Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2034/2022 от 01.06.2022

УИД 91RS0014-01-2022-000630-41                                            дело №2-2034/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июня 2022 года                                                                     г. Симферополь

Симферопольский районный суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Ломовского И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Бондаренко И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации города Феодосии Республики Крым к Ильину Владимиру Ильичу о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

02 марта 2022 года Администрация города Феодосии Республики Крым обратилась суд с иском к Ильину В.И., в котором просит взыскать с Ильина В.И. задолженность по арендной плате по договору аренды земли от 13.10.2004 за период с 01.01.2015 по 01.05.2021 в размере 185 845,76 рублей.

Исковые требования мотивированы тем, что между Феодосийским городским советом (Арендодатель) и субъектом предпринимательской деятельности Ильиным В.И. (Арендатор) 13.10.2004 был заключен договор аренды земельного участка площадью 0,1550 га, расположенного по адресу: г. <адрес>, являющегося муниципальной собственностью, целевое назначение для обслуживания торгово-складских помещений. Указанный договор аренды земли был зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно пункту 3.1 договора аренды плата за землю вносится Арендатором в виде арендной платы в размере 4 970,34 грн. в год до момента окончания срока действия договора. В нарушении условий договора арендная плата ответчиком не носилась, земельный участок арендодателю ответчиком возвращен не был. Распоряжением Совета министров Республики Крым от 11.11.2014 №1155-р «О передаче функций по администрированию арендной платы за землю» функции по администрированию арендной платы на земельные участки, которые находятся в муниципальной собственности, закреплены за органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований. Задолженность по арендной плате за землю за период с 01.01.2015 по 20.05.2021 составляет 185 845,76 рублей.

Представитель истца в судебное заседание не явился, направил суду ходатайство о рассмотрении искового заявления в его отсутствие, в котором заявленные исковые требования поддержал в полном объеме и просил суд их удовлетворить по основаниям и доводам, изложенным в иске.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом, от представителя ответчика в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, а также возражения на исковое заявление, в которых он просил применить к исковым требованиям срок исковой давности.

Суд, руководствуясь положениями статьи 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат частичному удовлетворению на основании следующего.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, на основании представленных сторонами в порядке ст. 56, 57 ГПК РФ и оцененных судом в порядке ст. 67 ГПК РФ, доказательствах.

В силу ст. 39 ГПК РФ предмет и основания иска определяет истец. При этом к основаниям иска относятся не только нормы права, на которые указывает истец, но и фактические обстоятельства, на которые он ссылается в обоснование своих требований.

В соответствии со ст. 148, 196 ГПК РФ материальный закон, подлежащий применению по делу, определяется судом.

В соответствии со ст. ст. 9, 12, 23 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие право собственности, право пользования, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения. Со дня принятия в РФ Республики Крым на территории Республики действуют нормативные правовые акты РФ.

В силу статьи 2 Закона Республики Крым «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» 31.07.2014 №38-ЗРК, права на имущество, возникшие до вступления в силу Федерального конституционного закона на территории Республики Крым в соответствии с нормативными правовыми актами, действовавшими до указанного момента (далее - ранее действовавшие акты), признаются следующими правами, установленными законодательством Российской Федерации

1) право частной собственности и право общей собственности признаются соответственно правом частной собственности и правом общей собственности;

2) право коммунальной собственности территориальных громад признается собственностью соответствующих муниципальных образований;

3) все земли, кроме частной, муниципальной собственности, а также земель, отнесенных в соответствии с настоящим Законом к землям лесного фонда, признаются собственностью Республики Крым;

4) земли, отнесенные в соответствии с настоящим Законом к землям лесного фонда, признаются собственностью Российской Федерации.

В силу ч. 9 ст. 3 Закона Республики Крым 31.07.2014 №38-ЗРК, право аренды земельного участка, право залога земельного участка, право пользования чужим земельным участком (сервитут), возникшие до вступления в силу Федерального конституционного закона, соответствуют праву аренды, залога и сервитуту, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 13 статьи 3 Закона Республики Крым от 31.07.2014 №38-ЗРК, стороны по договору аренды или залога земельных участков и иных объектов недвижимости, стороны по договору об установлении сервитута, заключившие такие договоры до вступления в силу Федерального конституционного закона, обязаны до 1 января 2020 года внести изменения в соответствующий договор, если не истек срок действия такого договора, в целях его приведения в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации.

Согласно части 14 статьи 3 Закона Республики Крым от 31.07.2014 №38-ЗРК, в случае если земельный участок, в отношении которого до вступления в силу Федерального конституционного закона заключен и зарегистрирован в действовавшем на момент его заключения порядке договор аренды, договор об установлении сервитута, находится в государственной или муниципальной собственности, орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченный на распоряжение таким земельным участком, обязан по заявлению лица, с которым заключен соответствующий договор, заключить с таким лицом соответственно договор аренды, договор об установлении сервитута в отношении соответствующего земельного участка.

