Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2052/2023 ~ М-626/2023 от 07.02.2023

УИД: 42RS0009-01-2023-001075-18 Дело № 2-2052/2023

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Кемерово 15 мая 2023 года

Центральный районный суд г.Кемерово Кемеровской области в составе Председательствующего судьи Алхимовой А.Е.,

с участием представителя истца Гераськина М.Н.,

ответчика Колтомовой О.Н.,

при секретаре Ривной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Фролова В.П, к Колтомовой Т.Д., Колтомовой О.Н., Штакиной Е.Н. о возложении обязанности подписать декларацию на созданный объект недвижимости (гараж), обратиться с заявлением о постановке объекта недвижимости на кадастровый учет и признании права собственности на объект недвижимости (гараж),

У С Т А Н О В И Л:

Фролов В.П, в лице представителя Гераськин М.Н., действующего на основании доверенности ### от **.**.****, обратился в суд с исковым заявлением к Колтомовой Т.Д., Колтомовой О.Н., Штакиной Е.Н. о возложении обязанности подписать декларацию на созданный объект недвижимости (гараж), обратиться с заявлением о постановке объекта недвижимости на кадастровый учет и признании права собственности на объект недвижимости (гараж).

Свои требования мотивирует тем, что истец Фролов В.П, и ответчики Колтомова Т.Д., Колтомова О.Н., Штакина Е.Н. являются собственниками объекта недвижимости – земельного участка, расположенного по адресу: ....

Данный объект недвижимости расположен на земельном участке площадью 1100 кв.м. и имеет кадастровый ###. Право собственности истца на указанный земельный участок зарегистрировано **.**.****, право собственности ответчиков на указанный земельный участок зарегистрировано **.**.****.

Истцом на указанном земельном участке был возведен объект недвижимости - гараж.

На основании протокола ### общего собрания собственников помещений в доме от **.**.**** собственники земельного участка определили, признать право собственности на гараж, возведенный на земельном участке, за Фроловым В.П,

В соответствии с указанным решением Фролов В.П, обратился к кадастровому инженеру ЛИЦО_8 с заявлением на изготовление технического плана. На основании обращения Фролова В.П, как правообладателя объекта недвижимости, в соответствии с протоколом общего собрания собственников от **.**.****, **.**.**** был получен технический план, который включает в себя Декларацию об объекте недвижимости.

Согласно Федерального закона от 03.07.2016 г. № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» правообладатели вправе предоставить бюджетному учреждению (далее - Учреждение) декларации о характеристиках соответствующих объектов недвижимости.

В соответствии с ч.11 ст.24 Федерального закона от 13.07. 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», декларация об объекте недвижимости (далее - Декларация), за исключением случая, установленного ч.6.1 ст.70 Федерального закона № 218-ФЗ, составляется в случае, если законодательством Российской Федерации в отношении соответствующего объекта недвижимости не предусмотрены подготовка проектной документации здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, проекта перепланировки и (или) выдача разрешения на строительство, разрешения на ввод здания, сооружения в эксплуатацию, акта приемочной комиссии, подтверждающего завершение перепланировки помещения. В отношении бесхозяйного объекта недвижимости допускается составление Декларации в случае отсутствия или утраты проектной документации такого объекта недвижимости.

В соответствии с п.1 Приложения № 2 к Приказу Росреестра от 04.03.2022 г. № П/0072 «Требования к подготовке декларации об объекте недвижимости и состав содержащихся в ней сведений», составление и заверение Декларации осуществляется правообладателем земельного участка, на котором находятся здание, сооружение, объект незавершенного строительства, его представителем - в отношении созданных объектов недвижимости.

Поскольку земельный участок с кадастровым ###, расположенный по адресу: ..., находится в совместной собственности Фролова В.П,, Штакиной Е.Н., Колтомовой Т.Д., Колтомовой О.Н., то в соответствии с действующим законодательством Декларация на объект недвижимости - здание (гараж) должна быть подписана всеми правообладателями.

После получения Технического плана Фролов В.П, обратился в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии Управление Росреестра по Кемеровской области - Кузбассу с заявлением о постановке на учет и государственную регистрацию права собственности на указанный объект недвижимости - Гараж.

Однако Колтомова О.Н. по неизвестной причине не подписала указанную Декларацию, кроме того, Ответчики не явились в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии Управление Росреестра по Кемеровской области - Кузбассу для подачи совместного заявления о постановке на учет и регистрации права собственности на объект недвижимости.

В связи с тем, что Ответчики не подали указанное заявление, от Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Управление Росреестра по Кемеровской области - Кузбассу **.**.**** было получено Уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав ###.

После получения указанного уведомления Истец неоднократно обращался к Ответчикам с просьбой подать указанные заявления, однако без каких-либо объяснений Ответчики до настоящего момента не подали заявления о постановке на учет и регистрации права собственности в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии Управление Росреестра по Кемеровской области - Кузбассу. В связи с чем, Истец не имеет возможности поставить на учет и зарегистрировать право собственности на возведенный им объект недвижимости.

