Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-962/2022 ~ М-909/2022 от 14.11.2022

Дело №2-962/2022

УИД 04RS0004-01-2022-001435-40

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2022 г.                                                     г. Гусиноозерск

Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Ринчино Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Намдаковой А.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования сельское поселение «Селендума» к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия, Радионовой О.И. о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю, о признании права муниципальной собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация МО СП «Селендума» обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия, в котором просит прекратить право собственности на невостребованную земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения Р. общей площадью <данные изъяты> га, с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>; признать право собственности МО СП «Селендума» на невостребованную земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения Р., общей площадью <данные изъяты> га (<данные изъяты> доли), с кадастровым номером земельного участка: №, расположенную по адресу: <адрес>

Исковые требования мотивированы тем, что администрация МО СП «Селендума» передала полномочия по работе с невостребованными земельными долями администрации МО «Селенгинский район». В результате проведенной администрацией МО «Селенгинский район» инвентаризации участников общей долевой собственности СКХ «Селенгинское» составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Список опубликован в газете «Бурятия» от 22.05.2012 г., размещен на информационных щитах на территории сельского поселения «Селендума». В течение установленного срока до даты проведения собрания участников общей долевой собственности, а также на самом собрании возражений от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, а также от возможных наследников умершего гражданина не поступали. Администрация МО «Селенгинский район» постановлением от 21.03.2013 № 238 утвердила список невостребованных земельных долей.

Определением суда от 08.12.2022 г. к участию в деле в качестве ответчика привлечена Радионова О.И.

В судебном заседании представитель истца, ответчики отсутствовали, будучи извещены о времени и месте рассмотрения дела. Представитель истца по доверенности Чижова Е.В., представитель ответчика по доверенности Бернадская М.Л. просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд определил о рассмотрении дела в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Порядок признания земельных долей невостребованными, признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли определен Федеральным законом от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с указанным порядком орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка формирует список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и (или) земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (пункт 3 статьи 12.1 Закона).

Указанный список опубликовывается органом местного самоуправления в средствах массовой информации, при наличии официального сайта размещается и в сети «Интернет», а также на информационных щитах не менее чем за три месяца до созыва общего собрания (пункт 4 статьи 12.1 Закона).

Список невостребованных земельных долей представляется на утверждение общего собрания участников долевой собственности (пункт 5 статьи 12.1 Закона).

Впоследствии орган местного самоуправления опубликовывает в средствах массовой информации, а также размещает на информационных щитах не менее чем за 40 дней до дня проведения собрания сообщение о его проведении с указанием повестки дня (пункт 2 и 3 статьи 14.1 Закона).

С даты утверждения списка общим собранием земельные доли признаются невостребованными, если общим собранием в течение 4 месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу невостребованных земельных долях, то орган местного самоуправления вправе утвердить такой список самостоятельно (пункт 7 статьи 12.1 Закона).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными (пункт 8 статьи 12.1 Закона).

Как следует из материалов дела и установлено судом, постановлением Селенгинской районной администрации от 01.07.1992 № 177 «О перерегистрации совхоза «Селенгинский» в совместное крестьянское хозяйство «Селенгинское» утвержден список собственников членов колхоза, в который вошла Р.

ДД.ММ.ГГГГ Р. умерла (актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ).

При обращении с иском в суд администрация ссылается, что земельная доля умершего лица является выморочным имуществом в силу пункта 2 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации, и в связи с тем, что является невостребованной, подлежит передаче в муниципальную собственность.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Из сообщения нотариусов Селенгинского нотариального округа следует, что наследственное дело к имуществу умершей Р. не открывалось, наследственные права не заявлялись.

Вместе с тем, в силу пункта 2 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Из материалов дела следует, что на момент смерти Р. проживала вместе с внучкой К.., являющейся наследником по праву представления, что подтверждается справкой МО СП «Селендума».

Согласно пункту 4 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации, принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В абзаце 4 пункта 36 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" также разъяснено, что в целях подтверждения фактического принятия наследства (пункт 2 ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации) наследником могут быть представлены, в частности, справка о проживании совместно с наследодателем, квитанция об уплате налога, о внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги, сберегательная книжка на имя наследодателя, паспорт транспортного средства, принадлежащего наследодателю, договор подряда на проведение ремонтных работ и т.п. документы.

Поскольку доказательств того, что наследниками Р., в том числе проживающими совместно с наследодателем на день её смерти, фактически наследство не принималось, суду в соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено, также как и доказательств того, что наследники не имеют право наследовать или отстранены от принятия наследства, требования о прекращении права собственности Р. и признании права собственности на невостребованную земельную долю за муниципальным образованием удовлетворены быть не могут.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования сельское поселение «Селендума» (ИНН 0318002049) к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес> (ИНН 7536179850), Радионовой О.И. (паспорт №) о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю, о признании права муниципальной собственности оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                    Ринчино Е.Н.

Решение в окончательной форме принято 29 декабря 2022 года