Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-565/2022 от 30.05.2022

    УИД 78RS0016-01-2022-003172-06

    Дело № 5-565/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    г. Санкт-Петербург 02 июня 2022 года

    Судья Октябрьского районного суда г. Санкт-Петербурга Калитко Р.Е., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

    В Октябрьский районный суд г. Санкт-Петербурга поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2

    Исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении, с приложенными к нему материалами, подлежит возвращению в орган, составивший протокол, ввиду наличия недостатков, препятствующих его рассмотрению, по следующим основаниям.

    Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

    В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

    В силу ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

    Из представленного протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного в отношении ФИО2 по ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ, следует, что он составлен без его участия.

    Однако, в нарушение требований ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ, какие-либо сведения о вручении либо направлении по почте в адрес ФИО2 копии протокола об административном правонарушении, не представлены.

    Кроме того, установление лица, совершившего противоправное действие (бездействие), за которое КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в соответствии с п. 2 ст. 26.1 КоАП РФ входит в предмет доказывания и относится к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении. При этом сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу, указываются как в протоколе (ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ), так и в постановлении по делу об административном правонарушении (п. 3 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ).

    Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

    С учетом изложенного в протоколе об административном правонарушении должны содержаться сведения, позволяющие идентифицировать лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в том числе фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, пол, гражданство.

    В представленном протоколе об административном правонарушении, в нарушение требований ст. 28.2 КоАП РФ, отсутствуют сведения о физическом лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении - индивидуального предпринимателя ФИО2, а именно не указаны дата и место рождения, необходимые для установления личности лица, привлекаемого к ответственности.

    Указанные недостатки, по мнению суда, являются существенными, препятствуют рассмотрению дела и не могут быть восполнены в ходе его рассмотрения, в связи с чем, протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 подлежат возвращению в Северо-Западное Межрегиональное управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, для их устранения.

    На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

    Протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, составленный в отношении индивидуального предпринимателя Ю.Е. по ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ, со всеми приложенными к нему материалами, возвратить в Северо-Западное Межрегиональное управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, для устранения указанных недостатков.

    Судья -