Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1117/2023 ~ М-1030/2023 от 16.05.2023

Дело № 2-1117/2023

УИД № 23RS0025-01-2023-001275-15

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Курганинск                            15 июня 2023 г.

Краснодарского края

Курганинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи                Яконова В.В.,

при секретаре                            Чумаченко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению отдела МВД России по Курганинскому району к Саборову Андрею Алексеевичу о взыскании денежных средств,

установил:

ОМВД России по Курганинскому району обратился в Курганинский районный суд с иском к Саборову Андрею Алексеевичу о взыскании денежных средств, по тем основаниям, что в период с 01 по 21 сентября 2021 проводилась проверка финансово-хозяйствующей деятельности Отдела МВД России по Курганинскому району. В результате которой установлено, что в нарушение требований Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Саборовым А.А., за период временной нетрудоспособности с 08.04.2021 по 17.04.2021 был предоставлен листок освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности оформленный в ООО «Ваш доктор» г. Курганинск в ОРЛС Отдела МВД России по Курганинскому району, справки, листы нетрудоспособности из частного учреждения здравоохранения, листки освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности были оформлены в ООО «Ваш доктор» г. Курганинск. Указанные справки не могут являться основанием для выплаты денежного довольствия, поскольку оформление их частными организациями противоречит закону, требующему оформление больничных листов сотрудником полиции в медицинской организации государственной или муниципальной системы здравоохранения. Согласно выписки из ЕГРЮЛ ООО «Ваш доктор» г. Курганинск зарегистрировано как юридическое лицо, экономическим видом деятельности, которых является «Деятельность больничных организаций либо общая врачебная практика» и к категории государственных или муниципальных не относятся. Согласно справке-расчета необоснованная выплата денежного довольствия Саборову А.А. выплачена за период его освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности, задокументированного в не государственных учреждениях по месту жительства составила 16 849,97 рублей. Просят суд взыскать с ответчика в пользу Отдела МВД России по Курганинскому району необоснованно выплаченное денежное довольствие, выплаченного за период его освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности, задокументированного в не государственном учреждении по месту жительства в размере 16 849,97 рублей.

Представитель истца в судебное заседание не явился, имеется заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя.

В соответствии с ч. 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был уведомлён надлежащим образом, сведений о причинах неявки, их уважительности не сообщил, и не просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Согласно конвертам с отметкой почтампа ответчику были направлены по указанному адресу проживания уведомления об её вызове в судебное заседание, однако указано «причина возврата – истёк срок хранения».

Суд не находит оснований для отложения судебного разбирательства и признаёт причины неявки ответчика неуважительными, в силу ч. 4 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие ответчика по имеющимся в деле материалам, в порядке заочного производства.

В соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки в судебное заседание ответчика, надлежаще извещённого о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, в порядке заочного производства.

В соответствии с ч. 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению. К такому выводу суд приходит в силу следующих положений.

Как установлено в судебном заседании, в результате проверки финансово-хозяйствующей деятельности Отдела МВД России по Курганинскому району было установлено, что Саборовым А.А., кторый проходил службу по должности оперуполномоченного отделения по контролю за оборотом наркотиков Отдела МВД России по Курганинскому району, за период временной нетрудоспособности с 08.04.2021 по 17.04.2021 был предоставлен листок освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности оформленный в ООО «Ваш доктор» г. Курганинск в ОРЛС Отдела МВД России по Курганинскому району, справки, листы нетрудоспособности из частного учреждения здравоохранения, листки освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности были оформлены в ООО «Ваш доктор» г. Курганинск.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ федеральной налоговой службы Российской Федерации ООО «Ваш доктор» г. Курганинск зарегистрировано как юридическое лицо, экономическим видом деятельности которых является «Деятельность больничных организаций либо общая врачебная практика» и к категории государственных или муниципальных не относятся (выписка от ДД.ММ.ГГГГ № ЮЭ№).

