Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-36/2013 от 27.02.2013

Дело № 12-36/2013

Р Е Ш Е Н И Е

25 марта 2013 года                                                                                     село Холмогоры

Судья Холмогорского районного суда Архангельской области Доронин А.В., рассмотрев протест исполняющего обязанности прокурора Холмогорского района Архангельской области на постановление инспектора ДПС ОВДПС ОГИБДД ОМВД России «Холмогорский» от 23 февраля 2013 года № 29 КВ 307983,

У С Т А Н О В И Л :

постановлением инспектора ДПС ОВДПС ОГИБДД ОМВД России «Холмогорский» от 23 февраля 2013 года Бутакова Е.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), с назначением наказания в виде административного предупреждения.

Исполняющий обязанности прокурора Холмогорского района в протесте просит отменить постановление как незаконное и возвратить дело на новое рассмотрение, поскольку лицу, в отношении которого ведется производство по делу, назначено наказание непредусмотренное санкцией ст.12.20 КоАП РФ.

Выслушав мнение помощника прокурора Холмогорского района Сухаревой Е.А., поддержавшей доводы протеста, проверив материалы дела, суд находит постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.

В силу ч.3 ст.30.6. КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Из постановления следует, что 23 февраля 2013 года в 11 часов 30 минут на 1111 километре автодороги М-8 «Холмогоры» на территории Холмогорского района Архангельской области Бутакова Е.В. управляла автомашиной ГАЗ-31105 с государственными регистрационными знаками номер № с не включенными фарами ближнего света, чем нарушила п.19.5 Правил дорожного движения РФ.

В соответствии с ч.1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Признавая Бутакову Е.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.20 КоАП РФ, и назначая ей наказание в виде административного предупреждения, инспектор ДПС не учел положения ст.ст.3.3 и 4.1 КоАП РФ согласно которым за административное правонарушение может быть назначено административное наказание из наказаний, указанных в санкции применяемой статьи особенной части КоАП РФ. Административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.

Между тем, ст.3.2 КоАП РФ установлен исчерпывающий перечень видов административных наказаний, одним из видов которых является предупреждение.

Указанная статья не предусматривает такого вида административного наказания как административное предупреждение.

Санкция ст.12.20 КоАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждения или административного штрафа.

В порядке, установленном п.6 ч.1 ст.29.10. КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должно быть указано мотивированное решение по делу, в том числе и при назначении того или иного вида наказания.

Вместе с тем, при назначении наказания Бутаковой Е.В. инспектор ДПС не учел, что санкция ст.12.20 КоАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждения или административного штрафа, и назначил ей наказание, не предусмотренное действующим административным законодательством, в виде административного предупреждения.

Кроме этого, резолютивная часть постановления имеет неоговорённые исправления относительно вида наказания, что приводит к неоднозначному толкованию вывода о виде назначенного Бутаковой Е.В. наказания.

Исходя из вышеизложенного, принятое инспектором ДПС решение по делу об административном правонарушении нельзя признать мотивированным, и отвечающим требованиям п.6 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене и возвращению на новое рассмотрение в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Допущенные нарушения процессуальных требований закона являются существенными, поскольку не позволили инспектору ДПС всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, поэтому влекут отмену постановления с направлением дела на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела следует учесть вышеизложенное и вынести по делу законное и обоснованное постановление.

Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.8, 30.10 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление инспектора ДПС ОВДПС ОГИБДД ОМВД России «Холмогорский» от 23 февраля 2013 года № 29 КВ 307983 в отношении Бутаковой Е.В. отменить.

Дело возвратить на новое рассмотрение в ОГИБДД ОМВД России «Холмогорский».

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья                                                                                                                А.В.Доронин