Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-257/2023 (2-1320/2022;) ~ М-1059/2022 от 24.11.2022

Дело № 2-257/2023

24RS0054-01-2022-001419-42

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 апреля 2023 года                                                                город Ужур

Ужурский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Аббазовой А.В.,

при секретаре Горбуновой А.О.,     

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации закрытого административно-территориального образования поселок Солнечный Красноярского края к Дьяченко С.А. о взыскании задолженности по оплате и расторжении договора на размещение нестационарного торгового объекта,

УСТАНОВИЛ:

администрация ЗАТО п. Солнечный Красноярского края обратилась в суд с указанным иском к Дьяченко С.А., мотивируя требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией ЗАТО п. Солнечный Красноярского края и Дьяченко С.А. заключен договор на размещение нестационарного торгового объекта №. В соответствии с заключенным договором ответчику было предоставлено торговое место для размещения нестационарного торгового объекта. Дьяченко С.А. обязался производить оплату торгового места ежемесячно до 15 числа оплачиваемого месяца. С момента заключения договора ответчик неоднократно нарушал условия договора по внесению платы в установленные договором сроки, ни разу ее не внес. Торговое место ответчиком не используется по назначению, нестационарный торговый объект до настоящего времени не размещен. Дьяченко С.А. не является индивидуальным предпринимателем, субъектом малого и среднего предпринимательства, а также не является плательщиком на профессиональный доход (самозанятым). Задолженность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 103380 рублей 40 копеек, пеня составляет 2740 рублей 33 копейки. Истцом ответчику было предложено расторгнуть договор № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ, однако указанное предложение осталось без удовлетворения. На основании изложенного, ссылаясь на статьи 450-452 ГК РФ, истец просит расторгнуть договор на размещение нестационарного торгового объекта № от ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с Дьяченко С.А. в свою пользу задолженность по оплате торгового места в размере 103380 рублей 40 копеек, пеню в размере 2740 рублей 33 копейки.

Представитель истца - администрации ЗАТО п. Солнечный Красноярского края в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. До начала заседания от представителя истца Манакова А.В. поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик Дьяченко С.А. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, причин неявки не сообщил, заявлений, ходатайств не представил.

В соответствии со статьями 167, 235 ГПК РФ дело рассмотрено судом в отсутствие сторон в порядке заочного производства, против чего истец возражений не заявил.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Статьей 420 ГК РФ предусмотрено, что договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (пункт 4 статьи 421 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 423 ГК РФ договор, по которому сторона должна получить плату или иное встречное предоставление за исполнение своих обязанностей, является возмездным.

Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления (пункт 1 статьи 424 ГК РФ).

На основании пункта 1 статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора (пункт 2 статьи 450 ГК РФ).

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 450.1 ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

Согласно пункта 1 статьи 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Одностороннее изменение условий обязательства, связанного с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, или односторонний отказ от исполнения этого обязательства допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. В случае, если исполнение обязательства связано с осуществлением предпринимательской деятельности не всеми его сторонами, право на одностороннее изменение его условий или отказ от исполнения обязательства может быть предоставлено договором лишь стороне, не осуществляющей предпринимательской деятельности, за исключением случаев, когда законом или иным правовым актом предусмотрена возможность предоставления договором такого права другой стороне (пункт 2 статьи 310 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 453 ГК РФ в случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (далее - закон о торговле), торговая деятельность осуществляется хозяйствующими субъектами, предусмотренными настоящим Федеральным законом и зарегистрированными в установленном законодательством Российской Федерации в порядке, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу пункта 5 части 2 статьи 8 Закона о торговле хозяйствующие субъекты, осуществляющие торговую деятельность, при организации торговой деятельности и ее осуществлении, за исключением установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами случаев, самостоятельно определяют тип торгового объекта, используемого для осуществления торговой деятельности (стационарный торговый объект и (или) нестационарный торговый объект).

Нестационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение (часть 6 статьи 2 Закона о торговле).

Из части 1 статьи 10Закона о торговле следует, что размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов.

