Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-103/2022 (2-1166/2021;) ~ М-1115/2021 от 14.12.2021

Дело № 2-103/2022

УИД 66RS0036-01-2021-001884-87

Решение в окончательной форме принято 17 февраля 2022 года.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 февраля 2022 года                                   г. Кушва

Кушвинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Мальцевой В.В.,

при секретаре судебного заседания Ямалеевой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алякритского Михаила Юрьевича к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по Свердловской области о включении периода иной деятельности в страховой стаж,

установил:

Алякритский М.Ю. обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по Свердловской области (далее пенсионный фонд), в котором, с учетом уточнения исковых требований в судебном заседании, просит включить в страховой стаж период ухода за нетрудоспособным лицом, достигшим возраста 80 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выплатить ему пенсию за период с момента достижения пенсионного возраста до момента назначения.

В обоснование иска указано, что по достижении пенсионного возраста, истец обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением пенсионного фонда в назначении страховой пенсии было отказано, поскольку недостаточно пенсионных коэффициентов. При этом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он ухаживал за своим престарелым отцом /-/ 1928 года рождения. Он обратился в пенсионный фонд по данному вопросу, обеспечил присутствие свидетеля, подтверждающего его уход за отцом в спорный период, однако, ему было отказано в рассмотрении вопроса о включении спорного периода в страховой стаж, поскольку требовалось присутствие двух свидетелей, ему рекомендовали обратиться в суд.

Информация о рассмотрении дела заблаговременно размещена на интернет-сайте Кушвинского городского суда Свердловской области www.kushvinsky.svd.sudrf.ru в соответствии со ст. ст. 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации». Также стороны были извещены о рассмотрении дела путем направления судебных извещений.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал, настаивал на удовлетворении. Дополнительно пояснил, что ранее проживал в <адрес>. Когда отцу потребовалась помощь, переехал жить к нему по адресу <адрес>, проживал с ним по день его смерти, ухаживал за ним: выводил на прогулку, обеспечивал продуктами питания, готовил, кормил его, так как самостоятельно отец не мог себя обслуживать, так как был инвалидом 1 группы по зрению. Документы о инвалидности не сохранились. В период с июля 2015 по январь 2016 не осуществлял уход за отцом, так как перенес операцию, ухаживал за отцом брат. Впоследствии он вновь продолжил жить с отцом и ухаживать за ним.

Представитель ответчика /-/, действующая на основании доверенности (л.д. 39), в судебное заседание не явилась, дело просила рассмотреть в ее отсутствие, представив письменные возражения на иск, в котором в иске просила отказать (л.д. 36-38). Свои возражения обосновала следующим: ДД.ММ.ГГГГ Алякритский М.Ю. обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Для мужчин 1959 года рождения право на страховую пенсию по старости установлено по достижении возраста 60 лет 06 месяцев, при наличии необходимой продолжительности страхового стажа 11 лет и необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента 18,6. Решением управления пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № Алякритскому М.Ю. отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента 18,6 (12,776). При этом, в решении расписаны все периоды. Иные периоды истец не заявлял. При вынесении решения информацией о том, что Алякритский М.Ю. осуществлял уход за отцом, пенсионный фонд не располагал, поэтому спорные предметы не были предметом рассмотрения. Согласно п. 34 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за лицом, достигшим возраста 80 лет, устанавливается решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение по месту жительства лица, за которым осуществляется уход, принимаемым на основании заявления трудоспособного лица и других необходимых документов. Однако, с таким заявлением истец в пенсионный фонд не обращался. То обстоятельство, что истцу не было известно о необходимости подачи в пенсионный орган отдельного заявления, о наличии оснований для удовлетворения заявленного иска не свидетельствует. Кроме того, факт совместного проживания на прямую не свидетельствует об этом. Оснований для выплаты пенсии с момента достижения пенсионного возраста не имеется, поскольку на ДД.ММ.ГГГГ оснований для назначения пенсии не имелось. В случае удовлетворения судом заявленных требований, у истца будет основание для обращения в пенсионный фонд за назначением страховой пенсии.

Свидетель /-/ суду пояснил, что в доме по адресу <адрес> проживала его мама, за которой он ухаживал. /-/ и Алякритского М.Ю. знает много лет. Частно заходил к /-/, проживавшему по адресу <адрес>. С 2011 до 2017 с ним в доме проживал его сын Алякритский М.Ю. Поскольку /-/ был инвалид по зрению, нуждался в уходе. Сын помогал ему по дому, приносил воду, топил печь, покупал продукты, готовил, водил его гулять на улицу.

Свидетель /-/ суду пояснил, что с детства знаком с Алякритским М.Ю. и его отцом, соседи по огороду. /-/ был инвалид по зрению, ничего не видел, узнавал людей только по голосу, поэтому нуждался в постоянном уходе. Истец постоянно проживал с отцом, ухаживал за ним, носил воду, топил печь, колол дрова, баню топил, ходил в магазин за продуктами, выходил гулять с отцом, возил его в больницу. Когда он не мог, за отцом ухаживал его брат.

Выслушав истца, свидетелей, принимая во внимание доводы представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив доказательства с точки зрения относимости и допустимости и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что исковое заявление подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

Право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах и гарантируется гражданину Конституцией РФ.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - ФЗ «О страховых пенсиях»), право на страховую пенсию по старости имеют право мужчины, достигшие возраста 65 лет.

Для мужчин 1959 года рождения право на страховую пенсию по старости установлено по достижении возраста 60 лет 06 месяцев, при наличии необходимой продолжительности страхового стажа 11 лет и необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента 18,6.