Согласно части 18 статьи 3 Закона Республики Крым от 31.07.2014 №38-ЗРК, в случае несоблюдения требований настоящей статьи о сроках переоформления прав любая сторона вправе понудить иную сторону к заключению соответствующих соглашений в судебном порядке.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу ч. 1, 2, 3 ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Законом могут быть установлены виды имущества, сдача которого в аренду не допускается или ограничивается.

Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов.

В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Согласно ч. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Платность использования земли - один из основных принципов земельного законодательства, закрепленный в ст. 1 Земельного кодекса РФ, заключается в том, что любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Плата за землю осуществляется в одной из двух форм - в виде налога либо в виде арендной платы.

Согласно материалам дела между Феодосийским городским советом (Арендодатель) и гражданином Украины субъектом предпринимательской деятельности ФИО2 (Арендатор) ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор аренды земельного участка площадью 0,1550 га, расположенного по адресу: <адрес>31, являющийся муниципальной собственностью, целевое назначение для обслуживания торгово-складских помещений. Договор аренды земли зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с пунктом 3.1 указанного договора аренды земли плата за землю вносится Арендатором в виде арендной платы в размере 4 970,34 грн. в год до момента окончания срока действия договора.

Пунктом 3.2 указанного договора аренды земли предусмотрено, что арендная плата уплачивается равными частями ежемесячно до 30 числа следующего за отчетным месяца на расчетный счет местного бюджета по коду бюджетной классификации «Арендная плата с юридического лица (физического лица)».

Пунктом 5.1 Договора предусмотрено, что по окончанию срока аренды Арендатор обязан возвратить земельный участок Арендодателю в состоянии пригодном для дальнейшего использования по назначению.

По сведениям Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым отсутствует информация о зарегистрированных правах на земельный участок площадью 0,1550 га, расположенного по адресу: г<адрес>31.

Согласно пункту 5.1 Договора аренды предусмотрено, что после окончания срока договора арендатор имеет преимущественное право продления его на новый срок.

Как следует из возражений, ответчик не отрицает, что он пользовался арендованным земельным участком, в том числе и в настоящее время.

Доказательств возвращения ответчиком земельного участка арендодателю по окончанию срока аренды в материалы дела не представлено.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

При таких обстоятельствах, у ответчика возникло обязательство по уплате арендной платы в сроки и в порядке, которые установлены в договоре.

Согласно пункту 2 статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации администраторы доходов бюджета осуществляют начисление, учет, контроль за правильностью начисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет и принимают решения о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации или возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей.

Согласно статей 28, 41 Закона Республики Крым от 29.05.2014 №5-ЗРК «О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым» функции по администрированию арендной платы на земельные участки, которые находятся в муниципальной собственности, закреплены за органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым

Распоряжением Совета министров Республики Крым от 11.11.2014 №1155-р «О передаче функций по администрированию арендной платы за землю» указанные функции были переданы органам местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.

Согласно части 1, 2 статьи 51 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

На основании пункта 8.3.1 решения 9 сессии Феодосийского городского совета Республики Крым I созыва от 30.12.2014 №185 «О вопросах правопреемства», Администрация города Феодосии выступает правопреемником по договорам, стороной в которых являлся Феодосийский городской совет, действовавший на территории Республики Крым на момент принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, территории которых отнесены к территории муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым.

Как следует из расчета представленного истцом размер арендной платы в соответствии с условиями договора и требованиями законодательства за период с 01.01.2015 по 01.05.2021 составляет 185 845,76 рублей.

В соответствии со статьей 21 Закона Украины от 06.10.1998 №161-XIV «Об аренде земли» вычисление размера арендной платы за землю осуществляется с учетом индексов инфляции. Индексы инфляции устанавливаются на текущий год и публиковались на официальных сайтах Министерства финансов Украины и Государственной статистики Украины. Для расчета арендной платы за землю применялись коэффициенты индексации, которые базировались на годовом индексе потребительских цен (индексе инфляции). Арендная плата в 2013 году с учетом индексации составила 6 451,61 грн. Коэффициент индексации на 2011, 2012, 2013 годы был установлен в размере 1. В 2014 г. коэффициент индексации не применялся.

В соответствии с Постановлением Государственного Совета Республики Крым от 12.11.2014 №450 «О плате за земельные участки, которые расположены на территории Республики Крым» применен коэффициент пересчета с украинской гривны на российский рубль - 3,8:

6 451,61 грн./год * 3,8 = 24 516,12 руб./год

Согласно Постановлению Совета министров Республики Крым от 12.11.2014 №450 «О плате за земельные участки, которые расположены на территории Республики Крым» арендная плата за земельные участки подлежит индексации на размер уровня инфляции. Пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 01.12.2014 №384-ФЗ «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» установлено, что уровень инфляции на 2015 год не превышает 5,5%. Следовательно, коэффициент индексации на 2015 год составляет 1,055:

24 516,12 руб./год * 1,055 = 25 864,56 руб./год.

