Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-829/2024 ~ М-571/2024 от 04.04.2024

№

53RS0№-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 29 мая 2024 года

Боровичский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьиЭгоф Л.В.,

при секретаре ФИО3,

с участием представителя истца ФИО1 - ФИО5,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельного требования относительно предмета спора, АО «Почта России» ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Боровичского муниципального района о сохранении помещения в перепланированном состоянии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Боровичского муниципального района, в обоснование указав, что является собственником жилого помещения с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>А, <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН. В указанной квартире в 2021 году была проведена перепланировка, в результате которой: выполнен демонтаж дверных проемов; демонтирована часть не несущих перегородок; утеплена часть помещения, которая ранее была нежилой; выполнено устройство дверного и оконного проема; выполнена косметическая отделка помещения. Перепланировка выполнена собственником на основании проектной документации, подготовленной ООО «Проектный город».

ФИО1 обратился в Администрацию Боровичского муниципального района для получения разрешения на перепланировку, предоставив пакет документов. Постановлением Администрации Боровичского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в выдаче разрешения на производство работ по перепланировке квартиры, расположенной по адресу: <адрес>А, <адрес>. После произведенной перепланировки он обратился к кадастровому инженеру для проведения обследования с целью определения соответствия его размещения действующим нормативным документам. В соответствии с заключением кадастрового инженера установлено: перепланировка квартиры выполнялась без получения в установленном порядке разрешения на перепланировку в органах местного самоуправления. Однако проектная документация на перепланировку была подготовлена, перепланировка выполнена согласно проекту. Проведенные работы по перепланировке квартиры не противоречат строительным требованиям, не представляют угрозы жизни и здоровью граждан.

Ссылаясь на положения ст.ст. 26 и 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, просит сохранить изолированное помещение - квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>А, <адрес>, в перепланированном состоянии.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель истца - ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить, дополнительно пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ Боровичским районным судом <адрес> вынесено определение об утверждении мирового соглашения, согласно которого ФИО1 обязался выполнить работы по обустройстве новой крыши и выплатить ФИО7 компенсацию в счет причиненного материального ущерба.

Представитель ответчика Администрации Боровичского муниципального района в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельного требования относительно предмета спора, АО «Почта России» ФИО4 не возражала против удовлетворения иска.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельного требования относительно предмета спора, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО6 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Суд, выслушав представителя истца, третье лицо, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжение своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет, в том числе подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 настоящего Кодекса.

Частью 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и(или) восстановления указанных элементов признаются реконструкцией объектов капитального строительства, которая осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных статьей 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Из пункта 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации следует, что реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство.

Согласно положениям частей 1, 2 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесение изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с положениями части 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Как следует из содержания искового заявления, истцом произведена перепланировка спорного жилого помещения без получения соответствующего разрешения.

В связи с данным обстоятельством истец не имеет возможности осуществить учет изменений объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>А, <адрес>, с учетом произведенной перепланировки жилого помещения, так как перепланировка является самовольной и решение о сохранении помещения в перепланированном состоянии или о приведении помещения в прежнее состояние может принять только суд.

В соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №: п.1.4. Граждане обязаны: 1) использовать жилые помещения без ущемления жилищных, иных прав и свобод других граждан... 3) выполнять предусмотренные законодательством санитарно-гигиенические, экологические, архитектурно-градостроительные, противопожарные и эксплуатационные требования: п. 1.7.1 перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров; п. 1.7.2. переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются; п. 1.7.4. наниматель, допустивший самовольное переустройство жилого и подсобного помещений, переоборудование балконов и лоджий, перестановку либо установку дополнительного санитарно- технического и иного оборудования, обязан привести это помещение в прежнее состояние.

Согласно ст. 28 ЖК РФ завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.

Акт приемочной комиссии в соответствии со ст. 26 и 28 ЖК РФ истцом получен не был.

Согласно ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.

Положения ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации позволяют разрешить суду вопрос о сохранении жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии в исковом порядке, однако, при условии, что истцом были приняты меры к соблюдению установленного законом порядка согласования переустройства и перепланировки.

По смыслу избранного истцом способа защиты права в виде обращения с иском о сохранении жилого помещения в перепланированном (переустроенном) состоянии, такое право возникает при наличии решения уполномоченного органа об отказе в согласовании перепланировки, принятого, исходя из неустранимого, по заключению данного органа, нарушения, исключающего сохранение помещения в перепланированном виде.

Истцом представлен проект перепланировки и переустройства спорного жилого помещения, однако ответчиком отказано в выдаче акта, подтверждающего завершение работ.

Таким образом, со стороны собственника предприняты меры по соблюдению установленного законом порядка согласования перепланировки и переустройства, работы произведены при наличии требуемых согласований.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Из материалов дела, а именно заключения кадастрового инженера, проектной документации следует, что несущие конструкции (стены) не изменялись. Демонтировались только ненесущие перегородки. В <адрес> выполнено: демонтаж дверных проемов; демонтирована часть не несущих перегородок; утеплена часть помещения, которая ранее была нежилой; выполнено устройство дверного и оконного проема; выполнена косметическая отделка помещения. Перепланировка выполнена собственником на основании проектной документации, подготовленной ООО «Проектный город».

Строительные материалы, использованные при перепланировке квартиры, соответствуют требованиям строительных норм и правил.

В результате перепланировки соблюдены требования экологических, санитарно-технических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ, что обеспечивает безопасную для здоровья и жизни людей эксплуатацию квартиры, а также соблюдены права и законные интересы других граждан. По составу помещений квартира не нарушает норм СНиП 31-01-2003.

Осуществленная перепланировка квартиры не нарушает права и интересы граждан и не создает угрозу жизни и здоровью людей по несущей способности.

Из всего изложенного выше следует, что изменение конфигурации жилого помещения путем проведения перепланировки не нарушает прав и законных интересов граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью и жилое помещение - <адрес>, расположенная в <адрес>А по <адрес>, подлежит сохранению в перепланированном виде.

Учитывая изложенные обстоятельства, оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований у суда не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1, удовлетворить.

Сохранить изолированное помещение - квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>А, <адрес>, в перепланированном состоянии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья: Л.В.Эгоф

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