Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3317/2023 ~ М-1938/2023 от 24.04.2023

05RS0№-02

Дело № 2-3317/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Махачкала                                                                                              24 июля 2023 года

Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Онжолова М.Б.,

при секретаре Ибрагимовой Э.Э.,

рассмотрев гражданское дело по иску Омарова ФИО8 к ОСФР по РД о признании бездействия незаконным и об обязании осуществить выплату недополученного пособия на детей,

УСТАНОВИЛ:

Омаров Г.М. обратился в суд с исковыми требованиями к ОСФР по РД о признании незаконным решения ОСФР по РД об отказе в назначении мер социальной поддержки в виде назначения ежемесячных выплат на детей и обязании осуществить выплату недополученного пособия на детей.

В обоснование иска указывается на то, что 11 декабря 2022 г. через государственных услуг он обратился с заявлением о назначении ежемесячного пособия на ребёнка в возрасте от 8 до 17 лет, в отношении его сына - ФИО2 и его дочери ФИО3. ДД.ММ.ГГГГ В назначении мер социальной поддержки было отказано, указав, что размер среднедушевого дохода семьи превышает над величиной прожиточного минимума на душу населения, установленной в субъекте РФ на дату обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты. Так же одновременно было подано заявление по услуге ежемесячная денежная выплата на ребенка от 3 до 7 лет включительно, где на основании моего заявления и Решением ГКУ РД УСЗН в МО <адрес> в отношении моего третьего ребенка ФИО4 назначена выплата пособия на ребенка.

Отказ в назначении пособия считает неправомерным, указывая, что согласно банковской выписки за период с 01.08.2021г. по 31.07.2022г. его дохода составляет 564696,28 руб.

Согласно формулы ПФР, среднедушевой доход семьи, который выводится путем деления общей суммы доходов за год на 12 месяцев и на всех членов семьи, что следует 564696,28 делим на 12 месяцев и на 4-х членов семьи, получается 11764,5, что меньше прожиточного минимума на душу населения установленного в <адрес>, а именно 12667 рублей. Из этого видно, что мои доходы не могут превышать среднедушевой минимум на члена семьи.

Семьи с невысокими доходами имеют право претендовать на пособие в размере 50, 75 либо 100% от прожиточного минимума ребенка в конкретном регионе. В данном случае они должны были мне назначить базовый размер пособия - 50% регионального прожиточного минимума на ребенка, то есть 6333,5 рублей на каждого моего ребенка в возрасте от 7 до 17 лет.

ДД.ММ.ГГГГ он подал повторное заявление №, по итогу рассмотрения, которого ему было назначено пособие с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Однако, когда он обратился в ПФР по РД с просьбой дать разъяснения о причинах отказа в назначении выплаты после подачи первого заявления, на его заявление от 11.12.2022г. Отделением вынесено отказное решение, в связи с превышением размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения. Общий то доход его семьи и расчетном периоде С 01.08.2021г. по 31.07.2022г. составляет 839202,52 руб. Среднедушевой доход семьи, который выводится путем деления общей суммы доходов за год на 12 месяцев и на всех членов семьи составляет 17483,38 руб., прожиточный минимум в <адрес> на детей, на момент подачи заявления 12667,00 руб. соответственно принять положительное решение не имеется возможным. Решение принято верно.

Просит обязать признать бездействие ответчика незаконным и обязать осуществить выплату недополученного пособия на детей в возрасте от 8 до 17 лет за декабрь 2022 г. в размере 12667 рублей на обоих детей.

Омаров Г.М. исковые требования поддержал, просил удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Ответчик извещенный о времени и месте рассмотрения дела представителя в суд не направил, возражения не представил.

В соответствии со ст.ст.167, 233 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, в порядке заочного производства.

Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов гражданского дела, Омаров Г.М. отцом и законным представителем несовершеннолетних детей: ФИО2 и моей дочери ФИО3. ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копиями свидетельств о рождении, куда истец ФИО2 вписан как отец детей.

11.12.2022 истец посредством портала Госуслуг обратился в ОСФР по РД за назначением ежемесячной выплаты на детей.

Решением ОСФР по РД № 0001.000292/2022-0549123 от 18.12.2022 в назначении (предоставлении) выплаты было отказано.

Причиной отказа в назначении пособия - превышение размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения, установленной в субъекте Российской Федерации на дату обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты.

Ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет введена Указом Президента Российской Федерации от 31 марта 2022 года N 175 "О ежемесячной денежной выплате семьям, имеющим детей" с 1 апреля 2022 года, утратившим свое действие с 1 января 2023 года в связи с изданием Указа Президента Российской Федерации от 13 января 2023 года N 12 "О некоторых вопросах, связанных с предоставлением мер социальной поддержки семьям, имеющим детей".

Вместе с тем, подпунктом "а" пунктов 3 и 5 Указа Президента Российской Федерации от 13 января 2023 года N 12 предусмотрено, что право на получение назначенных до дня вступления в силу настоящего Указа выплат сохраняются до окончания периодов, на которые были назначены эти выплаты, или пока гражданину не назначат ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка.

Требования к порядку и условиям предоставления ежемесячной выплаты установлены Правительством Российской Федерации, при этом особенности могут быть определены на уровне субъекта Российской Федерации, в случае если выплата производится исключительно за счет средств бюджета такого субъекта Российской Федерации (подпункт "б" пункта 6 Указа Президента Российской Федерации N 175).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2022 N 630 утверждены требования к порядку и условиям предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, примерный перечень документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении (далее - требования), действующие на дату обращения истца за назначением выплаты.

Согласно пункту 3 указанных выше Основных требований право на получение ежемесячной денежной выплаты имеет один из родителей или иной законный представитель ребенка, являющийся гражданином Российской Федерации и постоянно проживающий на территории Российской Федерации.

Пунктом 5 Основных требований предусмотрено, что ежемесячная денежная выплата осуществляется в размере: 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты по месту жительства (пребывания) или фактического проживания, - если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты по месту жительства (пребывания) или фактического проживания; 75 процентов величины прожиточного минимума для детей - если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом ежемесячной денежной выплаты в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения; 100 процентов величины прожиточного минимума для детей - если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом ежемесячной денежной выплаты в размере 75 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения.

Основанием для отказа в назначении ежемесячной денежной выплаты является наличие у заявителя и членов его семьи дохода, превышающего величину прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации, установленную на дату обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты, в виде процентов, начисленных на остаток средств на депозитных счетах (вкладах), открытых в кредитных организациях (подпункт "к" пункта 23 Основных требований).

Из выписки о состоянии вклада период с 01.08.2021г. по 31.07.2022г. доход Омарова Г.М. составляет 564696,28 руб. Среднедушевой доход на 4 члена семьи составляет 11764,5 руб.(564696/12)/4.

Прожиточный минимум на душу населения в г.Махачкала, составляет 12667 рублей.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценивая полученные доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст.ст.59, 60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности.

Принимая во внимание изложенное, правильно установив обстоятельства, имеющие значение для дела, надлежаще оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Омарова ФИО9 удовлетворить.

Признать бездействие ОСФР по РД незаконным.

Обязать ОСФР по РД осуществить выплату недополученного пособия на детей в возрасте от 8 до 17 лет за декабрь 2022 г. в размере 12667 рублей на детей - Омарова ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, и Омаровой ФИО11, 02.03.2010г.рождения.

Резолютивная часть решения объявлена 24 июля 2023 года.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 01 августа 2023 года.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                               М.Б. Онжолов

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>