Итого начислено за 2015 год: 25 864,56 руб.

Статьей 1 Федерального закона Российской Федерации от 14.12.2015 №359-ФЗ «О федеральном бюджете на 2016 год» установлено, что уровень инфляции на 2016 год не превышает 6,4%, следовательно, коэффициент индексации на 2016 год составляет 1,064:

25 864,56 руб./год. * 1,064 = 27 519,84 руб./год.

Итого начислено за 2016 год: 27 519,84 руб.

Статьей 1 Федерального закона Российской Федерации от 19.12.2016 №415-ФЗ «О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» установлено, что уровень инфляции на 2017 и 2018 год не превышает 4%, следовательно, коэффициент индексации на 2017 и 2018 год составляет 1,04. Расчет начислений арендной платы с учетом фактического использования земли за полный календарный месяц:

27 519,84 руб./год. * 1,04 = 28 620,60 руб./год.

Итого начислено за 2017 год: 28 620,60 руб.

28 620,60 руб./год. * 1,04 = 29 765,40 руб./год.

Итого начислено за 2018 год: 29 765,40 руб.

Статьей 1 Федерального закона Российской Федерации от 19.12.2016 №415-ФЗ «О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» установлено, что уровень инфляции на 2019 год не превышает 4,3%, следовательно, коэффициент индексации на 2019 год составляет 1,043. Расчет начислений арендной платы с учетом фактического использования земли за полный календарный месяц:

29 765,40 руб./год. * 1,043 = 31 045,32 руб./год.

Итого начислено за 2019 год: 31 045,32 руб.

Согласно Постановлению Совета министров Республики Крым от 28 декабря 2019 года №821 «О порядке определения размера арендной платы, платы за установление сервитута, в том числе публичного, платы за проведение перераспределения земельных участков размера цены продажи земельных участков, находящихся в собственности Республик Крым, и признании утратившим силу Постановления Совета министров Республики Крым от 12 ноября 2014 года №450, по договорам аренды земли, заключенным до 21.03.2014 и не переоформленным в соответствии с российским законодательством, подлежит индексации на коэффициент уровня инфляции в размере 1,03 согласно уровню инфляции, установленого Федеральным законом.

31 045,32 руб./год. * 1,03 = 31 976,76 руб./год.

Итого начислено за 2020 год: 31 976,76 руб.

Статьей 1 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №385-ФЗ «О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» установлено, что уровень инфляции на 2021 год не превышает 3,7%, следовательно, коэффициент индексации на 2021 год составляет 1,037

31 976,76 руб./год/12 мес.= 2 664,73 руб./мес.

2 664,73 руб./мес. * 1,037 = 2 763,32 руб./мес.

2 763,32 руб./мес. * 4 мес. = 11 053,28 руб

Итого начислено за 5 месяцев 2021 года: 11 053,28 руб.

Представителем ответчика заявлено о пропуске истцом исковой давности относительно требований о взыскании арендной платы за январь 2019 года и предшествующие ему периоды.

Согласно ч. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В соответствии с ч. 2 ст. 199 ГПК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (пункт 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015 г. №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Таким образом, требования администрации города Феодосии Республики Крым, обратившейся в суд в марте 2022 года, о взыскании с Ильина В.И. задолженности по арендным платежам за период до февраля 2019 года заявлены за пределами срока исковой давности.

Поскольку ответчиком было заявлено о применении срока исковой давности, то в удовлетворении требований за указанный период времени истцу надлежит отказать в связи с пропуском срока исковой давности.

Таким образом, исковые требования истца, подлежат частичному удовлетворению путем взыскания задолженности за период с 01.02.2019 по 01.05.2021 года в размере 71 488,25 рублей.

В соответствии со ст. 98, 103 ПК РФ судебные расходы, а именно оплата государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в доход государства, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований имущественного характера.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 234 суд, -

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации города Феодосии Республики Крым к Ильину Владимиру Ильичу о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка – удовлетворить частично.

Взыскать с Ильина Владимира Ильича (ИНН: №), паспорт 3915 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по ФИО3 и <адрес> в <адрес> (к/п 910-026), в пользу Администрации города Феодосии Республики Крым задолженность по арендной плате за землю за период с 01.02.2019 по 01.05.2021 года в размере 71 488,25 рублей.

Взыскать с Ильина Владимира Ильича государственную пошлину в доход бюджета муниципального района - Симферопольского района Республики Крым в размере 2 345 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Симферопольский районный суд Республики Крым.

Председательствующий судья                                   И.В. Ломовский

Мотивированное решение составлено и подписано 01 июля 2022 года