Дело № 2-289/2022 копия
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 февраля 2022 года
Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:
председательствующего судьи Синягина Р.А.,
при секретаре Запрудновой Н.А.,
с участием истца Александрова В.Н.,
представителя ответчика Усачевой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире гражданское дело по иску Александрова В.Н. к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Владимирской области о включении периода работы в страховой стаж,
установил:
Александров В.Н. обратился в суд с требованием к ГУ – Отделению Пенсионного фонда РФ по Владимирской области о включении периодов работы в общий трудовой стаж периодов отбывания наказания и перерасчете страховой пенсии. В обоснование требований указал, что является пенсионером, 24.12.2020 года он обратился к ответчику с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости и включении в общий трудовой и страховой стаж период работы с ноября 1983 года по февраль 1986 года. В удовлетворении заявления решением ответчика №... от 30.12.2020 года было отказано. В указанный период истец в период отбывания наказания в ...... был трудоустроен и работал на строительстве ...... в должности электрика, выполнял работы в подземных шахтах, а также работы с вредными условиями труда, работал полный 8-часовой рабочий день, выполнял нормы выработки, за время работы производилась выплата заработной платы.
На основании изложенного просил суд обязать ответчика включить в общий трудовой и страховой стаж период работы с ноября 1983 года по февраль 1986 года в должности электрика на строительстве ...... в период отбывания наказания в .......
В судебном заседании Александров В.Н., участвуя посредством видеоконференц-связи, заявленные требования поддержал, просил удовлетворить. Дополнительно пояснил, что в периоды работы в исправительном учреждении из заработной платы производились отчисления в пенсионный фонд, администрация исправительного учреждения указывала, что данные периоды работы будут включены в стаж.
Представитель ответчика Усачева С.А., действующая на основании доверенности (л.д.47), в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований. Полагала решение ответчика законным и обоснованным, так как в с соответствии с положениями ч..6 ст. 38 Исправительно-трудового кодекса РСФСР, вступившей в законную силу 011.09.1992 года, со ссылкой на п.3 ст.104 УИК РФ, а также указании Минсоцзащиты населения РФ от 02.11.1992 года № 1-94-У, работа осужденных в период отбывания наказания подлежит включению в общий трудовой стаж только с 01.09.1992 года, в связи с чем спорный период не может быть включен в страховой стаж истца, так как он имел место до указанной даты.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу ч. 1 и 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В силу ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действовавшей по состоянию на 30.12.2020 года), в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Частями 1, 2, 4 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 утверждены «Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (далее – Правила № 1015).
В силу положений пп. 10, 11 Правил № 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Судом установлено, что Александров В.Н., 24.12.2020 года обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Коврове Владимирской области (с 03.11.2020 года правопреемник Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Владимире Владимирской области (межрайонное), с 01.10.2021 года Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Владимирской области) с заявлением о перерасчете размера пенсии (л.д.49).
Решением ответчика №... от 30.12.2020 года ответчик отказал истцу в перерасчете пенсии (л.д.48).
В обоснование своего решения ответчик указал, что Александровым В.Н. представлена архивная справка №... от 28.01.2020 года, выданная ...... о работе с ноября 1983 года по февраль 1986 года в период отбывания наказания в виде лишения свободы в ....... Указанный период работы не может быть включен в расчет страхового стажа, так как согласно ч.6 ст.38 ИТК РСФСР, вступившей в законную силу 01.09.1992 года и соответствующей норме п.3 ст.104 УИК РФ, время работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы засчитывается в общий трудовой стаж для назначении пенсии только с 01.09.1992 года. Также согласно Инструкции «О порядке учета времени работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы, засчитываемого в общий трудовой стаж» от 02.11.1992 года № 1-94-У время работы осужденных в период отбывания наказания в виде лишения свободы засчитывается в общий трудовой стаж для установления пенсии только с 01.09.1992 года. На основании вышеизложенного заработок за период отбывания наказания в виде лишения свободы с ноября 1983 года по февраль 1986 года не может быть принят для исчисления размера пенсии заявителя.
Судом установлено, что Александров В.Н. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с 17.06.2003 года (л.д. 52-58).
Спорный период работы имел место до регистрации заявителя в системе обязательного пенсионного страхования.
Согласно трудовой книжке заявителя 29.09.1983 года Александров В.Н. был уволен из ...... в связи с вступлением в законную силу приговора суда (п.7 ст.29 КЗоТ РСФСР) (л.д.9).
В дальнейшем Александров В.Н. был принят на работу 10.03.1986 года (л.д.26).
Из представленной архивной справки ...... в период с ноября 1983 года по февраль 1986 года Александрову В.Н. производилось начисление заработной платы (л.д.16-18).
Частью 6 статьи 38 «Исправительно - трудового кодекса РСФСР», (утв. ВС РСФСР 18.12.1970) было установлено, что время работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы засчитывается в общий трудовой стаж. Учет проработанного времени возлагается на администрацию исправительного учреждения и производится ею по итогам календарного года. При систематическом уклонении осужденным от выполнения трудовых заданий или ином проявлении им недобросовестного отношения к труду соответствующий период времени исключается по представлению администрации исправительного учреждения из общего трудового стажа осужденного решением суда.
Указанная норма в такой редакции была введена в действие с 01.09.1992 года Законом РФ от 12.06.1992 N 2988-1 «О внесении изменений и дополнений в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР», и обратной силы данная норма не имеет, следовательно, оснований для включения указанного спорного периода в страховой стаж истца не имеется.
Аналогичная правовая позиция содержится в «Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2005 года».
Таким образом, исковые требования Александрова В.Н. о включении в его страховой стаж периодов работы с ноября 1983 года по февраль 1986 года в должности электрика на строительстве ...... в период отбывания наказания в исправительно-трудовом учреждении по приговору суда удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Александрова В.Н. к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Владимирской области о включении в страховой стаж периода работы с ноября 1983 года по февраль 1986 года в должности электрика на строительстве ...... в период отбывания наказания в исправительно...... – отказать.
Составление мотивированного решения отложить на пять рабочих дней со дня окончания разбирательства дела, то есть до 16 февраля 2022 года включительно.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его составления в окончательной форме во Владимирской областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира.
Председательствующий судья: подпись Р.А. Синягин