УИД: 66RS0029-01-2023-001923-82
Дело № 2-87/2024 (2-1595/2023)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Камышлов 05 марта 2024 года
Камышловский районный суд Свердловской области в составе:
председательствующего Николаева Ю.Г.,
при секретаре Потаповой Т.В.,
с участием помощника прокурора Кошелевой М.Д.,
представителя истца Кугача А.В., действующего на основании доверенности,
представителя ответчика Кулакова О.А., действующего на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Камышловского городского округа к Прохоровой ФИО12, Прохорову ФИО13 об изъятии путем выкупа для муниципальных нужд жилого помещения, выселении и снятии с регистрационного учета,
установил:
Администрация Камышловского городского округа обратилась с вышеуказанным иском. В обоснование заявленных требований указано, что ФИО3 является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>. Указанный многоквартирный дом признан аварийным и включен в региональную адресную программу «Переселение граждан на территории <адрес> из аварийного жилищного фонда в 2019 – 2025 годах», утвержденную постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП. Согласно программе аварийный дом подлежит сносу в срок до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление администрации Камышловского городского округа № «Об изъятии земельного участка и находящихся на нем объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд в связи с признанием жилого дома по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу». Администрация Камышловского городского округа обратилась к услугам независимого оценщика для определения размера причитающейся ответчику компенсационной выплаты. На основании муниципального контракта оценщиками ООО «Центр экономического содействия» произведена независимая оценка рыночной стоимости аварийного жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>. На основании отчета независимого оценщика ответчику был направлен проект соглашения о выкупе жилого помещения в многоквартирном доме, в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд, согласно которому общий размер возмещения за недвижимое имущество, принадлежащее ответчику на праве собственности, составляет 1567000 руб. Проект соглашения ответчик получила, однако подписывать отказалась. Таким образом, собственником аварийного жилого помещения произведен отказ в подписании соглашения о выкупе недвижимого имущества для муниципальных нужд. Кроме того в спорном жилом помещении зарегистрирован: Прохоров ФИО14. Администрацией Камышловского городского округа выполнены все условия для переселения ответчиков из аварийного жилого помещения. В настоящее время дом, в котором проживают ответчики является аварийным и подлежит сносу. Дальнейшее проживание в нем представляет угрозу жизни и здоровью граждан, находящихся в нем. С учетом уточнения исковых требований просят выселить Прохорову О.А., Прохорова А.Я. из аварийного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления иного жилого помещения, изъять путем выкупа для муниципальных нужд находящееся в собственности Прохоровой О.А. указанное жилое помещение, выплатив выкупную стоимость жилого помещения в размере 2739052 руб. 85 коп., снять ответчиков с регистрационного учета по указанному адресу.
Представитель истца Кугач А.В. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.
Ответчики Прохорова О.А., Прохоров А.Я. в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело без своего участия.
Представитель ответчика Прохоровой О.А. – Кулаков О.А. в судебном заседании пояснил, что ответчик не возражает против изъятия спорного жилого помещения, однако был не согласен с первоначальной выкупной ценой, с выкупной стоимостью жилого помещения, определенной в результате судебной экспертизы, сторона ответчика согласна.
Судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав представителей истца, ответчика, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, изучив исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.
В силу ч. 9 статьи 32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.
Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 ЖК РФ.
По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ. То есть, в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.
Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 ЖК РФ)
Как разъяснено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ, выкупная цена включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.
Поскольку положениями статей 36-38 ЖК РФ и статьи 290 ГК РФ установлена неразрывная взаимосвязь между правом собственности на помещение и правом общей долевой собственности на общее имущество в доме (включая земельный участок), стоимость доли в праве собственности на такое имущество должна включаться в рыночную стоимость жилого помещения в многоквартирном доме, и не может устанавливаться отдельно от рыночной стоимости жилья.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ответчик Прохорова О.А. является собственником квартиры с кадастровым номером № по адресу: <адрес> (Т.1 л.д. 17, 20-21).
На основании акта обследования помещения и заключения межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу (Т.1 л.д. 8-10).
Как следует из Постановления Администрации Камышловского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №, постановлено изъять для муниципальных нужд Камышловского городского округа путем предоставления возмещения собственникам, в том числе, <адрес> жилом доме по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № (Т.1 л.д. 11).
Соглашение о выкупе жилого помещения в многоквартирном доме, в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд направлено Прохоровой О.А., однако ею не подписано, направлены письменные возражения (Т.1 л.д. 13-14,15,16).
Истцом предоставлен отчет № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Центр экономического содействия» об оценке жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме, в том числе земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом доли в праве общей собственности на такое имущество, убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого рыночная стоимость объекта оценки составляет 1567000 руб. (Т.1 л.д. 34-81).
Ответчиком Прохоровой О.А. в обоснование выкупной стоимости спорного жилого помещения представлен отчет об оценке объекта недвижимости ООО «Уральский центр оценки и юридического консалтинга» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому рыночная стоимость жилого помещения на дату оценки составляет 2552943 руб. (Т.1 л.д. 84-141).
