Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-3798/2023 от 20.03.2023

Дело № 2-3798/2023

УИД 35RS0010-01-2022-016291-66

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Вологда 5 апреля 2023 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Думовой Е.Н., при секретаре Шабариной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Никифорова С. А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области о признании решения незаконным,

установил:

решением Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области, переименованного 01.01.2023 в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (далее – ОСФР по ВО, Пенсионный орган) от 30.08.2022 № (далее – решение) Никифорову С.А. отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ) в связи с отсутствием на 19.05.2022 стажа работы в районах Крайнего Севера (далее – Стаж РКС) продолжительностью 11 лет.

Стаж РКС исчислен Пенсионным органом продолжительностью 8 лет 10 месяцев 29 дней, страховой стаж – 29 лет 3 месяца 8 дней, индивидуальный пенсионный коэффициент (далее – ИПК) – 66,024, что порождает возникновение права на назначение страховой пенсии по старости с 24.03.2028, то есть по достижении 62 лет 4 месяцев. В него не включены периоды работы <данные изъяты> с 01.04.2004 по 30.04.2004, <данные изъяты> грузчиком, водителем с 13.01.2005 по 03.12.2008, <данные изъяты> разнорабочим-водителем с 01.04.2009 по 28.09.2009, с 11.10.2009 по 24.12.2009, с 01.01.2010 по 03.03.2010, с 01.07.2010 по 24.12.2012, в связи с отсутствием доказательств осуществления этими работодателями предпринимательской детальности в районах Крайнего Севера. Кроме того, в специальный стаж по п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ не включен период работы обрубщиком сучьев <данные изъяты> с 09.06.1993 по 14.10.1993, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок.

24.11.2022, считая свои права нарушенными, Никифоров С.А. обратился в Вологодский городской суд Вологодской области с исковым заявлением к ОСФР по ВО о признании решения незаконным. В обоснование указал, что в спорные периоды у индивидуальных предпринимателей жил и работал в городе Мончегорске Мурманской области, который отнесен к Районам Крайнего Севера, а во время трудовой деятельности <данные изъяты> был занят в едином процессе лесозаготовки. Просил признать решение незаконным в части отказа во включении указанных периодов в специальный стаж; возложить на ОСФР по ВО обязанность зачесть эти периоды в его специальный стаж и назначить страховую пенсию с 19.05.2022.

В судебном заседании истец Никифоров С.А. иск поддержал по изложенным в нем основаниям. От требований в отношении периода с 09.06.1993 по 14.10.1993 обрубщиком сучьев Кирилловского леспромхоза отказался. Указал, что последствия отказа от иска понятны.

Представитель ответчика ОСФР по ВО по доверенности Баранов И.А. представил отзыв. Иск не признал по доводам оспариваемого решения. Дополнительно пояснил, что при включении спорных передов в Стаж РКС право на пенсию возникло 24.05.2022.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, на основании ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд принимает отказ истца от исковых требований, касающихся периода работы с 09.06.1993 по 14.10.1993 обрубщиком сучьев Кирилловского леспромхоза, так как он не противоречит закону, не нарушает прав, интересов других лиц и в соответствии со ст. 220 ГПК РФ прекращает производство по делу в этой части.

В остальном суд приходит к выводу о частичной обоснованности заявленных требований.

При этом суд учитывает, что в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 этого Закона, мужчинам при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, достижении возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 6 к этому закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

По приложению 6 к ФЗ № 400-ФЗ право на назначение пенсии мужчин, приобретших Стаж РКС, продолжительностью 15 лет, возникает по истечении 24 месяцев со дня достижения 55 лет (возраста, установленного ст. 8 Закона № 400-ФЗ, в редакции до 03.10.2018).

Согласно ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» (далее – Закон № 350-ФЗ) страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных приложением 6, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков если лицо в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 приобретет стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии.

Исходя из приведенных норм права страховая пенсия по п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ может быть назначена Никифорову С.А., родившемуся ДД.ММ.ГГГГ, с 24.05.2022 при наличии на 2020 год Стажа РКС 15 лет и достижения возраста 56 лет 6 месяцев (55 лет в 2020 году + 24 месяца – 6 месяцев).

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (далее – ИЛС), истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 23.12.1999.

По сведениям ИЛС и трудовой книжки серии № от 05.09.1990 с 01.04.2004 по 30.04.2004 (1 месяц) истец осуществлял трудовую деятельность <данные изъяты> с 13.01.2005 по 03.12.2008 (3 года 10 месяцев 21 день) работал в городе Мончегорске Мурманской области <данные изъяты> грузчиком, водителем магазина <данные изъяты> (записи № 21-24); с 01.04.2009 по 28.09.2009 (5 месяцев 28 дней), с 11.10.2009 по 24.12.2009 (2 месяца 14 дней), с 01.01.2010 по 03.03.2010 (2 месяца 3 дня), с 01.07.2010 по 24.12.2012 (2 года 5 месяцев 24 дня) <данные изъяты> разнорабочим-водителем магазина <данные изъяты> (записи № 29-32).

