Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-10170/2019 от 02.08.2019

Судья: Бегишева Н.В. Гр. дело № 33-10170/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 августа 2019 года    г. Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

Председательствующего Осиповой С.К.,

судей Ромасловской И.М., Сивохина Д.А.,

при секретаре Майдановой М.К.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Арчибасовой А.С. на решение Новокуйбышевского городского суда Самарской области от 11 июня 2019 года, которым постановлено:

«Требования администрации г.о. Новокуйбышевск к Арчибасовой А.С. об освобождении самовольно занятого земельного участка - удовлетворить.

Обязать Арчибасову А.С. освободить самовольно занятый земельный участок площадью 33 кв. м, расположенный по адресу: расположенный по адресу: ***, участок 7, путем демонтажа ограждения, расположенного на земельном участке, в течение шести месяцев с даты вступления данного решения суда в законную силу».

Заслушав доклад по делу судьи областного суда Житниковой О.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Администрация г.о. Новокуйбышевск обратилась в суд с иском к Арчибасовой А.С. об освобождении самовольно занятого земельного участка.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчику на праве собственности принадлежит земельный участок, с кадастровым №*:315, площадью 729 кв. м, расположенный по адресу: ***, участок 7. В ходе проведенной 07.12.2018 внеплановой выездной проверки установлено, что ответчик без установленных законом оснований использует земельный участок, площадью 33 кв. м, расположенный по адресу: ***, участок 7, на основании чего Арчибасовой А.С. было выдано предписание об устранении выявленных нарушений. 05.04.2019 в отношении ответчика проведена внеплановая выездная проверка соблюдения земельного законодательства, в результате которой установлено, что ответчик продолжает самовольно занимать и использовать указанный земельный участок без оформленных в установленном порядке прав, что подтверждается актом проверки № 160-ф от 05.04.2019. Земельный участок, площадью 33 кв. м, используемый ответчиком, располагается на землях общего пользования и землях, государственная собственность на которые не разграничена.

Основываясь на вышеизложенном, истец администрация г.о. Новокуйбышевск просил суд обязать Арчибасову А.С. освободить земельный участок, площадью 33,0 кв.м, расположенный по адресу: ***, участок №7, путем демонтажа ограждения, расположенного на земельном участке.

По результатам рассмотрения заявленных требований судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.

Ответчик Арчибасова А.С., не согласившись с вынесенным судом решением, подала апелляционную жалобу, в которой просит решение Новокуйбышевского городского суда Самарской области от 11.06.2019 отменить. В жалобе ответчик указывает на то, что постановленное судом решение не соответствует требованиям ст. 330 ГПК РФ, поскольку суд дал неверную оценку представленным доказательствам, неправильно применил закон и не выяснил обстоятельства, имеющие существенное значение для дела.

В заседании судебной коллегии представители Арчибасовой А.С.- Медведева Л.Г., Смирнов М.И., доводы апелляционной жалобы поддержали, просили решение суда отменить по изложенным в жалобе основаниям.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителей ответчика, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии со ст. 264 Гражданского кодекса РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

В соответствии со ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. При этом действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу положений п. 2 ст. 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Как следует из материалов дела, Арчибасовой А.С. на основании права собственности принадлежит земельный участок, кадастровый №*:0315, расположенный по адресу: ***, участок №7, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №* от 16.01.2013 и соответствующими сведениями, содержащимися в ЕГРН (л.д. 7-8, 66). Данный земельный участок был приобретен Арчибасовой А.С. на основании договора купли-продажи от 26.12.2012 №170, заключенного с Комитетом по управлению муниципальным имуществом г.о. Новокуйбышевск Самарской области (л.д. 70-72).

На основании обращения Коновалова Д.Н. от 17.09.2018, содержащего сведения, свидетельствующие о наличии признаков нарушения земельного законодательства, с целью всестороннего, объективного изучения и выявления фактов нарушений, указанных в данном обращении, руководителем Управления АКР Администрации г.о. Новокуйбышевск издано распоряжение №482-ф от 15.10.2018 о проведении внеплановой выездной проверки физического лица, в соответствии с которым поручено провести проверку соблюдения земельного законодательства Арчибасовой А.С. на земельном участке, расположенном по адресу: ***, участок 7 (л.д. 25).

По результатам проведенной на основании изданного распоряжения №482-ф от 15.10.2018 внеплановой выездной проверки был составлен акт проверки органом муниципального контроля физического лица №592-ф от 07.12.2018, в котором указано, что органом муниципального земельного контроля установлен факт самовольного занятия и использования Арчибасовой А.С. земельного участка, площадью 33,0 кв.м, расположенного по адресу: ***, участок 7. Также указано, что Арчибасова А.С. использует земельный участок, площадью 33,0 кв.м, без оформленных в установленном порядке документов. Увеличение площади фактически используемого земельного участка относительно площади земельного участка в соответствии с документами произошло за счет выноса забора на территорию общего пользования (л.д. 30-34).