По ходатайству истца была назначена судебная оценочная экспертиза, которая поручена ООО «МК «Право. Оценка. Недвижимость» ФИО8
Согласно заключению эксперта ООО «МК «Право. Оценка. Недвижимость» ФИО8 № от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость жилого помещения – <адрес> кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, определяемая в порядке ч.7 ст. 32 ЖК РФ, составляет 2739052 руб. 85 коп. (Т.1 л.д. 166-277).
Определяя размер выкупной стоимости спорного жилого помещения, суд принимает за основу заключение судебной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой рыночная стоимость объекта оценки – <адрес> кадастровым номером № расположенной по адресу: <адрес>, составила 2739052 руб. 85 коп., как наиболее достоверного, поскольку заключение составлено с учетом анализа состояния объекта на дату рассмотрения дела, с обоснованием сравнительного подхода оценки, составлен экспертом, имеющим образование в области оценки движимого имущества, членство в саморегулируемой организации оценщиков, заключение составлено с непосредственным осмотром объекта оценки на момент рассмотрения дела, заключение, помимо рыночной стоимости жилого помещения и земельного участка, содержит расчет размера убытков в связи с изъятием жилого помещения, компенсации в размере рыночной стоимости доли излишнего земельного участка для квартиры, компенсации за непроизведенный капитальный ремонт жилого дома, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.
Отчеты об оценке объекта недвижимости ООО «Центр экономического развития» и ООО «Уральский центр оценки и юридического консалтинга», судом в качестве надлежащих доказательств приняты быть не могут, поскольку оценщиками не определялась величина компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома, отчеты об оценке составлены без осмотра спорного жилого помещения по состоянию на июль и сентябрь 2023 года.
Спорное жилое помещение подлежит изъятию путем выкупа, при этом с Администрации Камышловского городского округа в пользу Прохоровой О.А. в счет возмещения за изымаемое жилое помещение подлежит взысканию выкупная стоимость жилого помещения в размере 2739052 руб. 85 коп.
Согласно справке ООО «Эстра-УК», МО МВД России «Камышловский» от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, по настоящее время зарегистрированы ответчики (Т.1 л.д.19, 30).
Как следует из вышеуказанных норм законодательств и установленных по делу обстоятельств, жилой дом по <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, что влечет невозможность осуществления в нем какой-либо деятельности, использовать принадлежащее ответчику помещение в аварийном здании невозможно, поскольку это угрожает жизни и безопасности людей, и влечет для собственника фактическое изъятие принадлежащего ему на праве собственности имущества с возмещением компенсации его стоимости.
При таких обстоятельствах требование истца о выселении ответчиков из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения подлежат удовлетворению, при этом выселение ответчиков должно быть произведено после полного расчета выкупной стоимости изымаемого жилого помещения.
Между тем требования истца о снятии ответчиков с регистрационного учета являются излишними, поскольку данные действия относятся правомочиям административного органа.
Согласно статье 7 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места жительства в пределах Российской Федерации» решение суда о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия указанного гражданина с регистрационного учета по месту жительства.
В соответствии с частью 6 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения стороной или сторонами обязанности, предусмотренной частью первой статьи 96 настоящего Кодекса, если в дальнейшем они не произвели оплату экспертизы или оплатили ее не полностью, денежные суммы в счет выплаты вознаграждения за проведение экспертизы, а также возмещения фактических расходов эксперта, судебно-экспертного учреждения, понесенных в связи с проведением экспертизы, явкой в суд для участия в судебном заседании, подлежат взысканию с одной стороны или с обеих сторон и распределяются между ними в порядке, установленном частью первой настоящей статьи.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ расходы на оплату судебной экспертизы были возложены на истца Администрацию Камышловского городского округа. Как следует из материалов дела указанная обязанность истцом не исполнена, в связи с чем суд полагает необходимым взыскать с истца денежные суммы в счет выплаты вознаграждения за проведение экспертизы, а также возмещения фактических расходов эксперта, судебно-экспертного учреждения, понесенных в связи с проведением экспертизы, в сумме 22000 руб. (Т.2 л.д. 1).
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Администрации Камышловского городского округа удовлетворить.
Выселить Прохорову ФИО15 (паспорт № №), Прохорова ФИО16 (паспорт № №) из аварийного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления иного жилого помещения.
Решение является основанием для снятия Прохоровой ФИО17 (паспорт № №), Прохорова ФИО18 (паспорт № №) с регистрационного учета по месту регистрации.
Изъять путем выкупа для муниципальных нужд находящееся в собственности Прохоровой ФИО19 (паспорт № №) жилое помещение по адресу: <адрес>, выплатив выкупную стоимость жилого помещения в размере 2739052 руб. 85 коп.
Данное решение является основанием для прекращения права собственности Прохоровой ФИО20 (паспорт № №) на жилое помещение – квартиру с кадастровым номером № расположенную по адресу: <адрес>.
Решение в части выселения исполнять после исполнения решения суда в части выплаты ответчику причитающихся по решению суда денежных сумм в счет изымаемого жилого помещения.
Взыскать с Администрации Камышловского городского округа (ИНН №) в пользу ООО «МК «Право. Оценка. Недвижимость» (ИНН №) судебные расходы на оплату судебной экспертизы в размере 22000 руб.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Камышловский районный суд <адрес>, принявший решение, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 06.03.2024.
Председательствующий Ю.Г. Николаев