Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-5/2024 (12-77/2023;) от 24.11.2023

Дело №

РЕШЕНИЕ

<адрес>                         1 февраля 2024 года

Судья Буйнакского районного суда Галимова Р.С., рассмотрев жалобу ч.с. на постановление инспектора ДПС ОВД по г. Хасавюрт за № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ч.с. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ,                     

установил:

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ДПС полка ДПС ОВД по <адрес> в отношении ч.с. вынесено постановление за № по делу об административном правонарушении, которым последний признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ с назначением штрафа в размере 1000 рублей.

ч.с. обратился в Буйнакский районный суд РД с жалобой на указанное постановление, в которой просит постановление должностного лица отменить, ссылаясь на то, что в административном материале указано, что он двигался на автомашине форд транзит, тогда как он управлял ТС марки 222700. Так как иных нарушений не было обнаружено, инспектором вынесено данное постановление.

Лицо, привлеченное к административной ответственности ч.с. извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Инспектор ДПС ОВД по <адрес> Гойбатыров М.Н. извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, сведений об уважительных причинах неявки в суд материалы дела не содержат, в связи с чем дело на основании статьи 25.1 КоАП РФ рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, суд приходит к следующему.

Согласно п.8 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 12.6 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности, перевозка пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности, а равно управление мотоциклом или мопедом либо перевозка на мотоцикле пассажиров без мотошлемов или в незастегнутых мотошлемах, - влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в частности: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны правонарушения.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с частью 1 статьи 28.6 КоАП РФ в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе. В случае отказа от получения копии постановления она высылается лицу, в отношении которого вынесено постановление, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 настоящей статьи постановлению (часть 2 статьи 28.6 названного Кодекса).

Из материалов дела об административном правонарушении, в частности, из обжалуемого постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 40 мин. ч.с. , управляя автомашиной марки Форд транзит за государственным регистрационным знаком А № на автодороге Махачкала-Буйнакск нарушил Правила дорожного движения РФ, то есть, управлял транспортным средством, не пристегнутым ремнем безопасности, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ст. 12.6 КоАП РФ.

В постановлении указано, что ч.с. нарушил п.2.1.2 Правил дорожного движения РФ.

Между тем, из анализа приведенных норм права следует, что при назначении физическому лицу административного наказания в виде штрафа протокол об административном правонарушении не составляется в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, не оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему наказание.

Если лицо, привлекаемое к административной ответственности, оспаривает факт совершения им правонарушения, должностное лицо обязано составить в его отношении протокол об административном правонарушении, что сотрудником ГИБДД выполнено не было.

Поскольку в постановлении по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ содержатся сведения о несогласии с наличием события административного правонарушения (отсутствует подпись ч.с. ), то данный факт не может быть расценен как обстоятельство, подтверждающее вину ч.с. в совершении вменяемого административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При изложенных выше обстоятельствах с учетом приведенных норм, а также принимая во внимание положения статьи 24.5 КоАП РФ об истечении срока давности привлечения к административной ответственности, которое является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, а в соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения лица к административной ответственности по делам рассматриваемой категории составляет три месяца, учитывая, что обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении ч.с. возникли ДД.ММ.ГГГГ, срок давности привлечения к административной ответственности по статьи 12.6 КоАП РФ истек ДД.ММ.ГГГГ, исходя из положений части 1 статьи 4.5 и части 1 пункта 6 статьи 24.5 КоАП РФ по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица обсуждаться не может, полагаю правильным прекратить производство по настоящему делу на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, то есть, за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.2 – 30.9 КоАП РФ

решил:

жалобу ч.с. удовлетворить.

Постановление инспектора ДПС ОВД по <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ч.с. отменить, производство по делу прекратить за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Настоящее постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные главой IV КоАП РФ в Верховный Суд Республики Дагестан.

Председательствующий Р.С. Галимова