Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 13-988/2024 от 27.06.2024

Дело № 2-361/2023 (13-988/2024)                            копия    

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

09 июля 2024 года г.Кунгур Пермского края     

Судья Кунгурского городского суда Пермского края Зыкова Е.И.,

при секретаре Суминой С.Н.,

с участием представителя заявителя Администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края – ФИО8,

рассмотрев заявление администрации Кунгурского муниципального района Пермского края о предоставлении отсрочки исполнения решения суда от 14.02.2023 № 2-361/2023, приостановлении исполнительного производства № 71708/24/98059-ИП,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Кунгурского муниципального района Пермского края обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения Кунгурского городского суда Пермского края от 14.02.2023 по гражданскому делу № 2-361/2023 по иску ФИО2, ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних: ФИО3, ФИО4, ФИО5 к администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края об обеспечении жилищных прав и предоставлении жилого помещения по договору социального найма, до 31.12.2024, приостановлении исполнительного производства.

В обоснование требований указывает на то, что на исполнении в СОСП по Пермскому краю находится исполнительное производство № 71708/24/98059-ИП возбужденное на основании исполнительного листа выданного Кунгурским городским судом Пермского края по делу №2-361/2023 о возложении обязанности предоставить ФИО2, ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних: ФИО3, ФИО2, ФИО2 по договору социального найма жилое помещение. Администрация указывает, что предпринимаются все возможные меры для надлежащего исполнения судебного решения. В связи с тем, что расходование денежных средств должно осуществляться строго по их целевому назначению в установленном законом порядке, администрация осуществляет расходование денежных средств в соответствии с бюджетом утвержденным Думой Кунгурского муниципального округа Пермского края на календарный год. Составление проекта бюджета на следующий год осуществляется в срок не позднее 1 ноября текущего года. Дума Кунгурского муниципального округа Пермского края утверждает бюджет на очередной финансовый год не позднее 31 декабря текущего года. Свободные жилые помещения необходимой площади отсутствуют. Дополнительных источников финансирования мероприятий по расселению многоквартирных домов не имеется.

Изучив представленные письменные доказательства, заслушав пояснения представителя заявителя, суд считает, что в удовлетворении заявления администрации Кунгурского муниципального района Пермского края об отсрочке исполнения решения суда, приостановлении исполнительного производства, следует отказать.

В соответствии со статьей 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу решения суда, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ст.434 ГПК РФ, при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.

В силу ч.1 ст.203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Согласно ст.37 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.10.2003 N 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации", при осуществлении судопроизводства суды должны принимать во внимание, что в силу п.1 ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки. Сроки судебного разбирательства по гражданским делам в смысле п.1 ст.6 Конвенции начинают исчисляться со времени поступления искового заявления, а заканчиваются в момент исполнения судебного акта. Таким образом, по смыслу ст.6 Конвенции исполнение судебного решения рассматривается как составляющая "судебного разбирательства". С учетом этого при рассмотрении вопросов об отсрочке, рассрочке, изменении способа и порядка исполнения судебных решений суды должны принимать во внимание необходимость соблюдения требований Конвенции об исполнении судебных решений в разумные сроки.

Судом установлено:

Решением Кунгурского городского суда Пермского края № 2-361/2023 от 14.02.2023 на администрацию Кунгурского муниципального округа Пермского края возложена обязанность предоставить во внеочередном порядке ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 на основании договора социального найма благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям по Кунгурскому муниципальному округу, жилое помещение в границах Кунгурского муниципального округа, общей площадью не менее 44,3 кв.м., взамен аварийного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 137-145).

Решение вступило в законную силу.

Администрация Кунгурского муниципального района Пермского края обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда, при этом документов, подтверждающих доводы о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, заявителем не представлено.

Довод заявителя, о том, что вопрос о дополнительном выделении денежных средств на исполнение судебного решения будет рассмотрен при формировании бюджета на следующий год, не является основанием для представления отсрочки исполнения судебного акта.

Кроме того, как отмечается в заявлении администрацией Кунгурского муниципального округа, утверждение бюджета происходит не позднее 31 декабря, таким образом, объективных и достоверных доказательство того что решение Кунгурского городского суда Пермского края от 14.02.2023 будет исполнено 31.12.2024 суду не представлено, напротив как следует из заявления и пояснений представителя заявителя, до 31.12.2024 может быть лишь разрешен вопрос о дополнительном выделении денежных средств, а не о приобретении жилого помещения.

В настоящее время процедура о приобретении жилого помещения, для предоставления семье ФИО9 не ведется, по причине отсутствия денежных средств.

Учитывая положения ст.ст.203,434 ГПК РФ, предоставление отсрочки или рассрочки является исключительной мерой, применяемой лишь при наличии объективно непредотвратимых и непредвиденных обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда.

По мнению судьи, указанные заявителем основания для предоставления отсрочки исполнения решения суда, не носят исключительный характер, и отсрочка исполнения решения суда отдалит его исполнение, доказательств затруднительности исполнения решения заявителем не представлено.

При таких обстоятельствах, учитывая, что длительное неисполнение решения суда, умаляет саму сущность на справедливое судебное разбирательство и противоречит общим целям правосудия, отсрочка исполнения приведет к снижению эффективности судебного решения, суд считает, что оснований для предоставления администрации Кунгурского муниципального района Пермского края отсрочки исполнения решения суда, не имеется.

В связи с чем, в удовлетворении требований об отсрочке исполнения решения Кунгурского городского суда № 2-361/2023 от 14.02.2023 до 31.12.2024 года, заявителю следует отказать.

Поскольку судом не усматривается оснований для предоставлении отстрочки исполнения решения суда, оснований для приостановления исполнительного производства № 71708/24/98059-ИП также не имеется.

Руководствуясь ст.ст.203,434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Администрации Кунгурского муниципального района Пермского края в предоставлении отсрочки исполнения решения Кунгурского городского суда Пермского края от 14.02.2023 по гражданскому делу № 2-361/2023 на срок до 31.12.2024, приостановлении исполнительного производства № 71708/24/98059-ИП, - отказать.

    Определение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение 15 дней.

Судья:                    подпись                Е.И.Зыкова

Копия верна. Судья

    Подлинное определение подшито в материалах дела № 2-361/2023, дело находится в Кунгурском городском суде Пермского края