Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-51/2023 от 03.12.2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г.Туран                                                        03 декабря 2023 года

Судья Пий-Хемского районного суда Республики Тыва Кужугет К.Б.,

с участием начальника миграционного пункта на территории Пий-Хемского района отдела по вопросам миграции МО МВД России «Кызылский» капитана полиции Кужугет Ч.И.,

лица привлекаемого к административной ответственности, - гражданина Кыргызской Республики Талантбека У.М.,

при секретаре Монгуш Ч.Ю.,

рассмотрев материал об административном правонарушении по ч.1 ст. 18.11 КоАП Российской Федерации в отношении гражданина Кыргызской Республики:

Талантбека У.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> зарегистрирован по месту пребывания <адрес>

установил:

02 декабря 2023 года начальником миграционного пункта на территории Пий-Хемского района отдела по вопросам миграции МО МВД России «Кызылский» капитаном полиции Кужугет Ч.И., был составлен протокол об административном правонарушении №21 в отношении гражданина Кыргызской Республики Талантбека У.М. по ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, согласно которому 02 декабря 2023 года около 15 часов 10 минут на стационарном посту «Шивилиг» был установлен гражданин Кыргызской Республики Талантбек У.М., находящийся в Российской Федерации с 14 августа 2023 года по 11 ноября 2023 года с целью работы и в нарушении п.п.13,18 ст.5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» не прошел в течении 30-ти календарных дней медицинское освидетельствования либо уклонился от предоставления данных сведений.

Начальник миграционного пункта на территории Пий-Хемского района отдела по вопросам миграции МО МВД России «Кызылский» капитан полиции Кужугет Ч.И. в судебном заседании пояснила, что Талантбек У.М. является гражданином Кыргызской Республики, находится на территории РФ с 14 августа 2023 года по 11 ноября 2023 года с целью работы, и в нарушении п.п.13,18 ст.5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», не прошел медицинское освидетельствование, просила назначить штраф с административным выдворением гражданина за пределы Российской Федерации.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности Талантбек У.М. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ признал в полном объеме.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные материалы, прихожу к следующему.

Согласно п.1 ст.2.1 КоАП Российской Федерации административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с п.1 ст.2.6 КоАП Российской Федерации иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Согласно ч.1 ст.18.11КоАП РФ предусмотрена ответственность за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации - (в ред. Федеральных законов от 30.12.2006 N 266-ФЗ, от 23.06.2016 N 222-ФЗ) влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

(в ред. Федеральных законов от 05.11.2006 N 189-ФЗ, от 22.06.2007 N 116-ФЗ)

Правовое положение иностранных граждан в РФ регулируется Федеральным Законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В нарушении п.п.13,18 Федеральным Законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» гражданин Кыргызской Республики Талантбек У.М. не прошел в течение 30-ти календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие факта употребления им наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утвержденным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральными органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ – инфекций), в медицинских организациях, либо уклонился от представления данных сведений.

Фактические обстоятельства подтверждаются материалами дела: протоколом №21 об административной правонарушении от 02 декабря 2023 года в отношении Талантбека У.М. по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, его письменным объяснением от 02 декабря 2023 года об обстоятельства совершенного им правонарушения, достоверность и допустимость которых сомнения у суда не вызывает и самим Талантбеком У.М. не оспариваются.

Как следует из пояснений привлекаемого лица Талантбека У.М. вину признает в полном объеме, своевременно не прошел медицинское освидетельствование, поскольку он не знал о необходимости прохождения освидетельствования.

Согласно статье 3.1 Кодекса Российской Федерации административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

В силу части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.    Талантбек У.М. гражданин Кыргызской Республики с августа 2023 года находится на территории Российской Федерации, с целью работы в РФ, работает не официально по найму и в течении 30-ти календарных дней не прошел медицинское освидетельствование.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется.

Административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии КоАП РФ.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающие административную ответственность судья, признает признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется

Помимо указанного выше правонарушений в области миграционного законодательства, иных других правонарушений Талантбек У.М. не совершал, по месту пребывания в РФ.

С учетом вышеизложенного, суд полагает возможным в отношении Талантбека У.М. ограничится штрафом и не применять к нему дополнительную меру наказания - административное выдворение за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 18.11, п.1 ч.1. ст. 29.9, ст. 29.10, п.5 ст. 32.10 КоАП Российской Федерации, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Кыргызстана Талантбека У.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Штраф должен быть внесен правонарушителем в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу на реквизиты:

Штраф зачислить на счет: УФК по Республике Тыва (МВД по РТ), ИНН 1700000456, код ОКТМО 93635000, счет № 40102810945370000080, Отделение - НБ Республики Тыва Банка России/УФК по Республике Тыва, БИК 019304100, КПП 170101001, Код 188 11601181019000140, УИН: 18891179990015590532.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо заменой на административный арест на срок до пятнадцати суток, либо на обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

На постановление может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Тыва через Пий-Хемский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                               Кужугет К.Б.