Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-899/2020 ~ М-803/2020 от 28.08.2020

Дело №2-899/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«29» сентября 2020г. г.Рассказово

    Рассказовский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Безукладовой Л.Г.

при секретаре Балабановой Н.Ю.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рысь Л. Г. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Рассказово Тамбовской области (межрайонное) о назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Рысь Л.Г. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению -Управление Пенсионного фонда РФ в г.Рассказово Тамбовской области (межрайонное) ( далее по тексту- УПФР) о назначении страховой пенсии по старости, указав, что она дд.мм.гггг обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в УПФР в соответствии со ст.8 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ « О страховых пенсиях». Решением УПФР от дд.мм.гггг № ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента. При этом ответчиком не засчитаны периоды работы по трудовой книжке, дата заполнения дд.мм.гггг, в связи с её ненадлежащим заполнением.

С указанным решением истица не согласна по следующим основаниям.

В соответствии со ст.8 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно ст.10 ФЗ №350-ФЗ от 03.10.2018, гражданам, которые в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством РФ, действовавшим до 01.01.2019, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста, либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к настоящему ФЗ, но не более чем за 6 месяцев до достижения такого возраста, либо наступления таких сроков.

Согласно ч.3 ст.35 ФЗ «О страховых пенсиях» величина ИПК, необходимого для назначения страховой пенсии по старости с 2019 должна быть не ниже 16,2, и наличие не менее 10 лет страхового стажа.

Спорные периоды истца имели место на территории Украины, где истец осуществляла трудовую деятельность.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых государств в области пенсионного обеспечения».

В статье 1 названного Соглашения указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства на территории которого они проживают.

В соответствии с п.2 ст.6 вышеуказанного Соглашения от 13.03.1992 для установления права на пенсию, в том числе пенсии на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13.03.1992.

Согласно п.5 Распоряжения Правления ПФР от 22.06.2004 №99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. №203-16).

В соответствии со ст.11 Соглашения от 13.03.1992, необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Содружества, входящих в состав СССР или до 01.12.1991, принимаются на территории государств-участников Содружества без легализации.

Как следует из решения ответчика, основанием для отказа включения спорных периодов работы в страховой стаж послужило то, что бланк трудовой книжки не соответствует дате выпуска трудовых книжек указанной серии, представленные документы оформлены ненадлежащим образом и не могут быть приняты в подтверждение страхового стажа.

Вместе с тем, в силу ст.66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 утверждены правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, в п.11 которых содержится аналогичное положение.

По мнению истца, несоответствие бланка трудовой книжки дате выпуска трудовых книжек указанной серии, проставление на титульном листе трудовой книжки нечеткого оттиска печати, допущенные должностным лицом, не может служить основанием для лишения истца права на получение страховой пенсии по старости, поскольку обязанности по ведению и правильному заполнению трудовой книжки полностью возложены на работодателя.

Также истец считает, что в связи с тем, что она ранее являлась получателем пенсии на территории Украины и представленные документы не вызывали никаких вопросов, то указанные обстоятельства не дают оснований для вывода о не предоставлении истцом в пенсионный орган ненадлежащего документа в виде трудовой книжки, подтверждающей его страховой стаж.

Поскольку с учетом включения спорных периодов в страховой стаж у истца будет иметься требуемый страховой стаж и величина ИПК и истец будет иметь право на назначение страховой пенсии по старости с дд.мм.гггг.

    В судебное заседание истица Рысь Л.Г. не явилась, о месте и времени рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела без её участия.

    В судебном заседании представитель истицы Журавлёв А.В., действующий на основании доверенности, на удовлетворении заявленных требований настаивал в полном объеме, пояснив, что истица ранее проживала на территории Украины и являлась получателем пенсии, в связи с чем она имеет право на получение пенсии на территории РФ.

    Представитель ответчика УПФР по доверенности Николаев А.Е. в судебном заседании возражал против удовлетворения иска по основаниям, указанным в решении об отказе в назначении страховой пенсии по старости.

    Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, допросив свидетеля, суд приходит к следующему.

