Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-330/2023 ~ М-300/2023 от 16.05.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    26 июня 2023 года    г. Ясногорск Тульской области

Ясногорский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Филипповой Ю.В.

при секретаре Кулешовой З.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-330/2023 по иску Белякова С.С., Шавериной С.В., Шаверина В.В. к министерству имущественных и земельных отношений <адрес>, ГУП ТО «Жилкомреформа» о признании права собственности на жилые помещения в порядке приватизации,

установил:

Беляков С.С., Шаверина С.В., Шаверин В.В. обратились в суд с иском к министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на жилые помещения в порядке приватизации, указав, что ДД.ММ.ГГГГ Беляков С.С. зарегистрирован и с указанного времени проживает в жилом помещении – 2-х комнатной квартире, общей площадью 36,1 кв.м, находящейся в государственной собственности, расположенной по адресу: <адрес>, состоящей из следующих помещений: 1 (жилое) площадью 7,1 кв.м, 2 (жилое) площадью 20,9 кв.м, 3 (коридор) площадью 2,1 кв.м, 4 (кухня) площадью 6,0 кв.м. Также в данном жилом помещении зарегистрирована по месту жительства Белякова Е.С.

ДД.ММ.ГГГГ между ГУ ТО «Ясногорский лесхоз» и ФИО5 заключен договор социального найма жилого помещения №, по условиям которого наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из 2-х комнат, в квартире общей площадью 36,1 кв.м, в том числе жилой 28,0 кв.м, по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи: сыновья Беляков С.С., ФИО6, дочь Белякова Е.С.

Шаверина С.В. ДД.ММ.ГГГГ, а Шаверин В.В. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы в жилом помещении – 2-х комнатной квартире, общей площадью 36,4 кв.м, находящейся в государственной собственности, расположенной по адресу: <адрес>, состоящей из следующих помещений: 1 (жилое) площадью 6,5 кв.м, 2 (жилое) площадью 13,0 кв.м, 3 (жилое) площадью 4,7 кв.м, 4 (коридор) площадью 4,4 кв.м, 5 (кухня) площадью 7,8 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ между наймодателем ГУ ТО «Ясногорский лесхоз» и нанимателем ФИО7 заключен договор социального найма №, по условиям которого наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из 2-х комнат, в квартире общей площадью 36,4 кв.м, в том числе жилой 24,2 кв.м, по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены семьи: жена Шаверина С.В., дочь ФИО8, внук Шаверин В.В. Истцы участия в приватизации не принимали. С целью оформления указанных жилых помещений в собственность в порядке приватизации, истцы обратились в ГКУ ТО «Жилкомреформа», однако им было отказано, поскольку по информации министерства имущественных и земельных отношений Тульской области в реестре имущества Тульской области отсутствуют сведения об объектах недвижимого имущества (квартирах № и №), расположенных по адресу <адрес>.

Белякова Е.С. не желает принимать участия в приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Просят признать за Беляковым С.С. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – квартиру с кадастровым номером 71:23:070404:329, площадью 36,1 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, в составе помещений: 1 (жилое), площадью 7,1 кв.м, 2 (жилое), площадью 20,9 кв.м, 3 (коридор), площадью 2,1 кв.м, 4 (кухня), площадью 6,0 кв.м; признать за Шавериной С.В., Шавериным В.В. право собственности на 1/2 долю за каждым в праве общей долевой собственности в порядке приватизации на жилое помещение – квартиру с кадастровым номером №, площадью 36,4 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, в составе помещений: 1 (жилое), площадью 6,5 кв.м, 2 (жилое), площадью 13,0 кв.м, 3 (жилое), площадью 4,7 кв.м, 4 (коридор), площадью 4,4 кв.м, 5 (кухня), площадью 7,8 кв.м.

Определением Ясногорского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве ответчика привлечено ГКУ ТО «Жилкомреформа», в качестве третьего лица Белякова Е.С.

Истцы Беляков С.С., Шаверина С.В., Шаверин В.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом.

Представитель ответчика министерства имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика ГКУ ТО «Жилкомреформа» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третье лицо Белякова Е.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась своевременно и надлежащим образом. Представила ходатайство, в котором просила рассмотреть дело в её отсутствие, не возражает против удовлетворения исковых требований. Также Белякова Е.С. указала, что отказывается от участия в приватизации жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, а также учитывая представленные ходатайства, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ст. 62 ч. 1 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В силу ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между наймодателем ГУ ТО «Ясногорский лесхоз» и нанимателем ФИО7 заключен договор социального найма №, по условиям которого наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из 2-х комнат, в квартире общей площадью 36,4 кв.м, в том числе жилой 24,2 кв.м, по адресу: <адрес>, пгт. Ревякино, <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены семьи: жена Шаверина С.В., дочь ФИО8, внук Шаверин В.В.

