Судья Костогладов С.В. Дело № 7а-194/2020
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Новосибирск 18 июня 2020 года
Судья Новосибирского областного суда Конева Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Подкорытова А. А. на определение судьи Кировского районного суда г. Новосибирска от 23 марта 2020 года,
установил:
постановлением № 54ДВ 075052 старшего инспектора группы по исполнению административного законодательства 2 батальона полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Новосибирску Бутаковой О.А. от 17 сентября 2019 года производство по делу об административном правонарушении в отношении Мантулина А.А. прекращено по основаниям, предусмотренным пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
Не согласившись с постановлением, Подкорытов А.А. обжаловал его в Кировский районный суд г. Новосибирска, одновременно им было заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока.
Определением судьи Кировского районного суда г. Новосибирска от 23 марта 2020 года жалоба возвращена заявителю без рассмотрения, в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока для обжалования отказано.
Подкорытов А.А. обжаловал указанное определение в Новосибирский областной суд.
В своей жалобе просит определение отменить, восстановить срок обжалования. В обоснование доводов жалобы указывает, в момент вручения копии постановления ему не было разъяснено право на обжалование и сроки. Информация о сроках и порядке обжалования напечатана в постановлении очень мелким шрифтом, который он не мог прочитать. Получая 17 сентября 2019 года копию постановления должностного лица административного органа, он был введен в заблуждение инспектором ГИБДД в том, что невозможно определить скорость движения автомобиля по видеозаписи и в Новосибирске отсутствуют подобного рода эксперты.
Жалоба подана в установленный частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ десятидневный срок со дня получения копии определения, препятствий для её рассмотрения не имеется.
Изучив доводы жалобы, проверив в соответствии с требованиями части 3 статьи 30.6 КоАП РФ материалы дела в полном объеме, заслушав пояснения Мантулина А.А., Подкорытова А.А., прихожу к следующему.
В соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3 КоАП РФ, регламентирующими порядок обжалования постановления по делу об административном правонарушении, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть подана лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (решения).
Согласно части 2 статьи 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от 17 июля 2012 года N 1339-О заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело; если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом.
По смыслу приведенных положений, 10-суточный срок обжалования постановления и (или) решения по делу об административном правонарушении следует исчислять со дня вручения копии решения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и не могли быть преодолены по не зависящим от заинтересованного лица обстоятельствам; восстановление срока обжалования постановления (решения) является правом, а не обязанностью судьи.
Подкорытовым А.А. копия постановления по делу об административном правонарушении от 17 сентября 2019 года получена в тот же день, 17 сентября 2019 года, что подтверждается его подписью в постановлении (л.д. 4), а также следует из содержания его жалобы. Срок обжалования истек 27 сентября 2019 года.
Как усматривается из материалов дела жалоба на постановление по делу об административном правонарушении в районный суд направлена Подкорытовым А.А. только 10 декабря 2019 года (л.д. 1), то есть с нарушением срока обжалования.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от 17 июля 2012 года N 1339-О, часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ, действующая в системной взаимосвязи с иными нормами КоАП, не предполагает возможность произвольного удовлетворения ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.
Предусмотрев норму КоАП РФ о возможности восстановления пропущенного процессуального срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, законодатель отнес решение данного вопроса к усмотрению суда, который в каждом конкретном случае дает оценку доводам соответствующего ходатайства, представленным в его обоснование доказательствам, и высказывает свое суждение о том, являются ли приведенные заявителем причины пропуска срока уважительными.
Проанализировав конкретные обстоятельства, судья районного суда обоснованно пришел к выводу о том, что у Подкорытова А.А. отсутствовали объективные препятствия к подаче жалобы в установленный законом срок. Соглашаюсь с выводами судьи районного суда и приведенными в обоснование таких выводов мотивами. Копия постановления содержит указание на разъяснение порядка обжалования постановления. Мотивы, по которым Подкорытов А.А. своевременно не подал жалобу (полагая, что проведение экспертизы по делу невозможно) также не свидетельствуют о наличии уважительных причин для пропуска срока на подачу жалобы.
При таких обстоятельствах, обжалуемое определение судьи является законным, оснований для его отмены не имеется.
Вместе с тем, указанное решение не является препятствием для подачи жалобы на постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в порядке статьи 30.12 КоАП РФ.
Руководствуясь статьями 30.1, 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
определил:
░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░ 23 ░░░░░ 2020 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░. — ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░.░░░░░░