Согласно пункту 6 части 1 ст. 12 ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются: период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.

Пунктом 4 статьи 14 ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее по тексту- Правила).

Согласно пункту 2 Правил в страховой стаж включаются (засчитываются), в том числе, периоды ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.

Из пункта 34 Правил следует, что период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или за лицом, достигшим возраста 80 лет, устанавливается решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение по месту жительства лица, за которым осуществляется уход, принимаемым на основании заявления трудоспособного лица, осуществляющего уход, по форме согласно приложению № 3 и документов, удостоверяющих факт и продолжительность нахождения на инвалидности (для инвалидов I группы и детей-инвалидов), а также возраст (для престарелых и детей-инвалидов) лица, за которым осуществляется уход.

При раздельном проживании трудоспособного лица, осуществляющего уход, и лица, за которым осуществляется уход, помимо указанных документов представляется письменное подтверждение лица, за которым осуществляется (осуществлялся) уход, или его законного представителя о том, что за ним в действительности осуществлялся уход, указываются фамилия, имя, отчество лица, осуществлявшего уход, и период ухода. При невозможности получения такого письменного подтверждения (ввиду смерти, состояния здоровья) соответствующее письменное подтверждение может быть представлено членами семьи лица, за которым осуществляется (осуществлялся) уход. Фактические обстоятельства осуществления ухода могут быть подтверждены актом обследования, проводимого органом, осуществляющим пенсионное обеспечение (пункта 34 Правил).

Таким образом, факт и период осуществления ухода за лицом, могут подтверждаться показаниями свидетелей.

В качестве документов, подтверждающих возраст, могут быть представлены свидетельство о рождении, паспорт, а также другие документы (пункта 34 Правил).

Судом установлено, что Алякритский М.Ю. ДД.ММ.ГГГГ обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением управления пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № Алякритскому М.Ю. отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента 18,6 (12,776) (л.д. 13-15).

Истец просит включить в страховой стаж период, когда он осуществлял уход за лицом, достигшим возраста 80 лет.

Как следует из решения пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ спорные периоды не были предметом рассмотрения. Истец указал, что обратился в пенсионный фонд с вопросом о включении заявленных им периодов позднее, однако ему в устном порядке было отказано в рассмотрении этого вопроса и рекомендовано обратиться в суд. У суда не имеется оснований не доверять доводам истца в данной части. Отсутствие письменного подтверждения обращения в пенсионный фонд с таким заявлением и решения пенсионного фонда об отказе в зачете спорных периодов в страховой стаж, не является основанием для отказа в рассмотрении данного вопроса в судебном порядке.

В данном случае в порядке ст. 56 ГПК РФ на истца возлагается бремя доказывания, что в спорный период он осуществлял уход за лицом, достигшим 80 летнего возраста.

Как следует из представленных суду доказательств, /-/ ДД.ММ.ГГГГ являлся отцом истца Алякритского М.Ю. (л.д. 8), достиг возраста 80 лет ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельства о смерти /-/ умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).

Истец является трудоспособным лицом, что подтверждается копией трудовой книжки (л.д. 21-24). Из трудовой книжки следует, что в заявленный в иске период истец не работал, при этом, являлся трудоспособным, доказательств иного не представлено.

Из показаний допрошенных в судебном заседании свидетелей следует, что они постоянно общались с /-/ и Алякритским М.Ю., последний помогал отцу, жил с ним вместе в доме по адресу <адрес> по день его смерти. /-/ по состоянию здоровья, поскольку был лишен зрения, нуждался в постоянном уходе, который ему обеспечивал сын /-/

Суд считает установленным факт осуществления ухода истцом за отцом /-/ 1928 года рождения.

Оценивания доводы истца и учитывая представленные истцом медицинские документы (л.д. 19-20), из которых следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он находился на оперативном лечении в медицинском учреждении, после чего ему было рекомендовано хождение на костылях в течении 3 месяцев, проходил курс лечения, по заключению врачебной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ нуждался в освобождении от тяжелой физической нагрузки, работ, связанных с длительным пребыванием на ногах, с длительной ходьбой в течении полугода, суд приходит к выводу о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец по состоянию здоровья не мог ухаживать за отцом /-/ Как пояснил сам истец и свидетели в судебном заседании, ухаживал за последним в этот период брат истца.

Истцом заявлен период для включения в страховой стаж по ДД.ММ.ГГГГ, суд с вязан с требованиями истца и не может выйти за рамки заявленных исковых требований. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что период осуществления истцом Алякритским М.Ю. ухода за отцом /-/, достигшим возраста 80 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ до дня смерти, то есть по ДД.ММ.ГГГГ включительно, подлежит включению в страховой стаж. Поскольку ДД.ММ.ГГГГ является днём смерти /-/, то этот день не подлежит включению истцу в страховой стаж.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Истец достиг требуемого пенсионного возраста ДД.ММ.ГГГГ, в тот же день обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. В связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости.

Принятое по делу решение, предоставляет истцу право обратиться в пенсионный фонд с соответствующим заявлением после вступления решения в законную силу. При наличии к тому снований, пенсионным фондом принимается решение о назначении страховой пенсии. Оснований для назначения страховой пенсии с момента достижения пенсионного возраста не имеется.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Алякритского Михаила Юрьевича к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по Свердловской области о включении периода иной деятельности в страховой стаж - удовлетворить частично.

Включить в страховой стаж Алякритского Михаила Юрьевича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, период ухода за /-/ ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достигшего возраста 80 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Кушвинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                                     В.В. Мальцева