Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-590/2023 ~ М-2576/2022 от 14.12.2022

Дело № 2-590/2023

УИД: 91RS0001-01-2022-007400-14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 марта 2023 года                                        город Симферополь

Железнодорожный районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Плиевой Н.Г.,

при секретаре – Даниловой С.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по иску Дудиной Татьяны Витальевны, Волковой Натальи Юрьевны, действующей лично как законный представитель Волкова Ивана Андреевича, Волкова Михаила Андреевича к Администрации города Симферополя Республики Крым, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Муниципальное унитарное предприятие «Железнодорожный Жилсервис», Муниципальное казенное учреждение Департамент развития муниципальной собственности Администрации города Симферополя Республики Крым, Муниципальное унитарное предприятие «Аванград» о признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Дудина Т.В., Волкова Н.Ю. в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Волкова Ивана Андреевича, Волкова Михаила Андреевича обратились в Железнодорожный районный суд города Симферополя с иском к Администрации <адрес> Республики Крым в котором просили суд:

- признать за Дудиной Татьяной Витальевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на ? доли квартиры, расположенной по адресу:                                 <адрес> Б;

- признать за Волковой Натальей Юрьевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на ? доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес> Б;

- признать за Волковым Михаилом Андреевичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на ? доли квартиры, расположенной по адресу:                                 <адрес> Б;

- признать за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на ? доли квартиры, расположенной по адресу:                         <адрес> Б.

Исковые требования основаны тем, что истцы являются нанимателями жилого помещения - <адрес> Б по <адрес> в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. Указанное жилое помещение предоставлено в пользование истцам на основании решения исполнительного комитета Симферопольского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ №. <адрес> квартиры на момента ее предоставления составляла 29,0 м2. На основании распоряжения ЖКП «Бытфон» от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Б объединена с квартирой № А, с присвоением единого номера - 106Б, в результате чего общая площадь квартиры составила 58,34 м2. Решением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № за Дудиной Т.В., Волковой Н.Ю., Волковым М.А. и ФИО4 признано право пользование жилым помещением - квартирой № Б по <адрес> в <адрес> общей площадью 58,3 м2 кадастровый №. На основании решения Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> Дудиной Т.В. на состав семьи четыре человека заключен договор социального найма. Квартира поставлена на кадастровый учет и ей присвоен кадастровый номер. ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в Администрацию с заявлением о передаче им в общую долевую собственность жилого помещения в порядке приватизации. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ МКУ Департамент развития муниципальной собственности уведомило заявителей о невозможности передать им в собственность жилое помещение по причине отсутствия его в Реестре муниципального имущества муниципального образования городской округ Симферополь. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Определениями судьи от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление принято к производству, возбуждено гражданское дело и назначено к разбирательству в открытом судебном заседании на ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Муниципальное унитарное предприятие «Железнодорожный Жилсервис», Муниципальное казенное учреждение Департамент развития муниципальной собственности Администрации <адрес> Республики Крым, Муниципальное унитарное предприятие «Аванград», судебное заседание отложено на ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истцы не явились, явку уполномоченных представителей не обеспечили, о дате и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

В материалах дела от истцов и их представителя Алехиной Н.В. имеются письменные заявления с просьбой рассматривать дело в их отсутствие, исковые требования поддерживают и просят их удовлетворить.

Ответчик Администрация <адрес> Республики Крым явку уполномоченных представителей в судебное заседание не обеспечил, о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

Третьи лица: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, МУП «Железнодорожный Жилсервис», МКУ Департамент развития муниципальной собственности Администрации <адрес> Республики Крым, МУП «Аванград» явку уполномоченных представителей в суд не обеспечили, о дате и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

Суд полагает возможным в порядке ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в связи со следующим.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что согласно справке о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МУП «Аванград», в <адрес> Б по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы: Дудина Татьяна Витальевна, Волкова Наталья Юрьевна – дочь.

Из Справки о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Волков Михаил Андреевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, также зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес> Б.

          Указанное жилое помещение предоставлено в пользование истцов на основании решения исполнительного комитета Симферопольского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ №. <адрес> квартиры на момента ее предоставления составляла 29,0 м2.

Решением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № за Дудиной Т.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Волковой Н.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Волковым М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признано право пользования на условиях социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> Б

На основании решения Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией <адрес> Республики Крым и Дудиной Т.В. на состав семьи четыре человека заключен договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес> Б, №. Согласно п. 3 указанного Договора, совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: Волкова Наталья Юрьевна – дочь, Волков Михаил Андреевич – внук, ФИО4 – внук.