На основании акта внеплановой выездной проверки земельного участка, расположенного по адресу: ***, участок 7, №592-ф от 07.12.2018 было издано предписание об устранении нарушения использования земельного участка №90-ф от 07.12.2018, которым Арчибасову А.С. обязали устранить допущенное нарушение путем оформления прав на используемый ею земельный участок, площадью 33,0 кв.м, в соответствии с действующим законодательством в срок до 07.03.2019 (л.д. 35).

С целью проверки исполнения ранее выданного предписания об устранении нарушения использования земельного участка №90-ф от 07.12.2018 руководителем Управления АКР Администрации г.о. Новокуйбышевск издано распоряжение о проведении внеплановой выездной проверки физического лица от 07.02.2019 №71-ф. (л.д. 39).

По результатам проведенной внеплановой выездной земельной проверки составлен акт проверки №160-ф от 05.04.2019, в котором указано, что земельный участок используется Арчибасовой А.С. в прежних границах, каких-либо правоустанавливающих документов на занимаемый и используемый земельный участок, площадью 33,0 кв.м, не представлено, ходатайство о продлении срока исполнения предписания от Арчибасовой А.С. не поступало, иных документов, свидетельствующих об оформлении прав на земельный участок не представлено (л.д. 45-46).

Аналогичные обстоятельства были выявлены компетентным органом при проведении очередной внеплановой выездной проверки в отношении Арчибасовой А.С., которая продолжает незаконно, в отсутствие правоустанавливающих документов, использовать земельный участок, площадью 33,0 кв.м, что подтверждается соответствующим актом №22-ф от 07.06.2019 и фотоматериалами (л.д. 87-90).

Таким образом, из представленных в материалах дела документов следует, что Арчибасова А.С. незаконно, самовольно заняла и использует земельный участок, площадью 33,0 кв.м, расположенный по адресу: ***, участок 7. При этом спорный земельный участок, площадью 33,0 кв. м, используемый ответчиком, располагается на землях общего пользования и землях, государственная собственность на которые не разграничена. В нарушение полученного предписания об устранении выявленного нарушения использования земельного участка Арчибасова А.С. спорный земельный участок не освобождает, права на его использование в установленном законом порядке не оформляет.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что требования истца являются правомерными и удовлетворил их, обязав ответчика Арчибасову А.С. в течение шести месяцев с даты вступления решения в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок, площадью 33,0 кв.м. С данным решением суда судебная коллегия соглашается, полагает его законным и обоснованным.

Доводы апелляционной жалобы Арчибасовой А.С. о том, что постановленное судом решение не соответствует требованиям ст. 330 ГПК РФ, поскольку суд дал неверную оценку представленным доказательствам, неправильно применил закон и не выяснил обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, подлежат отклонению по следующим основаниям.

Из мотивировочной части постановленного по делу решения следует, что суд на основании представленных в материалы дела документов установил обстоятельства нарушения Арчибасовой А.С. норм действующего гражданского и земельного законодательства, поскольку из представленных в материалах дела документов следует, что площадь земельного участка Арчибасовой А.С., поставленного на кадастровый учет составляет 729 кв.м., границы земельного участка уточнены. В силу чего, Арчибасова А.С. должна использовать земельный участок в установленных границах. Фактически площадь земельного участка составляет 762,0 кв.м, что превышает площадь земельного участка, указанную в документах, ориентировочно на 33,0 кв.м. При этом из фотоматериалов, также имеющихся в материалах дела, усматривается, что увеличение площади фактически используемого земельного участка относительно площади земельного участка в соответствии с правоустанавливающими документами, произошло за счет выноса забора на территорию общего пользования, в результате чего проезд, который согласно сведениям публичной кадастровой карты, должен составлять 3 кв.м, был уменьшен до 1,6 кв.м.

Вместе с тем, представителями Арчибасовой А.С. судебной коллегии предоставлен чертеж земельного участка, составленный ООО «Полигонометрия и картография», согласно которого площадь фактически занимаемого Арчибасовой А.С. земельного участка составляет 715 кв.м. Однако данный чертеж не опровергает выводы суда, поскольку из него усматривается, что фактические границы не совпадают с результатами межевания. Граница земельного участка по фактическому пользованию в точках ф7,ф8,ф9,ф10 выдвинута в сторону улицы, а должна проходить в точках 5,6,7,8.

Следовательно, доводы апелляционной жалобы Арчибасовой А.С. о том, что судом неверно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, и не применен подлежащий применению закон, не могут быть приняты во внимание.

Доводы апелляционной жалобы выводов суда не опровергают, по существу сводятся к выражению несогласия с произведенной судом оценкой обстоятельств дела и не содержат правовых оснований для отмены обжалуемого решения. Решение суда постановлено в соответствии с установленными обстоятельствами, требованиями закона, нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении дела судом не допущено.

Руководствуясь ст.ст. 328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Новокуйбышевского городского суда Самарской области от 11 июня 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Арчибасовой А.С. – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу в день принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев.

Председательствующий:

Судьи: