Судебный акт #1 (Определение) по делу № 7-1275/2023 от 21.04.2023

Дело № 7 - 1275/23

( в районном суде № 12 - 158/23 Судья Сергеева Е.М.)

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е., при секретаре <...> рассмотрев 04 мая 2023 года в открытом судебном заседании в помещении Санкт-Петербургского городского суда жалобу на решение судьи Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 14 марта 2023 года в отношении

Горностаева <...>, <дата> г.р., зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту <...>. от <дата> №..., Горностаев А.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 37.2 Закона Санкт-Петербурга от 12.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 руб.

Вина Горностаева А.Ю. установлена в том, что в период с 10 ч. 14 мин. по 12 ч. 02 мин. <дата> на территории платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования регионального значения, по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, от <адрес> до наб. Ново-Адмиралтейского канала, координаты: широта 59.9328983, долгота 30.2928950, транспортным средством Фольксваген Бора с государственным регистрационным знаком №..., было занято парковочное место на платной парковке без оплаты, в нарушение порядка, установленного п.п. 6.2, 6.3, 6.8.1 Порядка создания и использования, в том числе, на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 № 543, и п. 5.1 Порядка внесения платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2014 №1294.

Горностаев А.Ю. обратился в Октябрьский районный суд с жалобой об отмене постановления по делу об административном правонарушении.

Решением судьи Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 14 марта 2023 года, постановление должностного лица было отменено, производство по делу прекращено в связи с малозначительностью.

Председатель Комитета по транспорту <...>. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене решения районного суда, в которой указал, что правонарушение не является малозначительным, так как существенно нарушает охраняемые общественные отношения, посягает на область благоустройства. У Горностаева А.Ю. отсутствовало право бесплатного размещения транспортного средства, поскольку срок его действия начинался с 26 ноября 2022 года, в то время как транспортное средство было размещено 25.11.2022 г.

Горностаев А.Ю. и председатель Комитета по транспорту <...> в Санкт-Петербургский городской суд не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы в суд не поступило, материалов дела достаточно для рассмотрения жалобы. При таких обстоятельствах, полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.

Допрошенная в качестве свидетеля главный специалист отдела контроля за использованием парковочного пространства Комитета по транспорту <...> поддержала доводы жалобы.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с п. 8 ч. 2, ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ в ходе рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Судьей Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга в ходе рассмотрения жалобы вышеуказанные требования закона выполнены не были.

Из материалов дела усматривается, что работающим в автоматическом режиме устройство было зафиксировано размещение транспортного средства с государственным знаком Т 534 ТК 178, собственником которого является Горностаев А.Ю. на дороге общего пользования по адресу: <адрес>

Парковочное же разрешение жителя, было выдано на имя Горностаева <...>, <дата> г.р., парковочная зона, на территории которой действует разрешение жителя - №... ( 1-я Красноармейская).

Согласно п.4.1 ст. 4 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2014 N 1294 "О порядке внесения платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге", размещение транспортного средства, указанного в парковочном разрешении жителя, на платной парковке осуществляется в пределах парковочной зоны, на которую распространяется действие парковочного разрешения жителя, с 20 часов 01 минуты до 7 часов 59 минут бесплатно, в остальное время - за плату в размере годовой льготной платы, установленном Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга.

Таким образом, парковочное разрешение жителя было выдано не лицу, привлеченному к административной ответственности, и не на парковочную зону, где было зафиксировано транспортное средство.

Кроме того, на момент выявления правонарушения, парковочное разрешение являлось не действующим.

Учитывая вышеизложенное, решение Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга не соответствует требованиям ст. 29.10 и 30.7 КоАП РФ, выводы суда являются не мотивированными и не подтверждаются материалами дела.

При таких обстоятельствах решение судьи Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга не может быть признано законным, и на основании пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ подлежит отмене, а жалоба – направлению на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Решение судьи Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 14 марта 2023 года по жалобе Горностаева <...> на постановление начальника отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту Санкт-Петербурга <...>. №... от <дата>, отменить.

Жалобу Горностаева А.Ю. возвратить в Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга на новое рассмотрение.

Судья И.Е. Калинина