Судом установлено и из искового заявления следует, что истцы обращались в Администрацию <адрес> по вопросу оформления права собственности на <адрес> Б по адресу: <адрес>, на основании договора социального найма.

Администрацией <адрес> Республики Крым заявителям была выдана справка от ДД.ММ.ГГГГ № из которой следует, что информация в реестре муниципального имущества относительно <адрес> Б по адресу: <адрес> отсутствует, мероприятия по приватизации будут реализованы после включения объекта недвижимости в Реестр муниципального имущества, оформления необходимой технической документации, регистрации права муниципальной собственности и включении имущества в состав казны муниципального образования городской округ Симферополь.

Судом также установлено, что Дудина Т.В., Волкова Н.Ю., Волков М.А., ФИО4 на праве собственности иного недвижимого имущества не имеют, что подтверждается Уведомлениями об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений №№

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" указано на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истцы зарегистрированы и проживают в жилом помещении по адресу: <адрес> Б на законных основаниях.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Согласно правовым позициям, изложенным Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении № 6-П от 15.06.2006г., в силу Конституции Российской Федерации Российская Федерация как социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ч. 1 ст. 7), призвана гарантировать реализацию прав и свобод человека и гражданина в этой сфере, в частности права каждого на жилище (ст. 40 ч. 1), признаваемого международным сообществом в качестве элемента права на достойный жизненный уровень (ст. 25 Всеобщей декларации прав человека, ст. 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах).

Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, в соответствии с положениями Закона Российской Федерации от 04.07.1991г. № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.п. 5, 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 8 от 24.08.1993г. "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

Гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Согласно ст. 6 Закона Российской Федерации от 04.07.1991г. № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Статьей 215 ГК РФ предусмотрено, что имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в ст. 125 настоящего Кодекса.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом.

Согласно ч. 5 ст. 51 указанного Федерального закона органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу ч. 2 ст. 2 Закона Республики Крым от 31.07.2014г. № 38-ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" право коммунальной собственности территориальных громад признается собственностью соответствующих муниципальных образований.

Статьей 45 Закона Республики Крым от 21.08.2014г. № 54-ЗРК "Об основах местного самоуправления в Республике Крым" вновь образованные представительные органы муниципальных образований принимают имущество, находящееся у органов местного самоуправления, действующих на момент проведения выборов 14.09.2014г. на территориях, которые отнесены к вновь образованным муниципальным образованиям в соответствии с Законом Республики Крым "Об установлении границ муниципальных образований и статусе муниципальных образований в Республике Крым".

В соответствии с Положением о порядке управления и распоряжения имуществом муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, утвержденного решением Симферопольского горсовета Республики Крым от 13.03.2015г. № 216, Администрация города Симферополя Республики Крым в сфере управления и распоряжения имуществом муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, в том числе осуществляет права владения, пользования и распоряжения имуществом муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Крым, Уставом муниципального образования городской округ г. Симферополь, иными муниципальными правовыми актами. Кроме того, осуществляет функции и полномочия собственника имущества муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым в порядке и пределах, определенных федеральным законодательством, муниципальными правовыми актами.

Согласно статьи 17 Закона № 122-ФЗ, основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, договоры и другие сделки в отношении недвижимости имущества совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимости имущества на момент совершения сделки; акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; свидетельство о праве на наследство вступившие в законную силу судебные акты; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения, иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничения (обременение) прав.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что предусмотренное Законом Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилого фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права и устанавливая в законе право граждан на получение жилья в собственность, государство обязано обеспечить возможность реализации этого права, суд приходит к выводам о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии объективных препятствий для осуществления истцами права на приватизацию спорного жилого помещения не представлено и материалы дела таких доказательств не содержат.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о признании за истцами права собственности на квартиру в порядке приватизации по ? доли за каждым.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                    РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за Дудиной Татьяной Витальевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на ? доли квартиры, расположенной по адресу:                                 <адрес> Б.

Признать за Волковой Натальей Юрьевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на ? доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес> Б.

Признать за Волковым Михаилом Андреевичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на ? доли квартиры, расположенной по адресу:                                 <адрес> Б.

Признать за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на ? доли квартиры, расположенной по адресу:                         <адрес> Б.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Железнодорожный районный суд города Симферополя в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                Н.Г. Плиева

Мотивированное решение составлено 16.03.2022.

Судья                                Н.Г. Плиева