Ответчики своим бездействием делают невозможным для Истца в полной мере осуществлять свои гражданские права и препятствуют регистрации права собственности на принадлежащий ему объект недвижимости.

Просил суд обязать Колтомову О.Н. подписать декларацию на созданный объект недвижимости (гараж), расположенный по адресу: ....

Обязать Колтомову Т.Д., Колтомову О.Н., Штакину Е.Н. обратиться в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии Управление Росреестра по Кемеровской области - Кузбассу с заявлением о постановке на учет созданного объекта недвижимости - гаража, расположенного по адресу: ....

После постановки на учет созданного объекта недвижимости, признать за Фроловым В.П, право собственности на созданный объект недвижимости - гараж, расположенный по адресу: ....

Впоследствии представитель истца уточнил требования: поскольку спорный гараж расположенный по адресу: ..., в настоящее время не поставлен на кадастровый учет и не может рассматриваться как объект недвижимости, то определить его стоимость возможно исключительно из фактически понесенных Фроловым В.П, расходов, связанных с его возведением. Размер фактических затрат, понесенных Фроловым В.П, при возведении гаража в виде приобретенных строительных материалов, оплаты услуг строителей и составляет 950 000 рублей.

В судебное заседание истец Фролов В.П, не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие с участием представителя, о чем в материалах дела имеется заявление.

Представитель истца Гераськин М.Н. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме и настаивал на их удовлетворении.

Ответчик Колтомова О.Н. исковые требования не признала.

Ответчики Колтомова Т.Д., Штакина Е.Н. в судебное заседание не явились.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Кемеровской области-Кузбассу Михайлова А,В., действующая на основании доверенности ### от **.**.****, в судебное заседание не явилась, представила письменные объяснения.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, изучив доводы искового заявления и возражений, а также письменные материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

На основании ст.304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст.219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникаете момента такой регистрации.

Согласно частям 3 и 5 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ), государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Как следует из п.2 ст.1 Закона № 218-ФЗ, ЕГРН является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с Законом № 218-ФЗ недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с Законом № 218-ФЗ сведений.

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в ЕГРН сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных Законом № 218-ФЗ сведений об объектах недвижимости.

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением случаев, установленных Законом № 218-ФЗ, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном Законом № 218-ФЗ порядке (ч.1 ст.14 Закона № 218-ФЗ).

При осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно такие государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению собственника земельного участка, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на созданные, или создаваемые на таких землях или земельном участке здание, сооружение, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс (п.1 ч.1 ст.15 Закона № 218-ФЗ).

Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение (помещения или машино-места в таких здании, сооружении), для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, в том числе соглашения об установлении сервитута, решения об установлении публичного сервитута, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута (ч.10 ст.40 Закона № 218-ФЗ).

Технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в ЕГРН, и указаны сведения о здании, сооружении, помещении, машино-месте, объекте незавершенного строительства или едином недвижимом комплексе, необходимые для государственного кадастрового учета такого объекта недвижимости, а также сведения о части или частях здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения об объектах недвижимости, которым присвоены кадастровые номера (ст.24 Закона № 218-ФЗ).

В соответствии с ч.11 ст.24 Закона № 218-ФЗ, если законодательством Российской Федерации в отношении объектов недвижимости (за исключением единого недвижимого комплекса) не предусмотрены подготовка и (или) выдача указанных в частях 8 - 10 ст.24 Закона № 218-ФЗ разрешений и (или) проектной документации (в том числе в случае изменения характеристик сооружения в результате капитального ремонта), соответствующие сведения указываются в техническом плане на основании декларации, составленной и заверенной правообладателем объекта недвижимости.

В отношении созданного объекта недвижимости или не завершенного строительством объекта недвижимости декларация составляется и заверяется правообладателем земельного участка, на котором находится такой объект недвижимости, обладателем сервитута, публичного сервитута, в границах которых находится такой объект недвижимости, а в отношении бесхозяйного объекта недвижимости - органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится такой объект недвижимости (в том числе при отсутствии или утрате проектной документации в отношении бесхозяйного объекта недвижимости).

Таким образом, декларация является неотъемлемой частью технического плана, который служит основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности правообладателей земельного участка на объекты недвижимости для строительства которых законодательством Российской Федерации не предусмотрено выдачи разрешения на строительство (ч.11 ст.24, ч.10 ст.40 Закона № 218-ФЗ).

Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, являющиеся в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности объектами вспомогательного использования по отношению к объектам капитального строительства производственного назначения или непроизводственного назначения - зданиям, сооружениям жилищного, социально-культурного и коммунально-бытового назначения, могут быть осуществлены в порядке, предусмотренном ч.10 ст.40 Закона № 218-ФЗ, при условии, что такой объект вспомогательного использования отвечает требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к недвижимому имуществу, а также у него отсутствуют признаки самовольной постройки (Письмо Росреестра от 13.04.2020 г. № 215-АБ/20 «Об объектах вспомогательного использования»).

