Судебный акт #1 (Определение) по делу № 13-473/2023 от 15.09.2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 сентября 2023 года             г.Яранск Кировская область

Судья Яранского районного суда Кировской области Смоленцева О.Е., рассмотрев заявление № 13-473/2023 Администрации Яранского городского поселения об отсрочке исполнения решения Яранского районного суда Кировской области от 15.07.2020 по гражданскому делу № 2-299/2020,

установил:

Администрация Яранского городского поселения Кировской области обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки решения суда от 15.07.2020 по гражданскому делу № 2-299/2020.

Требование мотивировано тем, что решением Яранского районного суда Кировской области от 15.07.2020 по делу № 2-299/2020 на муниципальное унитарное предприятие «Водоканал» и муниципальное образование Яранское городское поселение Яранского района Кировской области в лице администрации возложена обязанность:

- в течение шести месяцев со дня принятия судебного решения разработать в установленном законом порядке проект санитарно-защитной зоны полигона ТБО по адресу: Кировская область, в 5 км. северо-восточнее города Яранска, в соответствии с требованиями ст. 20 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п.1, 3, 14 Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.03.2018 № 222, п.п. 1.2, 1.5, 2.1, 2.2, 3.1, 3.3, 7.1.12 СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 Новая редакция «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 № 74 (с изменениями и дополнениями № № 1, 2, 3, 4).

- в течение шести месяцев со дня принятия судебного решения получить в Управлении Роспотребнадзора по Кировской области санитарно-эпидемиологическое заключение на проект санитарно-защитной зоны полигона ТБО по адресу: Кировская область, в 5 км. северо-восточнее города Яранска» в соответствии с требованиями ст. 20 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 1, 3, 14 Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.03.2018 № 222.

- в течение одного года со дня принятия судебного решения установить санитарно-защитную зону полигона ТБО по адресу: Кировская область, в 5 км. северо-восточнее города Яранска, в соответствии с разработанным проектом санитарно защитной зоны вышеуказанного полигона ТБО и проведенными натурными исследованиями.

На основании решения суда был выдан исполнительный лист ФС №033222392 от 27.08.2020. Судебным приставом-исполнителем ОСП по Яранскому, Кикнурскому и Тужинскому районам ГУФССП России по Кировской области в отношении Администрации Яранского городского поселения возбуждено исполнительное производство №43001/32/43040-ИП, которым установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документы. С момента получения должником копии постановления.

Полигон ТБО фактически находится в хозяйственном ведении МУП «Вулкан» и на основании заявления хозяйствующего субъекта Яранским районным судом предоставлена отсрочка исполнения решения суда до 16.09.2023.

МУП «Водоканал» заключил договор на выполнение работ с Федеральным бюджетным учреждением здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл» от 03.03.2023 №3. Согласно информации исполнителя от 14.09.2023 №12-20-12/29_1806-2023 работы по натуральным исследованиям атмосферного воздуха проводятся согласно программе наблюдений с учетом розы ветров. По состоянию на 12.09.2023 исследования проведены на 52% в течение 26 дней. Учитывая отсутствие северо-западного ветра, необходимого для проведения исследований срок лабораторных исследований пролонгируется.

Проведение лабораторных исследований напрямую зависит от определенных погодных условий. Проводятся в разные периоды и данные не зависят от воли администрации Яранского городского поселения в связи с чем просят предоставить отсрочку исполнения решения суда по делу №2-299/2020 от 15.07.2020 на срок до 01 июля 2024 года.

Приостановить исполнительные действия судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству №43001/23/43040-ИП, возбужденному в отношении администрации Яранского городского поселения на срок до 01 июля 2024 года.

В соответствии с частью 1 статьи 203.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вопросы отсрочки или рассрочки исполнения решения суда рассматриваются судом в десятидневный срок со дня поступления заявления в суд без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Советском районе в своем заявлении указал, что не возражает о предоставлении отсрочки исполнения решения суда.

Исследовав материалы гражданского дела и представленные должником документы, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что решением Яранского районного суда Кировской области от 15.07.2020 по делу № 2-299/2020 на муниципальное унитарное предприятие «Водоканал» и муниципальное образование Яранское городское поселение Яранского района Кировской области в лице администрации возложена обязанность:

- в течение шести месяцев со дня принятия судебного решения разработать в установленном законом порядке проект санитарно-защитной зоны полигона ТБО по адресу: Кировская область, в 5 км. северо-восточнее города Яранска, в соответствии с требованиями ст. 20 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п.1, 3, 14 Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.03.2018 № 222, п.п. 1.2, 1.5, 2.1, 2.2, 3.1, 3.3, 7.1.12 СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 Новая редакция «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 № 74 (с изменениями и дополнениями № № 1, 2, 3, 4).

