Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-93/2024 от 13.03.2024

УИД 05RS0038-01-2024-002815-22

5-93/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Махачкала 13 марта 2024 года

Судья Советского районного суда г. Махачкалы Республики Дагестан Валетдинова Р.Р., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении:

Цой В, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики Цой В, гражданки Республики Цой В, со слов женатого, имеющего двоих несовершеннолетних детей, близких родственников, являющихся гражданами РФ не имеет, в услугах защитника и переводчика не нуждающегося,

УСТАНОВИЛА:

13 марта 2024 года в 14 часов 45 минут, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства была выявлена гражданка Республики Цой В, который, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в РФ, являясь студентом фактически осуществлял миссионерскую (проповедническую) деятельность, что является несоответствием заявленной цели въезда в Российскую Федерацию, тем самым Цой В нарушил требования п.4 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершила административное правонарушение предусмотренное ч.2 ст.18.8 КоАП РФ.

Цой В в судебном заседании вину в совершении вмененного правонарушения признал, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении подтвердил.

Изучив протокол об административном правонарушении и представленные материалы дела, выслушав объяснения Цой В, суд приходит к следующим выводам.

Согласно общему правилу пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента. Исключения из общего правила также приведены в этом пункте.                                                    В силу статьи 25.9 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Форма миграционной карты, порядок ее использования и порядок финансирования мероприятий по обеспечению миграционными картами устанавливаются Правительством Российской Федерации. При этом миграционная карта предполагает обязательное указание цели визита.        В соответствии с частью 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.                                    В связи с указанными обстоятельствами в отношении Цой В. составлен протокол 05 ДА №628454 от 13 марта 2024 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Цой В подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении 05 ДЛ №628454 от 13 марта 2024 года, составленным в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом; справкой о проверке по базе данных АС ЦБДУИГ.

Обстоятельство того, что он обучался, не свидетельствует о том, что заявленная цель въезда "учеба" соответствовала осуществляемой, поскольку достоверно установлено, что он фактически осуществлял миссионерскую (проповедническую) деятельность.

Оценивая исследованные по делу доказательства, суд находит их достоверными и отвечающими требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, а их совокупность достаточной для выяснения и установления юридически значимых обстоятельств по делу.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, установленных КоАП РФ, при составлении указанных документов, влекущих за собой признание их недопустимыми доказательствами по настоящему делу, не установлено, как не установлено и нарушений прав лица, привлекаемого к административной ответственности.

В силу ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст. 18.8 КоАП РФ является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности по ст. 18.8 КоАП РФ и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, согласно которым при назначении административного наказания иностранному гражданину или лицу без гражданства учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении наказания, суд учитывает фактические обстоятельства дела и характер совершенного Цой В правонарушения, данные о его личности, семейное и имущественное положение, отсутствие у него постоянного официального заработка и места жительства на территории страны пребывания, длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ и приходит к выводу о назначении Цой В наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, находя данное наказание соразмерным содеянному и отвечающим предусмотренным частью 2 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ суд,

ПОСТАНОВИЛ:

признать Цой В, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Цой В виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Исполнение постановления возложить на УВМ МВД по Республике Дагестан.

Административный штраф необходимо уплатить по следующим реквизитам: р/с 40101810600000010021, Отделение - НБ Респ. Дагестан Банк России г. Махачкала, получатель: УФК по Республике Дагестан (МВД по Республике Дагестан), ИНН 0541018037; КПП 057201001, код ОКТМО 82701000, БИК 048209001, КБК 18811601181019000140, УИН 18891059990095399590. Наименование платежа: Административный штраф.

Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч.6 ст. 32.10 КоАП РФ, иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Советского районного суда

г. Махачкалы Республики Дагестан Р.Р. Валетдинова