Согласно Соглашению о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992, пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают; трудовой стаж, приобретенный на территории государств - участников Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (специальному стажу) (статья 1, пункт 2 статьи 6 Соглашения, письмо Минтруда России от 29 января 2003 года № 203-15).

Пунктом 2 данного Соглашения установлено, что Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 регулируется пенсионное обеспечение граждан Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины.

    Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с ч. 2 и 3 ст. 8 вышеуказанного закона страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

    В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

В силу п.6 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 №162, ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначенное приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.

Указанное правило также закреплено в п.45 Постановления Правительства РФ от 16.04.2003 №225 «О трудовых книжках», согласно которого, ответственность за организацию работы по ведению, по хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя.

Судом установлено, что истица Рысь Л.Г. является гражданкой Украины. Имеет вид на жительство в Российской Федерации с дд.мм.гггг.

Ранее истица проживала на территории Украины и являлась получателем пенсии с дд.мм.гггг.

дд.мм.гггг истица обратилась с заявлением в УПФР о назначении страховой пенсии по старости. Решением УПФР от дд.мм.гггг № Рысь Л.Г. отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента. В решении указано, что в представленной трудовой книжке дата заполнения (дд.мм.гггг) позже даты приёма на работу ( с дд.мм.гггг), на титульном листе имеются исправления оформленные ненадлежащим образом ( запись в дате рождения внесена не в установленном порядке, отсутствует должность лица внесшего изменения, изменения внесены организацией не являющейся правопреемником организации внесшей неверную запись).

В судебном заседании была допрошена в качестве свидетеля Журавлева Т.В., которая показала, что Рысь Л.Г. приходится ей матерью. Добрачная фамилия её матери- «Слободяник». Дата её рождения- дд.мм.гггг. В 1956 году её мама вступила в брак, ей была присвоена фамилия- «Рысь». Её мама всё время работала продавцом в одном и том же магазине в <адрес>. Организация называлась « Смешторг», «Горторг», но это был один и тот же магазин. В детстве она часто ходила на работу к своей маме.

Согласно свидетельству о рождении Слободяник Л.Г. родилась дд.мм.гггг в <адрес>. В паспорте гражданки Украины Рысь Л.Г. дд.мм.гггг г.р. указано, что дд.мм.гггг она вступила в брак с Рысь В.И.

В профсоюзном билете Рысь Л.Г. дд.мм.гггг г.р. указано, что в дд.мм.гггг году она вступила в профсоюз работников госторговли и потребкооперации Казатинский горторг. Профсоюзный билет выдан дд.мм.гггг.

Исходя из изложенного, суд находит установленным тот факт, что трудовая книжка, выданная дд.мм.гггг Слободяник – Рысь Л.Г. дд.мм.гггг г.р. и имеющая ненадлежащим образом оформленное исправление в дате рождения ( дд.мм.гггг г.р. исправлен на дд.мм.гггг г.р.) принадлежит истице Рысь Л.Г., дд.мм.гггг г.р. Неправильное оформление трудовой книжки работодателем, не может служить основанием для лишения истицы права на получение страховой пенсии по старости. В трудовой книжке истицы указаны периоды её работы с дд.мм.гггг года по дд.мм.гггг года.

С учётом включения в стаж работы истицы всех периодов работы, отражённых в её трудовой книжке на момент обращения в УПФР с заявлением о назначении страховой пенсии по старости истица будет иметь требуемый для назначения страховой пении по старости страховой стаж и величину индивидуального пенсионного коэффициента.

На основании изложенного, суд находит исковые требования законными, обоснованными, подлежащими удовлетворению.

    Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Рысь Л. Г. удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Рассказово Тамбовской области (межрайонное) назначать Рысь Л. Г., дд.мм.гггг года рождения страховую пенсию по старости с дд.мм.гггг с учётом всех периодов работы, отражённых в её трудовой книжке, заполненной дд.мм.гггг.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                             Л.Г.Безукладова    

    Решение принято в окончательной форме 02 октября 2020г.

    Судья         Л.Г. Безукладова