Согласно выписке из домовой книги на <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, на регистрационном учете в указанном жилом помещении состоят: с ДД.ММ.ГГГГ Шаверина С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ Шаверин В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ между наймодателем ГУ ТО «Ясногорский лесхоз» и нанимателем ФИО5 заключен договор социального найма №, по условиям которого, наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из 2-х комнат, в квартире общей площадью 36,1 кв.м, в том числе жилой 28,0 кв.м, по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены семьи: сыновья Беляков С.С., ФИО6, дочь Белякова Е.С.

Согласно выписке из домовой книги на дом <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ на регистрационном учете в указанном жилом помещении состоят: с ДД.ММ.ГГГГ Беляков С.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ Белякова Е.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из содержания технического паспорта на жилой дом (дома) и земельный участок по <адрес> следует, что в пользовании Шавериной С.В., Шавериным В.В., находится жилое помещение – <адрес>, общей площадью 36,4 кв.м, в том числе жилой 24,2 кв.м, в составе помещений: 1 (жилое) площадью 6,5 кв.м, 2 (жилое) площадью 13,0 кв.м, 3 (жилое) площадью 4,7 кв.м, 4 (коридор) площадью 4,4 кв.м, 5 (кухня) площадью 7,8 кв.м; в пользовании Белякова С.С. и Беляковой Е.С. находится жилое помещение – <адрес> общей площадью 36,1 кв.м, в том числе жилой 28,0 кв.м, в составе помещений: 1 (жилое) площадью 7,1 кв.м, 2 (жилое) площадью 20,9 кв.м, 3 (коридор) площадью 2,1 кв.м, 4 (кухня) площадью 6,0 кв.м.

Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, был поставлен на кадастровый учёт ДД.ММ.ГГГГ и ему присвоен кадастровый №. Право собственности <адрес> на указанный объект недвижимости зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ за №. Многоквартирный жилой дом состоит из жилых помещений – <адрес>, площадью 36,4 кв.м с кадастровым номером №; <адрес>, площадью 36,1 кв.м с кадастровым номером №. Сведения о регистрации права собственности на объекты недвижимости с кадастровым номером № и № в ЕГРН отсутствуют.

Указанные обстоятельства подтверждаются выписками из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, №.

Согласно выписке из реестра имущества <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ дом, расположенный по адресу: <адрес>, находится в собственности казны <адрес> на основании акта приема-передачи № б/н от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжения ТУ Росимущества по <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ, акта приема-передачи № б/н от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность гражданам и юридическим лицам в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии с абз. 1 ст. 2 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 4 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В силу ст. 11 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 (ред. от 16 октября 2012 года) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Как следует из Постановления Конституционного Суда РФ от 03 ноября 1998 года государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданам, гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права соблюдение принципов и норм, закрепленных Конституцией РФ.

При этом ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если обстоятельства, фактически обуславливающие особенности правового режима жилья, прежде всего его целевого назначения, исключают возможность передачи жилого помещения в частную собственность.

Желая приватизировать занимаемые жилые помещения, 13 сентября 2022 года истцы обратились в ГКУ ТО «Жилкомреформа». В связи с отсутствием жилых помещений в реестрах муниципального имущества в приватизации истцам было отказано.

Из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, изложенных в п. 8 постановления № 8 от 24 августа 1993 года «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» следует, что, исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений, на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения, которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Как следует из материалов дела, спорные жилые помещения, занимаемые истцами, не входит в перечень жилых помещений, которые не подлежат приватизации, предусмотренный ст. 4 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Ранее истцы участия в приватизации не принимали.

Белякова Е.С. отказалась от участия в приватизации жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, предоставив в суд заявление.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования истцов о признании в порядке приватизации права собственности за Беляковым С.С. на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>; права собственности за Шавериной С.В., Шавериным В.В. на 1/2 долю в праве общей долевой собственности за каждым на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь положениями ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Белякова С.С., Шавериной С.В., Шаверина В.В. удовлетворить.

Признать за Беляковым С.С. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – квартиру с кадастровым номером №, площадью 36,1 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, состоящую из помещений: 1 (жилое) площадью 7,1 кв.м, 2 (жилое) площадью 20,9 кв.м, 3 (коридор) площадью 2,1 кв.м, 4 (кухня) площадью 6,0 кв.м.

Признать за Шавериной С.В., Шавериным В.В. право собственности в порядке приватизации на 1/2 долю за каждым в праве общей долевой собственности на жилое помещение – квартиру с кадастровым номером №, площадью 36,4 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, состоящую из помещений: 1 (жилое) площадью 6,5 кв.м, 2 (жилое) площадью 13,0 кв.м, 3 (жилое) площадью 4,7 кв.м, 4 (коридор) площадью 4,4 кв.м, 5 (кухня) площадью 7,8 кв.м.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Ясногорский районный суд Тульской области в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

    Председательствующий судья:       Филиппова Ю.В.