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 и от 26.09.1967 о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029 (с изменениями и дополнениями) вся Мурманская область, в том числе город Мончегорск, относится к Району Крайнего Севера.

При таких обстоятельствах, учитывая, что все работодатели передали в Пенсионный орган сведения о работе истца в Районах Крайнего Севера, суд не может согласиться с мнением ответчика.

Ссылку ОСФР по ВО на отсутствие доказательств ведения работодателями предпринимательской деятельности в городе Мончегорск Мурманской области, суд не принимает во внимание, так как согласно справке этого работодателя от 04.12.2008 истец осуществлял трудовую деятельность в Районах Крайнего Севера. Оснований для критической оценки этой справки суд не находит, поскольку изложенное в ней согласуется со сведениями ИЛС. Доказательств недобросовестности работодателей, подтвердивших право истца на льготное пенсионное обеспечение, путем внесения сведений на ИЛС, в нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено.

Отсутствие в трудовой книжке записи о работе истца <данные изъяты> (апрель 2004 года) на включение этого периода в стаж не влияет, так как обязанность по ведению трудовых книжек на каждого работника согласно ч. 3 ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) и п. 3 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 № 225, на момент спорных правоотношений возлагалась только на работодателей – юридических лиц (организацию). В соответствии со ст. 309 ТК РФ, до внесения в неё изменений Федеральным законом от 30.06.2006 № 90-ФЗ «О внесении изменений в ТК РФ, признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых нормативных правовых актов СССР и утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации», работодатель – физическое лицо не имело права производить записи в трудовых книжках работников, а также оформлять трудовые книжки работникам, принимаемым на работу впервые.

При таких обстоятельствах, суд признает решение в части отказа во включении в Стаж РКС спорных периодов работы незаконным с возложением на ответчика обязанности включить их в стаж истца по п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ.

Учитывая, что при включении в специальный стаж Никифорова С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, спорных периодов, продолжительностью 1 месяц, 3 года 10 месяцев 21 день, 5 месяцев 28 дней, 2 месяца 14 дней, 2 месяца 3 дня, 2 года 5 месяцев 24 дня и суммирования их со Стажем РКС, зачтенным Пенсионным органом в бесспорном порядке (8 лет 10 месяцев 29 дней), он (стаж) на дату достижения 55 лет (24.11.2020, то есть до конца 2020 года) превысил требуемые 15 лет, страховую пенсию в соответствии с Законом № 350-ФЗ следует назначить с 24.05.2022, по истечении 1 года 6 месяцев со дня достижения возраста, на который специальный стаж достиг 15 лет (24.11.2020 + 24 месяца, установленные в приложении № к Закону № 400-ФЗ для приобретших право на назначение пенсии до конца 2020 года – 6 месяцев, предусмотренных Законом № 350-ФЗ).

Оснований для назначения спорной меры социальной поддержки с 19.05.2022 суд не усматривает, так как на эту дату отсутствует совокупность обстоятельств, порождающих право на льготное пенсионное обеспечение.

Руководствуясь ст. 194-199, 320-321 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. (░░░░░ №) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░ 3525009217) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 30.08.2022 № ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░. 6 ░. 1 ░░. 32 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28.12.2013 № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ 01.04.2004 ░░ 30.04.2004; <░░░░░░ ░░░░░░> ░ 13.01.2005 ░░ 31.12.2007 ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ 01.01.2008 ░░ 03.12.2008 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> <░░░░░░ ░░░░░░> ░ 01.04.2009 ░░ 28.09.2009, ░ 11.10.2009 ░░ 24.12.2009, ░ 01.01.2010 ░░ 03.03.2010, ░ 01.07.2010 ░░ 24.12.2012 ░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░. 6 ░. 1 ░░. 32 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28.12.2013 № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ 01.04.2004 ░░ 30.04.2004; <░░░░░░ ░░░░░░> ░ 13.01.2005 ░░ 31.12.2007 ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ 01.01.2008 ░░ 03.12.2008 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> <░░░░░░ ░░░░░░> ░ 01.04.2009 ░░ 28.09.2009, ░ 11.10.2009 ░░ 24.12.2009, ░ 01.01.2010 ░░ 03.03.2010, ░ 01.07.2010 ░░ 24.12.2012 ░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 24.05.2022.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 30.08.2022 № ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 09.06.1993 ░░ 14.10.1993 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>.

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 12.04.2023.

░░░░░ ░░░░░░ ░.░.