.В. на судебный участок 10.10.2023, при этом сведений о получении Тельцовой Н.В. копии обжалуемого постановления материалы дела не содержат, при этом судом принимается во внимание, что копия постановления от 12.09.2023 была направлена Тельцовой Н.В. по адресу: <адрес> в то время, как из материалов дела следует, что Тельцова Н.В. проживает в <адрес> При указанных обстоятельствах суд полагает, что срок обжалования Тельцовой Н.В. не пропущен.

В силу ч.3 ст.30.6 Кодекса РФ об АП судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно ст.24.1 Кодекса РФ об АП, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с п.8 ч.2 ст.30.6 Кодекса РФ об АП судья проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Проверка законности и обоснованности постановления по делу об административном правонарушении в судебном заседании предполагает обязанность судьи установить, соблюдена ли установленная законом процедура рассмотрения дела, достаточны ли собранные доказательства для сделанных в этом постановлении выводов, соответствуют ли выводы, изложенные в постановлении, фактическим обстоятельствам дела правильно ли применен закон, не оставалось ли в деле неустранимых сомнений и справедливо ли административное наказание, назначенное лицу, совершившему административное правонарушение (Определение Конституционного Суда РФ от 04.04.2013 г. №486-О).

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 данного Кодекса обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об АП, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст.28.6 этого Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с ч.1 ст.25.15 Кодекса РФ об АП лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Из представленных суду материалов следует, что дело об административном правонарушении рассмотрено мировым судьей 12.09.2023 в отсутствии Тельцовой Н.В., при этом о времени и месте судебного заседания Тельцова Н.В. извещалась путем направления судебной повестки по адресу <адрес> вместе с тем, как указывалось выше, Тельцова Н.В. проживает по адресу: <адрес> сведений об извещении Тельцовой Н.В. по указанному адресу места жительства материалы дела не содержат.

Таким образом, на дату судебного заседания у мирового судьи сведения о надлежащем уведомлении Тельцовой Н.В. о времени и месте рассмотрения дела отсутствовали.

Вышеизложенное свидетельствует о том, что порядок рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей не соблюден, дело рассмотрено без участия привлекаемого к административной ответственности лица, и в отсутствие сведений о том, что оно извещено о месте и времени его рассмотрения надлежащим образом.

Допущенные нарушения являются существенными, не позволившими всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В силу ст. 30.7 Кодекса РФ об АП по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах постановление и.о. мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене с возвращением на новое рассмотрение, поскольку срок привлечения к административной, предусмотренный ст.4.5 Кодекса РФ об АП ответственности не истек.

Доводы жалобы Тельцовой Н.В. подлежат правовой оценке мировым судьей при новом рассмотрении дела.

Руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 Кодекса РФ об АП, суд

РЕШИЛ:

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об АП, в отношении Тельцовой Н. В. отменить, дело направить мировому судье судебного участка № Центрального судебного района <адрес> на новое рассмотрение.

В удовлетворении жалобы Тельцовой Н.В. отказать.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.

Вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решение по результатам рассмотрения жалобы могут быть обжалованы в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст. ст.30.12 – 30.14 Кодекса РФ об АП.

Судья           (подпись)                                               Т.М. Константинова

    Копия верна

    Подпись судьи____________

Секретарь О.В. Кривицкая

    «14» ноября 2023 г.