Частью 3 статьи 10 Закона о торговле предусмотрено, что схема размещения нестационарных торговых объектов разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией закрытого административно-территориального образования поселок Солнечный Красноярского края и Дьяченко С.А. заключен договор № на размещение нестационарного торгового объекта, по условиям которого администрация предоставляет хозяйствующему субъекту право на размещение торгового объекта «павильон» в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории ЗАТО п. Солнечный Красноярского края, расположенного по адресу: торговое место (павильон) <адрес>, <адрес> <адрес>, напротив нежилого здания <адрес> по <адрес>, торговое место № площадью 120 кв.м., а хозяйствующий субъект обязуется установить и эксплуатировать нестационарный торговый объект в установленном законодательством и настоящим договором порядке. Специализация объекта установлена в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов п. Солнечный, утвержденной решением Совета депутатов ЗАТО п. Солнечный от ДД.ММ.ГГГГ №-д (смешанный ассортимент; продовольственные/непродовольственные товары) и является существенным условием договора. Срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Договор вступает в силу с даты его подписания обеими сторонами (пункты 1.1, 1.2, 1.3, 7.3 договора).

Из пункта 51 Положения о порядке организации и проведения конкурса на право размещения нестационарных торговых объектов на территории закрытого административно-территориального образования поселок Солнечный Красноярского края и заключения договора на размещение нестационарных торговых объектов без проведения конкурса, утвержденного решением Совета депутатов ЗАТО п. Солнечный Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ №-д, следует, что основанием для размещения нестационарного торгового объекта на территории ЗАТО п. Солнечный Красноярского края является заключенный с администрацией ЗАТО п. Солнечный Красноярского края, в лице руководителя администрации, договор на размещение нестационарного торгового объекта.

Согласно пункта 2.2.1 договора от ДД.ММ.ГГГГ, хозяйствующий субъект обязан разместить объект в соответствии со схемой размещения нестационарных объектов по адресу, указанному в пункте 1.1 настоящего договора, и обеспечить его готовность к использованию в соответствии с утвержденным архитектурным решением в срок, указанный в конкурсной документации.

Цена договора за полный календарный год составляет 76080,00 рублей. Оплата производится ежемесячно до 15 числа оплачиваемого месяца путем зачисления на счет денежных средств в размере согласно Приложения 1. Внесение платы по настоящему договору осуществляется хозяйствующим субъектом отдельными платежными документами. Подтверждением оплаты хозяйствующим субъектом является поступление денежных средств на счет администрации (пункты 4.1, 4.2, 4.3 договора).

В соответствии с пунктом 5.2 договора за нарушение сроков внесения платы по договору хозяйствующий субъект выплачивает администрации пени из расчета 0,01% от размера невнесенной суммы за каждый календарный день просрочки.

Таким образом, Дьяченко С.А., заключая вышеуказанный договор, принял на себя обязательство, в том числе по своевременному внесению платежей, с ДД.ММ.ГГГГ.

Однако Дьяченко С.А. в нарушение условий договора не выполнил принятые на себя обязательства по установлению нестационарного торгового объекта, а также по внесению платежей, как того требуют условия договора № от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, Дьяченко С.А. прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя и не является таковым с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ.

По сведениям Федеральной налоговой службы от 18.10.2022, ответчик не включен в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, а также не является плательщиком налога на профессиональный доход (самозанятого).

В соответствии с положениями пункта 6.1 договора на размещение нестационарного торгового объекта договор может быть изменен или расторгнут в случаях и в порядке, предусмотренных действующим законодательством, а также досрочно расторгнут в случаях нарушений, указанных в пункте 6.2 договора, в том числе в случае более двух нарушений субъектом торговли правил осуществления торговой деятельности, что подтверждено соответствующими актами проверок.

Контроль за исполнением хозяйствующими субъектами условий договоров на осуществление торговой деятельности (оказание услуг) в нестационарном торговом объекте и договоров на размещение нестационарного торгового объекта осуществляется на постоянной основе администрацией ЗАТО п. Солнечный, заключившими такие договоры (специалистом по малому и среднему предпринимательству) (пункт 57 Положения от ДД.ММ.ГГГГ №-д).

Как следует из докладной специалиста по развитию малого и среднего предпринимательства К.И.А. от ДД.ММ.ГГГГ, с момента заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта по ДД.ММ.ГГГГ Дьяченко С.А. не производилась оплата за пользование торговым местом, а также торговый павильон не был установлен. На ДД.ММ.ГГГГ задолженность по договору № от ДД.ММ.ГГГГ составляет 85690,21 рублей, из них: 83999,20 рублей - основной долг (46264,80 рублей - задолженность за 2021 год, 37734,40 рублей - задолженность за январь-июнь 2022 года), пеня - 1691,01 рубль (за 2021 год - 581,06 рублей, за январь-июнь 2022 года - 1109,95 рублей). По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность не была погашена.

