Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-35/2023 от 01.12.2023

                                                                                                           Дело №11-35/2023

                     Мотивированное определение составлено 26 декабря 2023 года

                                           АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

        26 декабря 2023 года                                                                                            г.Талица

Талицкий районный суд Свердловской области в составе:

судьи Баклановой Н.А.,

при секретаре Мукашевой О.М.,

         рассмотрев в апелляционном порядке в открытом судебном заседании гражданское дело по иску    Екатеринбургского    муниципального    унитарного    предприятия «Специализированная автобаза» к Глебовой М.И. о взыскании задолженности за оказание услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, судебных расходов,

       по апелляционной жалобе Глебовой М.И. на решение мирового судьи судебного участка № 3 Талицкого судебного района Свердловской области Вагиной И.Н. от 06 октября 2023 года,

                                                              у с т а н о в и л

     ЕМУП «Спецавтобаза» обратилось в суд с вышеуказанным иском, мотивируя тем, что ответчику Глебовой М.И. на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. ЕМУП «Спецавтобаза» в соответствии с Соглашением об организации деятельности по обращению с ГКО от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, является региональным оператором по обращению с ТКО. У ответчика Глебовой М.И. образовалась задолженность за оказание услуги по общению с твердыми коммунальными отходами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 15 453 руб. 49 кон. Также ответчику начислены пени в размере 3 917 руб. 53 коп.

         Просят взыскать с Глебовой М.И. в пользу ЕМУП «Спецавтобаза» задолженность за оказание услуги по общению с твердыми коммунальными отходами в размере 15 453 руб. 49 кои. за период с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12,2021. пени в размере 3 917 руб. 53 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. расходы по оплате государственной пошлины в размере 774 руб. 84 коп., судебные расходы по оплате почтовых отправлений в размере 155 руб.

         Решением мирового судьи судебного участка № 3 Талицкого судебного района Свердловской области Вагиной И.Н. от ДД.ММ.ГГГГ (мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ) иск удовлетворен (л.д.82,95-97).

        Не согласившись с данным решением, ответчик обратилась с апелляционной жалобой, в которой указывает, что услугами ответчика не пользовалась, договор с данным предприятием также заключен не был, просит решение отменить, вынести новое решение, в иске отказать (л.д.87,100).

        В судебном заседании ответчик Глебова М.И. на доводах апелляционной жалобы настаивала.

        В судебное заседание не явились представители истца, третьих лиц, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, от них имеются ходатайства о рассмотрении жалобы без их участия, с жалобой не согласны (л.д.107-112,121-129).

          Заслушав ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

          Согласно ч. 5 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

         Согласно ст.154 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности (ч.3).

          Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (ч.4).

         Согласно ч.9 ст.155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники жилых домов оплачивают услуги и работы по их содержанию и ремонту, а также вносят плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

В соответствии с ст. 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами между собственником помещения в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами заключаются на неопределенный срок в соответствии с типовыми договорами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Заключение договора в письменной форме не требуется (ч.6).

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами между собственником помещения в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами считаются заключенными со всеми собственниками помещений в многоквартирном доме одновременно в определенных законом случаях (ч.7).

        Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» устанавливает, что региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора (пункт 1 статьи 24.7).

        Согласно п. 8.17 Постановления Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 N 641», региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в сети «Интернет».

Если потребитель не направил региональному оператору заявку, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным в силу закона, на условиях типового договора, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156.

        Как установлено судом, истец ЕМУП «Спецавтобаза» является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании Соглашения, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между Министерством энергетики и жилищного хозяйства Свердловской области и ЕМУП «Спецавтобаза», которым определена зона деятельности регионального оператора, в том числе, Талицкий городской округ (л.д. 10).

       Типовой договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами размещен в средствах массовой информации ДД.ММ.ГГГГ и имеется на сайте истца.

        Таким образом, заключение договора на оказание услуг по обращению с ТКО является обязательным как для регионального оператора, так и для собственника твердых бытовых отходов (ответчика).

