Дело №12-148 / 2019
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
06 августа 2019 года гор. Цивильск
Судья Цивильского районного суда Чувашской Республики Крылова В.М.,
с участием и.о. прокурора Цивильского района Чувашской Республики Кудряшова А.Н.,
рассмотрев в судебном заседании протест заместителя прокурора Цивильского района Чувашской Республики на постановление мирового судьи судебного участка №1 Цивильского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.23.3 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Мой дом» Яковлева Владислава Анатольевича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением прокурора Цивильского района ЧР от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Мой дом» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 7.23.3 КоАП РФ, за прекращение с ДД.ММ.ГГГГ в одностороннем порядке исполнения договора управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>
Постановление от ДД.ММ.ГГГГ и другие материалы дела прокурором направлены для рассмотрения мировому судье судебного участка №1 Цивильского района Чувашской Республики.
Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Цивильского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении в отношении директора ООО «Мой дом» Яковлева В.А. прекращено в связи с истечением срока давности.
Постановление мирового судьи обжаловано заместителем прокурора Цивильского района Чувашской Республики Кудряшовым А.Н., который в протесте просил отменить обжалуемое постановление и возвратить дело на новое рассмотрение в связи с необоснованностью выводов об истечении срока давности привлечения к административной ответственности.
В судебном заседании прокурор Кудряшов А.Н. доводы, изложенные в протесте поддержал в полном объеме, просил удовлетворить протест и направить материалы дела на новое рассмотрение.
Директор ООО «Мой Дом» Яковлев В.А., извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Выслушав доводы прокурора, изучив материалы дела, прихожу к следующему.
В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу положений статей 26.2, 26.11 КоАП РФ наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, устанавливаются на основании фактических данных (доказательств), которые оцениваются по внутреннему убеждению судьи, должностного лица, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Административная ответственность по ч.1 ст. 7.23.3 КоАП РФ предусмотрена за нарушение организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договоров управления многоквартирными домами, правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.
Санкция данной нормы предусматривает ответственность в виде административного штрафа для должностных лиц в размере от пятидесяти до ста тысяч рублей или дисквалификацию до 3 лет; для юридических лиц – от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.
Как следует из материалов дела правонарушение выявлено прокурором Цивильского района Чувашской Республики ДД.ММ.ГГГГ.
Прекращая производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица, мировой судья пришел к выводу об истечении срока давности к административной ответственности к моменту вынесения постановления ДД.ММ.ГГГГ.
При этом мировой судья сослался на часть 1 ст. 4.5 КоАП РФ.
Между тем, в соответствии с частью 3 статьи 4.5 КоАП РФ за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения.
Таким образом, срок давности привлечения должностного лица к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.23.3 КоАП РФ, не истек.
При изложенных обстоятельствах суд находит протест заместителя прокурора Цивильского района ЧР подлежащим удовлетворению, а дело об административном правонарушении - возвращению на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №1 Цивильского района Чувашской Республики.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 и 30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
Постановление мирового судьи судебного участка №1 Цивильского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.23.3 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Мой дом» Яковлева Владислава Анатольевича отменить.
Дело об административном правонарушении в отношении в отношении директора ООО «Мой дом» Яковлева В.А. возвратить на новое рассмотрение мировому судьей судебного участка №1 Цивильского района Чувашской Республики.
Судья В.М. Крылова