Согласно докладной специалиста по развитию малого и среднего предпринимательства К.И.А. от ДД.ММ.ГГГГ, с момента заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта по ДД.ММ.ГГГГ Дьяченко С.А. не производилась оплата за пользование торговым местом, а также торговый павильон не был установлен. На ДД.ММ.ГГГГ задолженность по договору № от ДД.ММ.ГГГГ составляет 106120,73 рубля, из них: 103380,40 рублей - основной долг (46264,80 рублей - задолженность за 2021 год), пеня - 2740,33 рубля (пеня за 2021 год - 581,06 рублей).

Согласно представленному истцом расчету, задолженность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 103380 рублей 40 копеек, пеня в размере 2740 рублей 33 копейки.

Сведений об оплате Дьяченко С.А. задолженности по договору, о суммах, которые были бы не учтены истцом в расчете задолженности, суду не представлено, расчет истца не оспорен.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Дьяченко С.А. истцом направлялась претензия о необходимости погашения задолженности по оплате за торговое место по договору № от ДД.ММ.ГГГГ в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ, однако указанная претензия осталась без исполнения.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Дьяченко А.С. повторно направлена претензия о необходимости оплатить задолженность в размере 46 264,80 рублей за 2021 год и 18770 рублей за январь-март 2022 год по договору № от ДД.ММ.ГГГГ в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Указанная претензия со стороны ответчика также оставлена без удовлетворения, доказательств обратного не представлено.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика направлена претензия с требованием о погашении задолженности по договору № от ДД.ММ.ГГГГ и с указанием о том, что в случае неисполнения требования администрация будет вынуждена обратиться в суд для принудительного взыскания задолженности и с целью расторжения договора. Претензия со стороны ответчика оставлена без удовлетворения, доказательств обратного не представлено.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика направлено требование о расторжении договора № от ДД.ММ.ГГГГ на размещение нестационарного торгового объекта с повторным предложением об оплате задолженности в размере основного долга - 83999,20 рублей, пени в размере - 1691,01 рубль в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ, а также о возврате администрации торгового места. Доказательств исполнения указанного требования материалы дела не содержат.

Суд признает установленным факт ненадлежащего исполнения Дьяченко С.А. обязательств по договору на протяжении длительного времени. Принимая во внимание, что Дьяченко С.А. существенным образом нарушая условия договора, платежи в качестве платы по договору не вносил, нестационарный торговый объект не установил, суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании основного долга и о расторжении договора на размещение нестационарного торгового объекта обоснованы и подлежат удовлетворению.

Разрешая требования истца о взыскании с ответчика пени в размере 2740 рублей 33 копейки, суд учитывает, что на основании статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Статьей 330 ГК РФ определено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Суд при определении размера взыскиваемой санкции исходит из соотношения размера начисленной неустойки (пени) и размера основного обязательства заемщика, принципа соразмерности начисленной неустойки (пени) последствиям неисполнения обязательств ответчиком, длительности периода начисления неустойки (пени), которая по своему существу является способом обеспечения исполнения обязательств должником и не должна служить средством обогащения кредитора.

Учитывая, что уплата пени прямо предусмотрена договором, ответчик нарушил сроки оплаты по договору, суд признает, что размер взыскиваемых пени в размере 2740 рублей 33 копейки соразмерен последствиям допущенных ответчиком нарушений условий договора. При указанных обстоятельствах данное требование истца также подлежит удовлетворению в полном объеме.

Ответчик Дьяченко С.А. возражений относительно заявленных требований не заявил, сумму задолженности по договору не оспорил, своего расчета задолженности по договору на размещение нестационарного торгового объекта суду не представил.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются органы местного самоуправления, выступающие в качестве истцов или ответчиков.

Согласно подпункта 8 пункта 1 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 103 ГПК РФ, в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с главой 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В соответствии с пунктом 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, подлежит зачислению в бюджет муниципального района.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления, с Дьяченко С.А. подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального образования Ужурский район Красноярского края в размере, установленном подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, а именно, в размере 9322 рубля 42 копейки (6000 рублей по требованию о расторжении договора аренды и 3322 рубля 42 копейки по требованию о взыскании задолженности по арендной плате).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198, 235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░..

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░ №) ░ ░░░░░░░░ ░.░. (░░░ №) ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░ 103380 ░░░░░░ 40 ░░░░░░, ░░░░ ░ ░░░░░░░ 2740 ░░░░░░ 33 ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 106120 (░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░) ░░░░░░ 73 (░░░░░░░░░ ░░░) ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. (░░░ №) ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 9322 (░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░) ░░░░░ 42 (░░░░░ ░░░) ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                      ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 18 ░░░░░░ 2023 ░░░░