Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-227/2022 от 27.05.2022

12-227/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возврате жалобы

30 мая 2022 года                             г. Уфа

Судья Демского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Зубаирова С.С., рассмотрев в порядке подготовки жалобу Васеньков М.П. на постановление ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан №18810502220524200405 от 24.05.2022

УСТАНОВИЛ:

В Демский районный суд г.Уфы поступила жалоба Васеньков М.П. на постановление ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан №18810502220524200405 от 24.05.2022.

Согласно ч. 3.1 ст. 30.2 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении в случае фиксации этого административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи может быть также подана в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью либо простой электронной подписью, ключ которой получен в соответствии с правилами использования простой электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг в электронной форме, устанавливаемых Правительством Российской Федерации, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг либо посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". При этом направление жалобы в суд в электронной форме возможно при наличии технической возможности у суда принять жалобу в такой форме.

Порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, утвержденный приказом Судебного департамента при Верховном суде РФ от ДД.ММ.ГГГГ № дает понятие электронного документа - это документ, созданный в электронной форме без предварительного документирования на бумажном носителе, подписанный электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации;

электронный образ документа (электронная копия документа, изготовленного на бумажном носителе) - переведенная в электронную форму с помощью средств сканирования копия документа, изготовленного на бумажном носителе, заверенная в соответствии с Порядком подачи документов простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью.

Электронный образ документа создается с помощью средств сканирования.

Сканирование документа на бумажном носителе должно производиться в масштабе 1:1 в черно-белом либо сером цвете (качество 200 - 300 точек на дюйм), обеспечивающем сохранение всех реквизитов и аутентичных признаков подлинности, а именно: графической подписи лица, печати и углового штампа бланка (при наличии) (раздел 2.2 Порядка).

Электронный документ должен быть подписан усиленной квалифицированной электронной подписью. Порядок подачи документов не предусматривает подачу электронных документов, подписанных простой электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью (раздел 2.3 Порядка).

Таким образом, жалоба может быть представлена в суд в виде электронного документа, подписанного заявителем усиленной квалифицированной электронной подписью, либо в виде электронного образа документа, содержащего графическую подпись заявителя, заверенного простой электронной подписью.

Жалоба Васеньков М.П. подана в форме электронного образа документа, подписанного простой электронной подписью. В жалобе отсутствует подпись заявителя, следовательно, электронный образ документа не содержит графическую подпись лица.

Таким образом, жалоба не подписана электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

По смыслу положений статьи 46 Конституции Российской Федерации отсутствие подписи в жалобе на постановление по делу об административном правонарушении не позволяет судье считать такую жалобу соответствующей волеизъявлению лица, обратившегося в суд за защитой своих прав, свобод и законных интересов, что, соответственно, исключает возможность возбуждения производства по такой жалобе.

При таких обстоятельствах, жалоба подлежит возврату лицу, ее подавшему.

Кроме того, в силу пунктов 1, 2 части 1 статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу; направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи.

Исходя из изложенного, материалы дела об административном правонарушении представляются с целью выяснения судьей обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также исключающих производство по делу и направления жалобы со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности.

Отсутствие соответствующих материалов, исходя из содержания статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, препятствует рассмотрению по существу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

Следовательно, по смыслу названной статьи, лицо, обратившееся с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, должно также представить материалы, необходимые для разрешения указанных вопросов, в частности, копию обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении.

Указанная позиция изложена и в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 28.05.2013 №777-О.

В связи с изложенным, прихожу к выводу о возврате жалобы.

Возврат жалобы не препятствует ее повторной подаче. Заявитель вправе подать жалобу в электронном виде с соблюдением Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе, в форме электронного документа, утвержденного приказом Судебного Департамента при Верховном Суде РФ от 27 декабря 2016 года N251 либо направить подписанную заявителем жалобу на бумажном носителе через организацию связи.

Руководствуясь ст.ст. 30.1, 30.4, 30.7 КоАП РФ

ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу Васеньков М.П. на постановление ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан №18810502220524200405 от 24.05.2022 возвратить лицу, ее подавшему.

Определение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня получения копии определения.

Судья                                 Зубаирова С.С.