- в течение шести месяцев со дня принятия судебного решения получить в Управлении Роспотребнадзора по Кировской области санитарно-эпидемиологическое заключение на проект санитарно-защитной зоны полигона ТБО по адресу: Кировская область, в 5 км. северо-восточнее города Яранска» в соответствии с требованиями ст. 20 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 1, 3, 14 Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.03.2018 № 222.

- в течение одного года со дня принятия судебного решения установить санитарно-защитную зону полигона ТБО по адресу: Кировская область, в 5 км. северо-восточнее города Яранска, в соответствии с разработанным проектом санитарно защитной зоны вышеуказанного полигона ТБО и проведенными натурными исследованиями.

На основании решения суда был выдан исполнительный лист ФС №033222392 от 27.08.2020. Судебным приставом-исполнителем ОСП по Яранскому, Кикнурскому и Тужинскому районам ГУФССП России по Кировской области в отношении Администрации Яранского городского поселения возбуждено исполнительное производство №43001/32/43040-ИП, которым установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документы. С момента получения должником копии постановления.

На основании определения Яранского районного суда Кировской области от 20.04.2023 Администрации Яранского городского поселения Кировской области была предоставлена отсрочка исполнения решения суда от 15.07.2020 на срок до 16.09.2023.

Согласно ответу Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл» от 14.09.2023 №12-20-12/29_1806-2023 проведение лабораторных исследований атмосферного воздуха для обоснования расчетных границ санитарно-защитной зоны полигона ТБО, расположенного в 5 км северо-восточнее г.Яранска Кировской области. Проводится в соответствии с программой наблюдений с учетом розы ветров. По состоянию на 12.09.2023 проведены исследования в течение 26 дней. Что составляет 52% от количества дней, указанных в договоре. В связи с тем, что отбор проб проводится при северо-западном направлении ветра. Срок выполнения программы лабораторных наблюдений пролонгируется.

В силу ч. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Согласно статье 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебное) постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения. Такие заявления сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 5 от 10.10.2013 г. "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации" указано, что согласно правовым позициям, выработанным Европейским Судом по правам человека, сроки судебного разбирательства по гражданским делам по смыслу п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод начинают исчисляться со времени поступления искового заявления, а заканчиваются в момент исполнения судебного акта, то есть исполнение судебного решения рассматривается как составляющая судебного разбирательства.

Принимая во внимание вышеприведенные нормы, при рассмотрении вопроса об отсрочке исполнения судебных решений необходимо руководствоваться принципом исполнимости судебных решений в разумные сроки.

В силу п. 2 ст. 13 ГПК РФ решения судов являются обязательными для всех без исключения и подлежат неукоснительному исполнению.

На момент рассмотрения заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда от 15.07.2020 по гражданскому делу № 2-299/2020 проведены лабораторные исследования Федеральным бюджетным учреждением здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл» атмосферного воздуха для обоснования расчетных границ санитарно-защитной зоны полигона ТБО, расположенного в 5 км северо-восточнее г.Яранска Кировской области. По состоянию на 12.09.2023 проведены исследования в течение 26 дней, что составляет 52% от количества дней, указанных в договоре. Отбор проб проводится при северо-западном направлении ветра. Срок выполнения программы лабораторных наблюдений пролонгируется.

При таких обстоятельствах, с учетом мнения представителя истца, суд приходит к выводу о предоставлении отсрочки исполнения решения от 15.07.2020 по гражданскому делу № 2-299/2020 на срок до 01.07.2024.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 203, 224, 225, 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

заявление Администрации Яранского городского поселения Кировской области об отсрочке исполнения решения суда по гражданскому делу № 2-42/2023 удовлетворить.

Предоставить Администрации Яранского городского поселения Кировской области отсрочку для исполнения решения суда по гражданскому делу №2-299/2020 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кировской области, в лице Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Советском районе, к муниципальному унитарному предприятию «Водоканал» и администрации муниципального образования Яранское городское поселение Яранского района Кировской области о понуждении разработать в установленном законом порядке проект санитарно-защитной зоны полигона ТБО, получить санитарно-эпидемиологическое заключение на проект санитарно-защитной зоны полигона ТБО, установить санитарно-защитную зону полигона ТБО до 01.07.2024.

Приостановить исполнительные действия судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству №43001/23/43040-ИП, возбужденному в отношении администрации Яранского городского поселения на срок до 01.07.2024.

На определение может быть подана частная жалоба в Кировский областной суд в пятнадцатидневный срок через Яранский районный суд Кировской области.

Судья О.Е.Смоленцева