Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-105/2023 ~ М-40/2023 от 23.01.2023

2-105/2023

УИД: 04RS0014-01-2023-000065-47

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 февраля 2023 года                                                                                                г. Кяхта

Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе

председательствующего судьи Жарниковой О.В.

при секретаре Таракановской А.С.,

с участием прокурора – помощника прокурора Кяхтинского района РБ Галсановой Я.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, гражданское дело № 2-105/2023 по иску прокурора Кяхтинского района Республики Бурятия в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Большекударинская средняя общеобразовательная школа» о возложении обязанности организовать прохождение обязательного психиатрического освидетельствования работников,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Кяхтинского района РБ обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Большекударинская средняя общеобразовательная школа» об обязании организовать прохождение психиатрического освидетельствования педагогических работников. В обоснование требований прокурор указал, что при проверке соблюдения требований трудового законодательства и законодательства об образовании в части прохождения работниками муниципальных образовательных организаций обязательных психиатрических освидетельствований работников, в деятельности МБОУ «Большекударинская средняя общеобразовательная школа» выявлены нарушения требований Трудового кодекса РФ, Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», выразившиеся в том, что сотрудники названного учреждения не проходили в установленном законом порядке психиатрическое освидетельствование.

На основании изложенного, прокурор просит возложить на МБОУ «Большекударинская средняя общеобразовательная школа» обязанность организовать прохождение обязательного психиатрического освидетельствования работников в срок до 30.04.2023 года.

В судебном заседании прокурор Галсанова Я.Б., действующая на основании доверенности, настаивала на удовлетворении иска, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика МБОУ «Большекударинская средняя общеобразовательная школа» - директор школы Л.О.В. в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении гражданского дела в ее отсутствие, не возражала против удовлетворения заявленных требований, представив соответствующее заявление.

Представитель третьего лица администрации МО «Кяхтинский район Б.Е.А. действующая на основании доверенности в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, не возражала против удовлетворения заявленных требований, представив соответствующее заявление и сведения, что в плане финансово-хозяйственной деятельности МБОУ «Большекударинская средняя общеобразовательная школа» предусмотрены лимиты на проведение обязательного психиатрического освидетельствования работников, осуществляющих отдельные виды деятельности.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и охраняемых законом интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, муниципальных образований.

В силу пункта 9 части 1 статьи 48 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» педагогические работники обязаны проходить в соответствии с трудовым законодательством предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, а также внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя.

Предусмотренные настоящей статьей медицинские осмотры и психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Проведение обязательного психиатрического освидетельствования с целью определения пригодности гражданина по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности, в том числе, регламентируется ст. 213 ТК РФ, ст. 6 Закона РФ от 02.07.1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании».

Согласно статье 214 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. В случаях, предусмотренных трудовым законодательством, работодатель обязан организовывать проведение за счет собственных средств обязательных медицинских осмотров и обязательных психиатрических освидетельствований работников с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения данных осмотров и освидетельствований.

Согласно ст. 76 Трудового кодекса РФ работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника, не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 23.09.2002 № 695 утверждены Правила прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работников.

В силу п. 3 Правил освидетельствование работника проводится с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности Освидетельствование работника проводится не реже одного раза в 5 лет (п. 5 Правил).

Работник для прохождения освидетельствования представляет выданное работодателем направление, в котором указываются вид деятельности и условия труда работника, предусмотренные Перечнем (п. 6 Правил).

Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

В таблице работ и видов профессиональной деятельности, предусмотренной Перечнем, общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями для работников учебно-воспитательных учреждений являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. Выраженные формы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально. В графе 2 приведены дополнительные противопоказания и исследования для рассматриваемой категории работников.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в ходе проведенной прокуратурой Кяхтинской района проверки исполнения законодательства об образовании, трудового законодательства выявлено, что работники МБОУ «Большекударинская средняя общеобразовательная школа» ранее не проходили психиатрическое освидетельствование.

С учетом изложенного, суд считает установленным в судебном заседании факт, что со стороны ответчика не выполнены требования трудового законодательства и законодательства об образовании в части прохождения работниками муниципальных образовательных организаций обязательных психиатрических освидетельствований работников.

Суд считает подтверждённым факт, что со стороны ответчика допущены нарушения требований законодательства, чем нарушаются права неопределенного круга лиц, поскольку обеспечение возможности прохождения всеми работниками образовательного учреждения обязательных психиатрических освидетельствований работников направлено на выявление у работников образовательных учреждений, заболеваний, препятствующие выполнению ими работы; обеспечивают охрану труда, а также жизнь и здоровье несовершеннолетних, обучающихся в данных учреждениях; предупреждают возникновение угрозы безопасности учащихся, поскольку к обучению, воспитанию, развитию несовершеннолетних могут допускаться лишь те лица, которые не представляют угрозы их жизни и здоровью.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что иск прокурора Кяхтинского района подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования – удовлетворить.

Возложить на МБОУ «Большекударинская средняя общеобразовательная школа» обязанность организовать прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работников в срок до 30.04.2023 года.

Решение может быть обжаловано в Верховый Суд РБ в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кяхтинский районный суд Республики Бурятии.

Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме 17.02.2023 года.

Судья                                   Жарникова О.В.