Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-378/2020 от 13.05.2020

Дело № 5-378/2020

Санкт-Петербург 20 мая 2020 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

Извлечение для размещения на интернет сайте суда

Судья Калининского районного суда Санкт-Петербурга Терещенко О.В., в помещении Калининского районного суда Санкт-Петербурга (Санкт-Петербург, улица Бобруйская, дом 4, зал 106),

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.57 КоАП РФ в отношении:

АО "Метрофинанс" (ИНН 7810671063 ОГРН 1177847097724, юридический адрес: 190103 Санкт-Петербург, ул. Дровяная, д.6 лит.А пом.П 1-Н/36),

УСТАНОВИЛ:

Данное дело об административном правонарушении поступило на рассмотрение в Калининский районный суд Санкт-Петербурга 13.05.2020 года.

Рассмотрение дела об АП было назначено на 15.05.2020 года 09 час. 30 мин.

15.05.2020 года в связи с ненадлежащим извещением юридического лица АО "Метрофинанс" о времени и месте рассмотрения дела (отсутствуют сведения о вручении извещения), рассмотрение данного дела было отложено на 20.05.2020 года 10 час. 30 мин.

Из материалов дела об АП следует, что в отношении АО "Метрофинанс" должностным лицом УФССП составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.57 КоАП РФ.

Согласно протоколу об АП, АО "Метрофинанс", вменено в вину совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст.14.57 КоАП РФ, а именно:

17.06.2019 в Управление поступило обращение гр. «Е» с жалобой на действия в том числе на Микрокредитную компанию «Метрокредит» при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности гр. «Б»

06.08.2019 в Отдел поступил ответ согласно которому установлено что 29.12.2018 гр. «Б» с АО «Метрофинанс» заключен договор микрозайма № «..» При заполнении онлайн заявки в виде анкеты заемщик для взаимодействия с ним указал свои контактные данные и контактные данные третьих лиц для взаимодействия.

«Б» в анкете-заявке указаны персональные данные третьих лиц, а именно абонентский номер »…» «Е».

АО «Метрофинанс» после проведения идентификации и верификации с заёмщиком заключен договор микрозайма № «..» от 29.12.2018.

В ответе также указано, что 06.06.2019 между АО «Метрофинанс» и ООО МКК «Метрокредит» заключен договор цессии б/н, в соответствии с п.п. 1, 4.1. указанного договора все права по договору микрозайма № «..», а также информация по нему (электронная база) перешли к ООО МКК «Метрокредит». ООО МКК «Метрокредит» предоставлена копия анкеты-заявки с указанием персональных данных третьих лиц, в том числе Ермаковой (Кульковой) П.Ю., согласие «Б» на осуществление направленного на возврат его просроченной задолженности взаимодействия с третьими лицами от 26.09.2018, сведения о взаимодействии АО «Метрофинанс» с третьими лицами посредством телефонных переговоров и аудиозаписи, подтверждающие непосредственное взаимодействие с «Е» 16.05.2019 в 7:41 (длительность взаимодействия 2:35) по абонентскому номеру «..».

Согласие на взаимодействие с третьими лицами дано 26.09.2018 при заполнении анкеты заёмщика, а не в виде отдельного документа.

Анализ документов, представленных «Е» и ООО МКК «Метрокредит» показал, что действия по возврату просроченной задолженности посредством телефонных переговоров совершались АО «Метрофинанс» в нарушение ч.ч. 5, 6 ст. 4 Федерального закона № 230-ФЗ.

Факт взаимодействия с «Е» по вопросу возврата просроченной задолженности «Б» подтверждается материалами, представленными заявителем (детализация о предоставленных услугах связи по абонентскому номеру «..» за период с 15.05.2019 по 03.06.2019), а также информацией и аудиозаписями, предоставленными ООО МКК «Метрокредит».

Допущенные АО «Метрофинанс» нарушения выразились в несоблюдении требований Федерального Закона № 230-ФЗ, что привело к нарушению прав и законных интересов «Е».

Действия, направленные на возврат просроченной задолженности нарушают законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, совершенное юридическим лицом.

Временем совершения правонарушения в протоколе об АП указано: 16.05.2019 г. 17 час. 41 мин.

На основании ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности для данной категории дел составляет 1 год.

В соответствии с п.1 ч.1.1 ст.29.9 КоАП РФ, при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Согласно требованиям п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с разъяснениями, данными Верховным Судом РФ в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", абз. 13.1, срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения).

Как усматривается из материалов дела, в вину АО «Метрофинанс» вменялось совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.

Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение указанных действий истек 16.05.2020 года.

Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, производство по делу в отношении которого прекращено, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение этого лица.

На момент рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении, срок давности привлечения к административной ответственности АО «Метрофинанс» истек 16.05.2020 г., в связи с чем, на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу в отношении него подлежит прекращению.

На основании ч.1 ст. 4.5, п. 6 ч. 1 ст. 24.5, 29.9-29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ "░░░░░░░░░░░" ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.14.57 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.6 ░.1 ░░.24.5 ░░░░ ░░..

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░: