Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-152/2023 от 02.05.2023

Дело № 12-152/2023

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

31 августа 2023 года г. Серпухов Московской области

Судья Серпуховского городского суда Московской области Аршикова Е.В.,

при секретаре судебного заседания Колосовой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Харченко Анатолия Петровича на постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 20.04.2023, вынесенное УУП ОУУП и ПДН МУ МВД России «Серпуховское» А., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Коршунова Максима Борисовича,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением от 20.04.2023, вынесенным УУП ОУУП ПДН МУ МВД России «Серпуховское» А., производство по делу № 1277 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Коршунова М.Б. прекращено, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Харченко А.П. данное постановление обжалует, просит его отменить как незаконное, материал проверки направить на новое рассмотрение в МУ МВД России «Серпуховское». Доводы жалобы мотивированы тем, что 27.10.2021 заявитель обратился с заявлением о преступлении, нападении, с применением насилия, лишения свободы передвижения, покушения на убийство на имя начальника МУ МВД России «Серпуховское» (КУСП <номер> талон-уведомление <номер> от 27.10.2021. Также 08.11.2021 заявитель на личном приеме прокурора г.Серпухова обратился с заявлением о преступлении, нападении, с применением насилия, лишения свободы передвижения, покушения на убийство. 04.04.2022 заявитель обратился с заявлением о приобщении дополнительных доказательств к материалу проверки. До июня 2022 года А. выносились постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, которые отменялись Серпуховской городской прокуратурой как незаконные, в том числе 12.07.2022 прокуратурой г.Серпухова было вынесено постановление об отмене постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, в котором дано указание рассмотреть вопрос о выделении материала проверки по ст.6.1.1 КоАП РФ, на видеозаписи установлено, что именно Коршуновым М.Б. в сторону Харченко А.П. был брошен кусок асфальта. Факт противозаконных действий Коршунова М.Б. подтверждается представленными заявителем видеозаписями. Сотрудники полиции А. и Б. совместно с руководителями умышленно не желают видеть указанный факт, пытаются увести Коршунова М.Б. от ответственности, занимаются волокитой с целью истечения срока привлечения лица к административной ответственности. В постановлении о прекращении производство по делу об административном правонарушении А. не указывает про материал проверки КУСП №32240 от 27.10.2021, в котором имеются видеозаписи, провел осмотр видеозаписей без заявителя, проигнорировал их, не выяснил обстоятельства при допросе свидетеля Свечихиной А.В. 21.03.2023 заявитель обратился с заявлением к начальнику МУМВД России «Серпуховское» о проведении проверки в отношении и.о.дознавателя А., в связи с допущенными существенными нарушениями требований КоАП РФ, ответ до настоящего времени не поступил. В сообщении Серпуховской городской прокуратуры от 30.03.2023 указано о допущенной должностными лицами МУ МВД России «Серпуховское» волокитой при проведении административного расследования. А. и Б. не выполнен комплекс действий, направленных на выявление обстоятельств совершения правонарушения в ходе проведения административного расследования. Обязательным признаком состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ, является последствие в виде физической боли, которые подтверждаются заявлениями Харченко А.П. Отсутствие на теле повреждений следов повреждений само по себе не свидетельствует об отсутствии состава административного правонарушения. Постановлением Серпуховского городского суда от 16.03.2023 было отменено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 27.12.2022, материал был направлен на новое рассмотрение.

Потерпевший Харченко А.П. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещался надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.

Лицо, в отношении которого прекращено производство по делу об административном правонарушении, Коршунов М.Б. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения жалобы извещался надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

При таких обстоятельствах, судья считает возможным рассмотреть настоящую жалобу в его отсутствие неявившихся лиц.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом, судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Из материалов дела следует, что постановлением от 20.04.2023, вынесенным УУП ОУУП ПДН МУ МВД России «Серпуховское» А., производство по делу <номер> об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Коршунова М.Б. прекращено, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления.

Из постановления от 20.04.2023 следует, что данное постановление выносил УУП ОУУП и ПДН МУ МВД России «Серпуховское» капитан полиции А., однако подписывал постановление УУП ОУУП и ПДН МУ МВД России «Серпуховское» лейтенант полиции Б., что является существенным нарушением требований КоАП РФ и влечет отмену обжалуемого постановления.

Кроме того, должностным лицом при производстве по делу об административном правонарушении допущены и иные нарушения.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Согласно п.4 ч.1 ст.29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на стадии рассмотрения дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

По настоящему делу лицом, в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении, является Коршунов М.Б., потерпевшим является Харченко А.П.

Однако, вопреки указанным требованиям закона, должностным лицом постановление от 20.04.2023 о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено при отсутствии сведений о надлежащем извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Коршунова М.Б. Доказательства, подтверждающие надлежащее извещение указанного лица о месте, дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, в материалах отсутствуют. Имеющийся в материалах дела рапорт УУП Б. от 20.04.2023, в котором он доводит до сведения руководства МУ МВД России «Серпуховское» об уведомлении Коршунова М.Б. о месте и времени принятия процессуального решения, не свидетельствует об обратном.

Кроме того, в материалах дела имеется письменное объяснение В., которое получено должностным лицом с нарушением требований КоАП РФ, поскольку данному лицу не были разъяснены права в соответствии со ст. 25.6 КоАП РФ.

Указанные процессуальные нарушения являются существенными, не позволяющими рассмотреть дело с соблюдением требований ст.24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, о полноте, всесторонности, объективности и своевременности выяснения обстоятельств дела и влекут отмену вынесенного с существенными процессуальными нарушениями постановления должностного лица.

При таких обстоятельствах, постановление от 20.04.2023 подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение в соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ.

В связи с отменой вышеуказанного постановления судья не входит в обсуждение доводов жалобы, так как они подлежат проверке при новом рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 20.04.2023, вынесенное УУП ОУУП и ПДН МУ МВД России «Серпуховское» А., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Коршунова Максима Борисовича – отменить, дело направить на новое рассмотрение должностному лицу МУ МВД России «Серпуховское».

Жалобу Харченко Анатолия Петровича удовлетворить.

На решение может быть подана жалоба в Московский областной суд через Серпуховский городской суд Московской области в течение 10 суток с момента вручения копии решения.

Судья: Е.В.Аршикова