Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-279/2021 от 26.01.2021

Дело № 5-279/2021

22RS0068-01-2021-000669-32

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 января 2021 года г.Барнаул

Судья Центрального районного суда г.Барнаула Алтайского края Церковная Н.В., рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении в отношении Кузнецова Павла Владимировича,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ АА №, Кузнецов П.В. ДД.ММ.ГГГГ в 21 часов 10 минут, находясь по адресу: Барнаул, ...., в период действия режима повышенной готовности на территории Алтайского края, введенного постановлением Правительства Алтайского края от 18 марта 2020 года № 120 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21. КоАП РФ, тем самым нарушил требования пп. «а» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 года № 417, выразившиеся в неисполнении обязанности соблюдать общественный порядок при введении режима повышенной готовности.

Действия Кузнецова П.В. квалифицированы сотрудником полиции по ст.20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и достаточно ли имеющихся по делу материалов для рассмотрения его по существу.

Изучив материалы административного дела, судья приходит к следующему выводу.

В силу ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В силу ч. 1 ст. 27.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, совершившие административные правонарушения (за исключением лиц, указанных в ч. 1 и ч. 1.1 ст. 27.12 настоящего Кодекса), в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения, подлежат направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

О направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется соответствующий протокол, копия которого вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении (ч. 3 ст. 27.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно ч. 4 той же статьи в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения указываются дата, время, место, основания направления на медицинское освидетельствование, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

В силу ч. 5 ст. 27.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения подписывается должностным лицом, его составившим, и лицом, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

Таким образом, в отношении лиц, совершивших административные правонарушения (за исключением управляющих транспортным средством), в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения, предусмотрено обязательное проведение медицинского освидетельствования, а потому по делу об административном правонарушении доказательством состояния опьянения лица является лишь акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Между тем протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения и акт освидетельствования на состояние опьянения в материалах дела отсутствуют.

Каких-либо иных доказательств, свидетельствующих о нарушении Кузнецовым П.В. общественного порядка, материалы дела также не содержат, притом что за появление в общественных местах в состоянии опьянения ответственность предусмотрена ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, в вину Кузнецову П.В. вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.6.1 КоАП РФ. Между тем, указанная статья имеет 2 части, однако конкретная часть статьи 20.6.1 КоАП РФ, которая вменена Кузнецову П.В. и, исходя из которой изложена объективная сторона правонарушения, не указана.

Отсутствие вышеуказанной информации не позволяет, в том числе проверить правильность квалификации действий Кузнецова П.В. и, соответственно, определить, какое правонарушение вменено последнему в вину.

На данной стадии производства по делу согласно п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при наличии к тому оснований выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.20.6.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░          ░.░. ░░░░░░░░░