Судом из материалов дела установлено, что истец Фролов В.П, и ответчики Колтомова Т.Д., Колтомова О.Н., Штакина Е.Н. являются собственниками объекта недвижимости – земельного участка, расположенного по адресу: ....

Данный объект недвижимости расположен на земельном участке площадью 1100 кв.м. с кадастровым ###. Право собственности Истца на указанный земельный участок зарегистрировано **.**.****, право собственности Ответчиков на указанный земельный участок зарегистрировано **.**.****.

Решением Центрального районного суда г.Кемерово от **.**.**** ### за Фроловым В.П,, ЛИЦО_10 признано право общей совместной собственности на реконструированную квартиру по адресу: ....

Истцом на указанном земельном участке был возведен объект недвижимости - гараж. Протоколом ### общего собрания собственников помещений в доме от **.**.**** собственники земельного участка определили признать право собственности на гараж, возведенный на земельном участке, за Фроловым В.П,

В соответствии с указанным решением Фролов В.П, обратился Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии Управление Росреестра по Кемеровской области - Кузбассу с заявлением на изготовление Технического плана. На основании обращения Фролова В.П, как правообладателя объекта недвижимости, в соответствии с протоколом общего собрания собственников от **.**.****, **.**.**** был получен Технический план, который включает в себя Декларацию об объекте недвижимости.

В соответствии с п.2 Приложения ### к Приказу Росреестра от 04.03.2022 г. № П/0072 «Требования к подготовке декларации об объекте недвижимости и состав содержащихся в ней сведений», составление и заверение Декларации осуществляется следующими лицами: правообладателем объекта недвижимости или его представителем - в отношении здания, сооружения, помещения, машино-места или объекта незавершенного строительства.

Поскольку земельный участок с кадастровым ###, расположенный по адресу: ..., находится в совместной собственности Фролова В.П,, Штакиной Е.Н., Колтомовой Т.Д., Колтомовой О.Н., то Декларация на объект недвижимости - здание (гараж) должна быть подписана всеми правообладателями земельного участка.

После получения Технического плана Фролов В.П, обратился в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии Управление Росреестра по Кемеровской области - Кузбассу с заявлением о постановке на учет и государственной регистрации права собственности на указанный объект недвижимости - Гараж.

Ответчики на регистрацию не явились, не подали совместное заявление, в связи с чем от Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Управление Росреестра по Кемеровской области - Кузбассу **.**.**** истцом было получено Уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав № ###.

Как указывает представитель третьего лица в пояснениях, процедура осуществления учетно-регистрационных действий на вновь созданный объекты недвижимого имущества осуществляется одновременно с предоставлением необходимых документов, следовательно, требование о признании права собственности за истцом на вновь созданный гараж после осуществления государственного кадастрового учета не подлежит удовлетворению, вместе с тем, данное требование направлено на осуществление действий в будущем, что противоречит нормам гражданского законодательства.

По сведениям ЕГРН, на объект недвижимого имущества (гараж), расположенный по адресу: ..., в **.**.**** в Управление Фроловым В.П, представлено заявление о постановке на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права общей долевой собственности (в виде 1/2 доли в праве) и технический план, подготовленный кадастровым инженером, в связи с образованием такого объекта.

Поскольку не соблюдены нормы действующего законодательства, а именно - заявление представлено одним из собственников земельного участка, декларация составлена не в полном объеме, по результатам рассмотрения указанного заявления государственным регистратором прав принято решение о приостановлении учетно-регистрационных действий, а впоследствии об отказе.

Вместе с тем, в силу положений ст.263 ГК РФ, если объект капитального строительства создан одним из собственников на принадлежащем ему земельном участке за счет собственных средств, он приобретает право единоличной собственности на такой объект; для этого всем собственникам земельного участка необходимо составить соглашение о возникновении права собственности у лица, непосредственно осуществившего постройку.

Такое соглашение установлено в Протоколе ### общего собрания собственников помещений в доме от **.**.**** (л.д.37-39).

Исходя из изложенного, суд полагает исковые требования об обязании Колтомовой О.Н. подписать декларацию на созданный объект недвижимости - гараж, расположенный по адресу: ..., на земельном участке с кадастровым ###, а также об обязании Колтомовой Т.Д., Колтомовой О.Н., Штакиной Е.Н. обратиться в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии Управления Росреестра по Кемеровской области – Кузбассу с заявлением о постановке на учет созданного объекта недвижимости - гаража, расположенного по адресу: ..., на земельном участке с кадастровым ### – подлежащими удовлетворению.

Также суд полагает необходимым признать за Фроловым В.П, право собственности на созданный объект недвижимости – гараж, расположенный по адресу: ..., на земельном участке с кадастровым ###.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., **.**.**** ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ..., ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ###.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., **.**.**** ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░.░., **.**.**** ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░.░., **.**.**** ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ..., ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ###.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░.░,, **.**.**** ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ..., ░░░░░░░ ###, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ..., ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ###.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 19.05.2023 ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

4