        С ДД.ММ.ГГГГ ответчик Глебова М.И. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>2, где по месту жительства зарегистрированы 3 человека (л.д. 7,77).

        В период с июня 2019 года по декабрь 2021 ЕМУП «Спецавтобаза» производились начисления платы за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на имя абонента «Глебова М.И.» исходя из состава семьи 3 человека (л.д. 3-4).

         Площадки накопления ТКО, предусмотренные для обслуживания потребителей, проживающих в <адрес>, в указанный период имелись (л.д.64-70).

        То обстоятельство, что площадка сбора накопления ТКО по <адрес> не размещена, не является основанием для признания незаконными действий ответчика по заведению лицевого счета и выставлению квитанций.

        Отсутствие ближайшей к дому ответчика площадки сбора накопления ТКО не лишает ее возможности воспользоваться другой площадкой сбора накопления ТКО, не освобождает ответчика от уплаты за эту услугу.

       Доводы ответчика о том, что данной услугой она не пользуется, суд находит несостоятельными, поскольку доказательств того, что вывоз ТКО производится другим оператором, суду не представлено, таких доводов ответчик не заявлял.

       Доводы ответчика о том, что она проживает одна и накопление мусора незначительно, она сжигает этот мусор, пищевые отходы использует для удобрения огорода, накопившийся мусор хранит в сарайке, затем вывозит на свалку, для чего нанимает трактор, также не освобождает истца от заключения спорного договора и оплате услуг, поскольку объемы накопления ТКО и тарифы устанавливаются Постановлениями РЭК Свердловской области для всех граждан, проживающих на территории Свердловской области.

         Оплату за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами ответчик не производила.

       При таких обстоятельствах, требования заявлены обоснованно.

       Доводы ответчика о том, что фактически она проживает одна, а ее дочь и внук, зарегистрированные по месту жительства в ее жилом помещении, проживают в других местах, не являются основанием для отказа в удовлетворении иска.

       В соответствии с пунктом 148(34) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 28.11.2023), далее Правила N 354, размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении.

         В пункте 148(36) Правил N 354 предусмотрено, что при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

        В пункте 148(24) Правил N 354 предусмотрено, что потребитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами имеет право требовать в случаях и порядке, которые установлены настоящими Правилами, изменения размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами при предоставлении указанной коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении (п. «д»).

        В силу пункта 148(22) Правил N 354 исполнитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан производить в установленном настоящими Правилами порядке расчет размера платы за предоставленную коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за указанную коммунальную услугу, в том числе в связи с предоставлением коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении (п. «г»).

         В соответствии с пунктом 86(1) раздела VIII Правил N 354 при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии в жилом помещении потребителя коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании заявления, указанного в абзаце первом пункта 91 настоящих Правил, и документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя в жилом помещении, осуществляется перерасчет размера платы за указанную услугу в порядке, установленном настоящим разделом.

         Перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами осуществляется согласно приложению N 4.

        Заявление о перерасчете подается потребителем до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя (п. 91 раздела VIII Правил N 354).

        Ответчик в установленном законом порядке с заявлениями о перерасчете не обращалась.

        При указанных обстоятельствах, мировой судья правомерно пришел к выводу, что заявленный иск о взыскании задолженности по оплате за оказание услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, взыскании пени, расходов по оплате государственной пошлины, судебных расходов по оплате почтовых отправлений подлежит удовлетворению.

        При этом доводы и возражения ответчика подробно мотивированы в судебном решении мирового судьи.

         Исходя из вышеизложенного, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения не имеется.

        Руководствуясь ст.329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                                о п р е д е л и л:

        Апелляционную жалобу Глебовой М.И. на решение мирового судьи судебного участка № 3 Талицкого судебного района Свердловской области Вагиной И.Н. от ДД.ММ.ГГГГ оставить без удовлетворения, решение мирового судьи - без изменения.

         Определение вступает в законную силу со дня его принятия.

                                             Судья                                              Бакланова Н.А.