В соответствии с пункт 18 статьи 11 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотрудниками Отдела МВД России по Курганинскому району сотрудники органов внутренних дел имеют право на медицинское обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 11 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" также предусмотрено, что сотрудники органов внутренних дел имеют право на бесплатное получение медицинской помощи, в том числе на изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением зубных протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов), бесплатное обеспечение лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, бесплатное обеспечение медицинскими изделиями по назначению врача в медицинских организациях федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

При отсутствии по месту службы, месту жительства или иному месту нахождения сотрудника медицинских организаций федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо при отсутствии в них отделений соответствующего профиля, специалистов либо специального медицинского оборудования сотрудник имеет право на получение медицинской помощи в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Расходы, связанные с оказанием медицинской помощи сотруднику, возмещаются медицинским организациям государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на эти цели федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Согласно части 1 статьи 65 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ освобождение сотрудника органов внутренних дел от выполнения служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью осуществляется на основании заключения (листка освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности) медицинской организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, а при отсутствии такой медицинской организации по месту службы, месту жительства или иному месту нахождения сотрудника - иной медицинской организации государственной или муниципальной системы здравоохранения.

Форма и порядок выдачи листка освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности утверждаются совместным приказом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, и федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел (часть 2 статьи 65 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ).

По фактам установленных КРУ ГУ МВД России по Краснодарскому краю нарушений требований части 1 статьи 65 Федерального закона от 30 ноября 2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», допущенных сотрудниками Отдела МВД России по Курганинскому району путем прохождения лечения и предоставления справок об освобождении от выполнения служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью (листов нетрудоспособности), оформленных в медицинских организациях негосударственной и немуниципальной системы здравоохранения подполковником внутренней службы, заместителем начальника Отдела МВД России по Курганинскому району ФИО4 была проведена служебная проверка.

Согласно заключению служебной проверки утвержденной начальником Отдела МВД России по Курганинскому району 08.11.2021 вина действующих сотрудников органов внутренних дел была установлена.

Таким образом, временная нетрудоспособность сотрудника органов внутренних дел должна быть подтверждена документами, выданными медицинскими учреждениями системы МВД России, к которым прикреплен сотрудник, либо документами, выданными иными медицинскими учреждениями, но обязательно зарегистрированными в медицинском учреждении системы МВД России по месту прикрепления на медицинское обслуживание.

Согласно государственному контракту от 10.04.2020 между ФКУЗ «МЧС МВД России по Краснодарскому краю и ГБУЗ «Курганинская ЦРБ» заключен контракт на оказание медицинской помощи.

Ответчик Саборов А.А., являясь сотрудником Отдела МВД России по Курганинскому району был прикреплен на медицинское обслуживание к государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Курганинская ЦРБ» министерства здравоохранения Краснодарского края, проживая в г. Курганинске Краснодарского края, имел возможность обратиться за медицинской помощью непосредственно в ГБУЗ «Курганинская ЦРБ», то есть в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения.

Согласно справки-расчета от 09.09.2021 переплата денежного довольствия истцу, выплаченного за период его освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности, задокументированного в не государственных учреждениях здравоохранения по месту жительства, а также медицинских документов (справок, листков нетрудоспособности), предоставленных ОРЛС Отдела, необоснованная выплата денежного довольствия за период временной нетрудоспособности с 08.04.2021 по 17.04.2021 (листки освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности ООО «Ваш доктор») составила 16 849,97 рублей.

При таких обстоятельствах, учитывая возникшие правоотношения сторон и требования действующего законодательства, суд считает необходимым, взыскать с Саборова А.А. необоснованно выплаченное денежное довольствие, выплаченное за период его освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности, задокументированного в негосударственных учреждениях по месту жительства, а также медицинских документов (справок, листов нетрудоспособности), в размере 16 849,97 рублей в пользу Отдела МВД России по Курганинскому району.

Принимая во внимание, что истец освобождён от уплаты государственной пошлины при подаче иска данной категории (подп. 1 п. 1 ст. 333.36 НК РФ), суд, на основании ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в бюджет муниципального образования Курганинский район в размере, установленном ст. 333.19 НК РФ, которая подлежит уплате в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда (пп. 2 п. 1 ст. 333.18 НК РФ).

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию сумма государственной пошлины в бюджет муниципального образования Курганинский район в размере 674 рубля.

Руководствуясь ст. 167, 194 – 198, 223 - 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (<░░░░░░ ░░░░░░>) ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░ 234003177872), ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 16 849,97 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (<░░░░░░ ░░░░░░>) ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 674 ░░░░░

░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3-░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                    ░.░. ░░░░░░